中國網10月12日訊（記者 肖冰）「老婆定居國外了，孩子出國留學了，財產基本轉移了」——「裸官」成反腐領域的熱詞。昨日,廣東省紀委通報了廣東省委第二輪巡視報告,指出有的地方和單位個別領導幹部長期隱瞞個人因私護照,多次違規出國(境),在國(境)外超生。而幾日前，科技日報社原副社長、機關黨委書記湯東寧因全家都取得了英國永久居留權，被撤職並由三級職員降為六級職員。據通報：湯東寧和配偶子女都已取得英國永久居留權，但湯東寧隱瞞了這一事實，沒有向組織報告，也沒有在領導幹部個人有關事項報告中如實填報。雖然他的降級目前並未涉及貪汙腐敗，但是違規持有綠卡，還是讓其與2003年中辦印發的《關於加強黨政機關縣(處)級以上領導幹部出國(境)管理工作的意見》背道而馳。
「裸官」即配偶、子女移居國外，或獲得外國國籍、國外永久居留權。2014年以來，全國各地都在積極推行「裸官」大清理。今年中央第七巡視組對中國建築工程總公司進行了專項巡視，經查，有24名領導幹部存在配偶移居國(境)外的情況，其中1人(三級單位正職，正處級)需進行崗位調整或由其配偶放棄外國國籍。經與本人談話，其配偶自願放棄外國國籍，其餘23人均為所在單位副職，已對其進行崗位調整，調整後，不分管組織人事、財務資金以及物資採購等業務，均從事項目施工、工程技術等工作。
裸官極可能是貪官的表現形式
雖然禁止黨員幹部獲得外國綠卡，但仍有一些官員取得了外國居留資格。「裸官」不一定就是貪官，但是「裸官」往往又是貪官的一種前奏。裸官的各方面「便利」條件，為其貪腐提供了「溫床」。比如，廣東省查處的廣州市原副市長、增城市委原書記曹鑑燎案，東莞市委原副秘書長吳湛輝案，就是典型的「裸官」腐敗案。
反腐倡廉中，「裸官」行跡不得不高度提防。他們第一步先是通過各種渠道把配偶、子女移居到國(境)外，自己在國內「裸身做官」，搞貪汙腐敗，伺機向國(境)外轉移贓款，一有風吹草動就擇機潛逃。同時，「裸官」為支付家屬在國外高額的生活開支很可能走上犯罪道路，「裸官」容易形成惡性循環。一方面，官員的家屬、子女出國，在國外消費的現實需求迫使他腐敗；另一方面，由於沒有後顧之憂，腐敗起來更加肆無忌憚。
「裸官」跟貪官之間距離非常近，甚至裸官本身可能就是值得關注的一種貪官的表現形式。有專家曾表示，非因國家需要的「裸官」非貪即叛。公務員最基本的要求是對國家、對政府的忠誠，不允許當「裸官」，否則混進公務員隊伍幹什麼？要麼是貪官，擔心東窗事發，隨時準備跑路，或者準備撈一把就走人，把子女和配偶提前送國外；另外就是要背叛自己的祖國，這些人應該被清除出黨政隊伍。
清理「裸官」成反腐新動作
去年以來，各地積極推行「裸官」大清理，要麼接回家人，要麼接受調崗，要麼提前退休，這種「三選一」的治理模式，正是全國治理「裸官」的方向。
2003年中辦印發的《關於加強黨政機關縣（處）級以上領導幹部出國（境）管理工作的意見》，就提出：黨員幹部「不得以任何理由私自辦理外國長期居留證（綠卡）」、「已經辦理的，本人要主動向所屬地區或部門的黨組織報告，並按有關規定處理」。
2012年9月1日起施行的《事業單位工作人員處分暫行規定》也提出：「非法出境、未經批准獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍的，給予記過處分；情節較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開除處分」。黨的十八大以來，中央對加強「裸官」管理監督提出了新的要求。《黨政領導幹部選拔任用工作條例》明確規定，「裸官」不得列為考察對象。
2014年2月，中組部印發《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》，按照《辦法》規定，對「裸官」限入性崗位作出明確規定，主要包括：黨政機關的領導成員崗位，國有企事業單位的主要負責人崗位，以及涉及軍事、外交、國家安全等重要崗位。
盤點裸官最愛移居地：美加等發達國家
雖然在任上的時候一些官員對西方國家頗有微詞，但這並不妨礙他們關鍵時刻把西方國家視作外逃時的第一避難聖地。從官方給出數據來看，西方發達國家現已成為案值大、身份高的官員的主要外逃目的地。已紅色通緝令為參照，100名外逃人員逃往美國的最多，為40人；逃往加拿大的次之，為26人。
比如號稱「第一女巨貪」、出逃海外12年的楊秀珠，2003年4月20日，時任浙江省建設廳副廳長的楊秀珠攜女兒、女婿及外孫從上海機場途經新加坡出逃美國；又如原鐵道部運輸局局長、副總工程師張曙光，2002年他已在美國洛杉磯以現金全額買下佔地面積近3000平方米的別墅；還如2010年，武漢市發改委主任徐進，被提拔後自行辭職，於2011年5月逃往美國。
而裸官之所以選擇西方國家也是基於多方考慮的。一方面，由於美國、加拿大等多數歐洲國家尚未與中國籤訂引渡條約，這給跨國追捕造成現實障礙；另一方面，美國、加拿大等移民國家容易接納外來者，如加拿大，一旦夫妻中的一方入了加籍，另一方也很容易拿到該國綠卡。
除這些原因外，還因為裸官們在國內安逸慣了，讓他們去條件艱苦的地方也待不住，況且經過多年「積累」，他們的口袋肯定頗為厚實，而這些西方發達國家能正好能滿足他們揮霍的願望。