7月26-28日，2019中歐智能工業發展論壇、首屆中國（柳州）國際智能工業博覽會（以下簡稱智博會）在柳州召開，近400名中外政商企業界代表、專家學者出席論壇，近300家國內外智能工業廠商參展，聚焦產業國際合作。本屆智博會場分國際展、大企業展、智慧城市展、工業互聯展、智能製造5個展區。
7月27日上午，北京國脈互聯總經理助理、高級諮詢師謝海豔受邀參加智博會的 「數字廣西智慧城市論壇」，並做《數字政府建設助推營商環境優化路徑探索》的主題演講，重點講解和分享了三個方面的內容，第一是數字政府的建設與營商環境優化；第二是通過「四破四立」如何優化營商環境；第三是「營商通」怎麼樣在政府的流程再造方面起到積極的作用。
【國脈總經理助理謝海豔作主題演講】
首先，謝總對今年營商環境的整體形勢做了分析和闡述，她表示，今年是營商環境的升級年，主要表現在營商環境已成為各級政府的重點工作，有些地方專門成立了營商環境建設局，有些將營商環境劃歸到數政局，有些在行政審批局上加掛營商環境的牌子，都體現了各地政府改革的決心，政策文件及舉措亮點紛呈 ，國脈國策數據近兩年採集的營商環境政策就達三百多條，而近期國家層面還發布了關於《優化營商環境條例（徵集意見稿）》，將從立法層面保障營商環境的順利推進。
【智慧城市論壇現場】
其次，謝總提到「四破四立」營商環境優化方針，第一個就是通辦為先，破區域辦事限制，很重要的一點叫破除區域的辦事限制，來推動一站服務、立區域通辦的一體化，這是第一個破和立；第二個跨界協同，跨界協同的核心是要破除部門的職責界限或權責界限，改變老百姓去各個政府部門蓋章、認領各種各樣的材料等等，要突破這個工作，叫破除部門界限。第三是層級聯動，目前比較重要的一點是怎麼樣去破除行政層級，要實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務，核心點就是要破除行政層級屬性；第四是破除障礙，就是破除政策規定束縛，推動制度創新，在上海徐匯和深圳南山區裡叫拎包入住，特別提到了秒批模式來破除政策束縛，來進行制度創新。這十六個字方針的核心點是怎樣減少政府和老百姓打交道的成本，減時間、減材料、減環節、減事項就是減成本，所以減成本最重要，我們要重塑權責體系，建立高效協同的新機制。同時，謝總提出營商環境優化2.0工作思路，並以「徐匯區高效辦成一件事」為例，闡述了高效辦成「一件事」的解決方案。
第三塊內容主講營商通。做好流程再造，還要動態管控。國脈避免單純技術導向，綜合從業務側角度、從用戶側角度、從以人為本的角度來考慮平臺的打造。謝總對營商通產品做了深度解析，首先核心的點叫建模板庫，事項登記按照國家標準來做登記，事項的清洗是去重，核心是供需對接、多表合一、建模板庫，最後要實現主題服務的圖譜關聯，一個事項關聯的材料、數據、政策文件、部門等將用數據圖譜進行關聯，最終實現數據可視化。
最後，謝總表示，國脈營商通集諮詢+產品+數據服務為一體，從事項梳理、主題服務策劃、多表合一及供需對接等方面進行全流程優化及動態管控，再配合評估模塊實現閉環管理，有望成為各地營商環境優化的核心產品。
附：國脈，是領先的大數據治理和數字政府專業提供商。創新提出「軟體+諮詢+平臺+數據+創新業務」五位一體服務模型，擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟體產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業諮詢規劃和數據服務，廣泛服務於信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區域設立20餘家分支機構、5大技術研發基地，服務客戶2000餘家，執行項目5000餘個，連續多年開展中國政府網站、智慧城市、網際網路+政務、營商環境等公益評估評選活動。被業界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優選諮詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創智慧城市、數據治理、網際網路+政務評價體系，首推數據資產普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品，信息資源編目、公共數據普查等業務全國佔有率和影響力名居榜首。
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