封面新聞記者 羅田怡
在爐霍縣鮮水河畔的爐霍高原現代農業產業園內，小巧鮮紅的有機小番茄懸掛枝頭，垂涎欲滴，農戶們正在蔬菜大棚內採摘新鮮蔬果。在產業園內，這些蔬果在成熟後將通過多種線上線下方式販賣，所得紅利會返回給當地的貧困村落。
幫扶貧困村落，不僅需要政府主導，還需要社會力量多元參與。早在去年，錦江區創新全域結對幫扶體系，通過為爐霍縣貧困村聘任榮譽村長，動員愛心人士、企業家、民主黨派人士等各界精英加入。依託產業園區，榮譽村長們可使用眾籌的資金為貧困村為建設蔬菜大棚，對口幫助貧困村實現集體經濟增收。
這些「飛地+眾籌」精準扶貧項目，引導了更多有社會責任感的愛心企業、人士參與，破解了貧困村在「飛地」產業發展中面臨的資金、技術、人才、市場等問題。當前，由四川省人民政府主辦的第二屆「四川慈善獎」評選表彰活動正在舉行，「飛地+眾籌」貧困村產業精準扶貧項目列入最具影響力慈善項目。
9月4日，記者從成都市錦江區統戰部了解到，2018年「飛地」產業園共向88個貧困村分配投資收益600萬元，每個貧困村年分紅6萬元以上，所有貧困村均實現了收益分紅。
爐霍高原現代產業園
「異村飛地」嫁接基地產業
所得紅利分配給貧困村村民
在爐霍縣，大多數貧困村都位於海拔高、交通不便、土地貧瘠等自然環境惡劣的地方。同時，貧困村的產業基礎薄弱，小而雜，零而散，手工業附加值低，是過去爐霍產業的真實情況。
在這樣的背景下，「異村飛地」產業模式應運而生。據錦江區援藏辦相關負責人介紹，「飛地」是一種探索解決貧困地區資源稟賦不均，貧困村無集體經濟、後續發展難等問題的產業扶貧方式。
在援藏實踐過程中，錦江區在爐霍縣內資源條件好的地方集中建設蔬菜大棚，把紅利再返回給分布在各地的貧困村，實現成果共享，貧困村集體增收。
2016年年底，爐霍縣累計建成40個蔬菜大棚、1個觀光農業大棚；2017年，園內又新建起了100個蔬菜大棚。現如今，錦江區已援建爐霍縣蔬菜大棚241棟，惠及爐霍縣88個貧困村，帶動9781名建檔立卡貧困戶人均增收近600元。
要將產業轉變為實際經濟價值，銷售是最關鍵的一環。一方面，錦江區在春熙路建成爐霍縣特色產品線下體驗店，並幫助園區內產品進入伊藤洋華堂等大型商超和專業門店銷售；另一方面，通過連結多方線上新電商平臺，園區產出的農特產品還進入了京東、蘇寧、盒馬鮮生等新零售平臺銷售，拓寬流動渠道。
榮譽村長在春熙路幫助推銷扶貧產品
創新「眾籌」模式
榮譽村長為貧困村建蔬菜大棚
隨著錦江區社會幫扶貧困村飛地產業園的落成，一個個「飛地」蔬菜大棚不斷落成，而在這些大棚中，有一部分則來自於社會公益的力量。
從2018年6月起，錦江區引入眾籌幫扶理念，在企業家、愛心人士、民主黨派人士中為爐霍縣貧困村聘選愛心幫扶人士領頭人。每一位領頭人還能各自發展數量不等的愛心幫扶人士，通過眾籌的方式，為貧困村籌集資金、物資、人力，助力其發展。
女企業家盧蓓蓓就是德拉龍村的「榮譽村長」，在擔任村長後，盧蓓蓓發動閨蜜們籌了30萬元。2018年，德拉龍村有貧困戶25戶97人，該村落海拔超過3千米，因積雪導致農作物難以生長，考慮到實際情況，盧蓓蓓發動閨蜜在產業園內建設了一個水果小番茄大棚。大棚交給專業公司運營，村民獲得分紅收益。
農戶正在大棚採摘小番茄
「等種出來小番茄，我們除了自己購買，也會推薦給親朋好友。」愛心幫扶人士蔣莉說道。現在，盧蓓蓓組建的這支包含22名女企業家或者公司高管的「扶貧娘子軍」，已成為了推動德拉龍村發展的重要力量。
錦江區援藏辦相關負責人表示，通過實施「飛地+眾籌」項目，已眾籌貧困村產業發展資金600萬元，為20個貧困村建設智能蔬菜大棚20個，全部捐獻給貧困村。2018年，蔬菜大棚共分享收益60萬元，可持續分享收益15至20年。
撬動社會幫扶資源
「眾籌」精準對接幫扶需求
據數據顯示，自實施「眾籌」以來，2017年以來錦江區共「眾籌」募集慈善資金、物資折合2000餘萬元。目前，已選聘4批次，共計41位「榮譽村長」，覆蓋至2017年底爐霍所有未脫貧的41個貧困村，共有300餘家企業負責人，500餘名愛心人士擔任「榮譽村民」，構建形成了千餘個愛心幫扶「朋友圈」。
為更好推動公益慈善，爐霍縣還與錦江區慈善會共同搭建幫扶平臺，各類書籍、醫療、教學戶信息化服務平臺等設備器材合計1200萬元。同時，通過「以購代幫」開展消費扶貧，購買消費150餘萬元的爐霍特色扶貧產品。
「『飛地+眾籌』的模式，連結了社會與市場，形成了政府、社會、市場三位一體的扶貧格局。」錦江區援藏辦相關負責人舉例，在幫扶企業的同時，有的榮譽村長還免費招收貧困學生傳授唐卡繪畫技藝，開展技術技能培訓。
榮譽村長向貧困戶免費傳授唐卡繪畫技藝
在此過程中，錦江區還主動對接社會組織、愛心企業，連結宋慶齡基金會、小平基金會等優質幫扶資源，在產業發展、助學、助困、慈善捐助、精準救助等多領域開展扶貧濟困行動，促成貧困生助學、少兒大病救助等多個公益慈善項目落地爐霍，資助資金達500餘萬元。
記者了解，錦江區援建的「飛地」高原現代農業產業園區被確定為四川省脫貧攻堅觀摩學習點，同時，錦江區「飛地+眾籌」貧困村產業扶貧模式，還將在即將召開的全省對口幫扶藏區彝區貧困縣工作推進會上作交流發言。