長沙:住有所居,託起市民「穩穩的幸福」

2020-12-14 澎湃新聞
　   住有所居，託起市民「穩穩的幸福」

　   長沙將持續保持「房價窪地」比較優勢，打造宜居樂地、人才高地、投資福地

　   堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購併舉、因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。有效增加保障性住房供給，完善土地出讓收入分配機制，探索支持利用集體建設用地按照規劃建設租賃住房，完善長租房政策，擴大保障性租賃住房供給。

　　——摘自《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》

「十三五」期間，長沙全面打響「反炒房」攻堅戰，嚴格執行系列調控政策，基本實現「穩房價、穩地價、穩預期」調控目標。本報資料圖片

　　長沙晚報掌上長沙12月4日訊（全媒體記者陳煥明）長沙連續13年獲評「中國最具幸福感城市」。「住有所居」是民生所在，也是市民獲得感、幸福感的最佳註腳。

　　《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，租購併舉、因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。

　　「十三五」期間，長沙全面打響「反炒房」攻堅戰，嚴格執行系列調控政策，積極開展「一城一策」試點，基本實現「穩房價、穩地價、穩預期」調控目標，建立健全房地產市場調控長效機制。

　　站在新起點，長沙將進一步按照「穩房價、促供應、調結構、嚴監管」的要求，繼續保持調控方向不變、調控目標不減、調控力度不松，持續保持長沙「房價窪地」比較優勢，使長沙成為宜居「樂地」、人才「高地」、投資「福地」，進一步提升老百姓的獲得感、幸福感。

　　精準調控 長沙「反炒房」調控成效顯著

　　住建部近日印發第79期《建設工作簡報》，以《長沙市落實主體責任穩妥實施房地產市場平穩健康發展長效機制》為題，對長沙在房地產市場調控方面的經驗給予充分肯定並向全國推廣。

　　近年來，長沙始終堅持「房住不炒」定位，認真對照中央關於「因城施策，促進房地產市場平穩健康發展」的要求，精準調控，嚴格調控，先後出臺「3·18」「5·20」「9·23」調控政策；2018年又出臺「6·25」反炒房系列措施，全面打響「反炒房攻堅戰」「房價保衛戰」。

　　通過組織「反炒房、反暴利、反捂盤」等集中整治行動，嚴厲打擊市場捂盤惜售、哄抬房價、捆綁銷售等炒房行為，向炒房客「亮劍」，本市戶籍、首次置業等剛需成為購房主體。

　　通過供需雙向調節，在「限房價、競地價」機制中明確安居型住宅用地佔比不少於60%，滿足首套自住需求；通過限購及稅收調節，支持合理改善需求。

　　在一系列反炒房「組合拳」之下，長沙「一房難求」的非理性恐慌徹底破除，市場從調控之初的「超賣」現象逐步恢復至平衡狀態，並由賣方市場逐步轉向買方市場。

　　數據顯示，今年截至10月底，長沙本市戶籍購房者佔比67.35%，首次置業者佔比82.04%。

　　住房保障 到明年共籌集7.75萬套租賃住房

　　住房保障是幫助城市低收入群體和「新市民」實現安居夢的必要措施。

　　粟塘小區、合鑫苑、谷山庭院……「十三五」期間，長沙住房保障事業獲得長足發展。截至目前，長沙共有政府產權配租入住的公租房項目21個、近1.7萬套；累計建設(籌集)各類保障房22.92萬套，出售公有住房13.86萬套，數十萬住房困難群眾通過保障性安居工程實現「安居夢」。

　　發展住房租賃市場是長沙落實「房住不炒」定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購併舉住房制度，促進房地產市場平穩健康發展的重要舉措之一。

　　去年7月，長沙成為住房租賃市場發展試點城市，並獲得中央財政資金支持。「長沙研究和制定出臺了『一攬子』住房租賃政策，其中不少在全國屬於『首創』，並初步形成了制度框架。」市住建局相關負責人介紹，在用地方面，長沙推進出讓地配建，允許待開發商業用地或商住比例明顯偏高用地按程序報批後，調整一定比例建設租賃住房；允許盤活閒置或低效工業用地集中建設租賃住房等。根據計劃，長沙到2021年將籌集租賃住房7.75萬套。

　　長效機制 建立健全多層次住房供應體系

　　長沙房地產市場的持續調控，為建立長效機制創造了穩定的市場環境，也創下了「因城施策」調控的「長沙樣本」。

　　今年11月16日，升級後的長沙市房屋網籤備案平臺和「長沙住房」APP全新上線。這意味著，長沙正式實現一手房、二手房網籤備案業務「一網通辦」，全流程無紙化，全業務掌上辦，市民「一次不用跑」。

　　對於老百姓來說，房屋網籤備案業務「一網通辦」可以有效規範二手房買賣交易市場，避免「陰陽合同」「一房多賣」等欺詐現象，保障老百姓的權益。對於政府部門來說，該系統有利於對二手房市場進行監管和監控，並為房地產市場調控決策提供基礎數據支持。

　　此外，長沙加強房地產金融審慎管理，完善商品房預售資金監管，通過大數據集成、精準調控、聯合監管，實現多維度全方位的服務監管機制，嚴格防範消費貸等資金流入房地產市場，確保房屋交易資金安全。

　　市住建局相關負責人介紹，目前長沙各相關部門聯合參與房地產市場調控工作，綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，先後研究制定了房地產長效機制總文件和住房租賃工作方案等政策辦法，調控工作逐步規範化、體系化。

　　下一步，長沙將根據房地產市場實際情況和調控需要，保持現有調控政策的連續性、穩定性，堅決遏制投機炒房；同時按照「低端有保障、中端有供應、高端有市場」的住房要求，建立健全多層次住房供應體系，滿足住房多樣化需求。

　　記者手記

　　持續保持長沙「房價窪地」比較優勢

　　住房的故事，是一面鏡子，映照出城市發展、民生改善的影子。

　　長沙作為房地產調控「一城一策」試點城市，通過一系列強有力的調控措施，堅決打贏「反炒房」攻堅戰，持續保持長沙「房價窪地」比較優勢，並使之成為長沙城市競爭、產業聚集、人才流入的要素保障，連續4年年均淨流入人口在20萬以上，一批先進位造業優勢企業落戶長沙。

　　「十四五」期間長沙應堅持以人民為中心，從實際出發不斷完善政策工具箱，以制度機制建設促進房地產市場平穩運行，健全住房市場體系和住房保障體系，大力發展保障性住房和住房租賃市場，努力讓剛需人群有房可住，買得起房，以「穩穩的房價」託起市民「穩穩的幸福」。

來源：長沙晚報

編輯：王智勇 黃點（實習生）

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