原標題：江蘇睢寧回應「城管隊員集體罰做伏地挺身」：下一步領導也會做
東方網5月7日消息：近日，一組江蘇徐州市睢寧縣城管隊員在室外「集體罰做伏地挺身」的照片經媒體曝光後引發熱議。
澎湃新聞從睢寧縣城管局獲得證實，這些城管隊員的確是因為管不好機動車亂停放等工作而被罰做伏地挺身的。
針對有網民質疑有體罰之嫌，睢寧縣城管局辦公室主任竇石鋒向澎湃新聞表示，體罰談不上，主要還是希望年輕隊員從精神和體魄兩方面迅速成長起來，最終目的是「齊心協力把工作做好」。
為何不採取物質懲罰的方式，而採用報導中的「集體罰做伏地挺身」？睢寧縣城管局執法大隊副隊長湯惠朝解釋說，城管隊員的工資本來就不高，「一旦經濟處罰後工資更少了，隊員工作積極性更成問題」。
而對於外界有關「罰做伏地挺身」為何不在室內悄悄進行，非在室外大張旗鼓地對人進行「羞辱」，是否是另一種「作秀」的質疑，睢寧縣城管局相關負責人也解釋說，這並非是刻意作秀，或者是想當眾羞辱人，而是最初有50多位隊員受罰，室內面積小、根本排不開。
城管集體室外做伏地挺身，隊長也要賠做
江蘇徐州市睢寧縣城管隊員在室外「集體罰做伏地挺身」。中新網 圖
數十名城管隊員一字排開，集體在睢寧縣城市管理局大門口，面向道路上的人群做伏地挺身。近日，這組照片在網上傳播後引發熱議。
澎湃新聞記者從睢寧縣城管局得知，從4月24日開始，一些城管隊員由於管理不到位、未能及時糾正非機動車亂停亂放的問題，而被要求做伏地挺身，「目前已經持續了十幾天」。
每天中午吃完午飯，一旦所在轄區的非機動車違停出現問題，負責相應轄區的城管隊員就要做50個伏地挺身，隊長陪做20個伏地挺身。
從4月24日伏地挺身懲罰措施開始實施到5月5日，睢寧縣城管局執法大隊副隊長湯惠朝只有三天沒有陪隊員做伏地挺身。湯惠朝還兼任中心片區片長，「中心片區接近商業區，車流人流量大，管理難度比較大，難免出現失誤，隊員過來做伏地挺身，我也要陪做。」
湯惠朝說，每個隊員負責150—200米長的街區範圍。每個隊員的轄區出現問題，隊長就要賠做20個伏地挺身。非機動車整治月活動開展以來，因為前期沒有足夠重視整治工作，伏地挺身懲罰措施執行的第一天，自己就做了80個伏地挺身。
「做伏地挺身不是很光彩的事兒，尤其我作為負責人，感覺也挺沒面子的。」談到陪做伏地挺身，湯惠朝說，不止自己，也有隊員很不理解，「年輕隊員比較多，大小夥子當著那麼多人的面做伏地挺身，難免覺得不好意思。」
湯惠朝也表示，自己也理解隊員的想法。但「反過來一想，如果工作做好了，就不用做伏地挺身了」。
在此之前，湯惠朝說，城管局對工作不到位的城管隊員的主要的懲罰措施還是批評。數位化管理中心每天都在巡查，通過屏幕監控片區，一旦發現問題就發布批評通告。「但效果不是很好，時間長了，（城管隊員們）就覺得無所謂了。」
對於外界提出的為何不進行物質懲罰，湯惠朝表示不太現實，「（城管隊員）本來工資就不高，經濟處罰後工資更少了，隊員工作積極性更是問題」。
睢寧縣城管局辦公室主任竇石鋒對澎湃新聞說，之前也會召開會議，要求工作不到位的城管人員在會上檢討。「但會上批評比較傳統，可能不是所有人都能紅紅臉、出出汗，做伏地挺身這種懲罰方式比較活潑。」
「鍛鍊體魄，又長記性，形式活潑，一舉多得」
之所以從4月下旬開始採用伏地挺身懲罰措施，竇石鋒說，這一方面要考慮隊員本身的特點，睢寧縣城管局現在一線執法人員將近200人，150人左右是「90後」，對於對年輕隊員的教育方式要有所創新，「做伏地挺身這種形式比較活潑」。
另外，也長記性。「一開始做伏地挺身，隊員可能會膀子疼，第二天工作感覺到身體疼。想起來為什麼疼，就會吸取教訓，然後才能把工作做好。」
據竇石鋒介紹，睢寧縣準備在2018年申請省級優秀管理城市，而城市管理更主要的是在細節，一輛車停放不規範也會影響到整個城市的形象。對於非機動車管理工作，城管局一直在抓，但並沒有達到很規範的效果。
「我們準備用一個月的時間把城區的非機動車停放『規範起來』，從而構建良好的城市形象。」竇石鋒對澎湃新聞說，睢寧申請創建省級優秀管理城市，這是城市管理這一階段的終極目標，包括「伏地挺身」在內的所有懲罰督促措施都要圍繞這個創建活動展開。
對於選在室外做伏地挺身，竇石鋒解釋道，一開始有50多處非機動車管理不規範，涉及50多名隊員，人數較多，一字排開需要佔據比較大的空間，室內排不開。
「在室外倒不是說想羞辱誰，（城管）隊員也是半接受懲罰、半快樂參與的心態。」他還表示，城管隊員在執法時也是直接面對公眾，「並不存在丟人、沒面子之說」。
竇石鋒說，做伏地挺身的懲罰對象主要是出現問題的隊員以及管理這一片的片長，「錯誤固定到具體的人」，「不存在無辜的人陪罰」。而且，伏地挺身不是每天都要做，「如果今天管理比較好，沒有出現問題，就不用做」。
除了伏地挺身、開會批評，有沒有考慮其他的懲罰措施。竇石鋒回應說，「談錢傷感情」，如果採用物質懲罰，隊員可能會不滿，產生抵制情緒，這會更加影響工作。「伏地挺身既鍛鍊了身體，又長了記性，形式活潑，一舉多得」。
談及「罰做伏地挺身」十來天的成效，竇石鋒告訴澎湃新聞，從實行第一天到昨天，非機動車亂停亂放比例直線下降70%左右。另外，從最開始有50多人做伏地挺身到昨天十幾人做伏地挺身，人數的變化也反映出大家的工作積極性以及工作成效。
睢寧縣城管局執法大隊副隊長湯惠朝說，自己每做完伏地挺身就加緊對每條路段的巡查，督促隊員進行整改。「從第一天陪做80個伏地挺身，到今天陪做20個，整治狀況改善不少。」
「伏地挺身」懲罰措施會不會成為一個長久的內部管理規則，竇石鋒表示並不確定。但目前來看，還是要堅持兩周，「現在參與人員主要是隊員和片長，從下周開始，局領導也會參與其中」。