鐵腕治「裸官」應成全國「規定動作」

2020-12-16 網易新聞

汪昌蓮

中共廣東省委近日公布了《關於中央第八巡視組反饋意見整改情況的通報》，稱目前全省配偶已移居國(境)外或者沒有配偶、子女均已移居國(境)外的國家工作人員(俗稱「裸官」)任職調整工作已基本完成，共對866名幹部作出了崗位調整處理，其中市廳級9名、處級134名、科級及以下723名。

事實上，廣東在治理「裸官」上，對《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的相關規定，進行了完善和延伸，「裸官」不但不能提拔，已在重要崗位上的也要調整。特別是，廣東目前已對866名「裸官」進行了調整，今後對「裸官」發現一起，處理一起，這樣的「自選動作」，堪稱「全國首創」。可以預料，隨著鐵腕治「裸官」的強力推進，「廣東無裸官」的願景，將會變成現實。

長期以來，各地在對「裸官」的監管一直處於被動狀態。比如，原中移動高管李向東先將自己變成「裸官」，繼而攜幾億巨款外逃。可見，中移動對內部高管幾乎沒有任何監管措施和行動。李向東為了攜款外逃，設棋布局了5年，這個棋局幾乎成了他一個人的棋局，沒有人站出來與其「對弈」，因而他走的每一步棋，都那麼順暢，沒有遇到絲毫困難與阻力。

多起「裸官」外逃事件表明，官員一「裸」，就可能是貪腐和外逃的信號。讓配偶子女移居國外，一是為了打前站，在國外建立自己的「後花園」；二是為了「輕裝上陣」，解除自己貪汙腐敗和伺機外逃的後顧之憂。因此，等「裸官」出逃了，再去進行所謂的查處，如撤職、「雙開」等，已經毫無實際意義。唯一的辦法，就是借鑑廣東的做法，讓「裸官」變成「裸民」，徹底根除「裸官」。換言之，防止「裸官」貪腐和外逃，應堵住源頭，先從根除「裸官」開始。

鐵腕治「裸官」，不能僅限於廣東的「自選動作」，而應成為全國「規定動作 」，幹部任用的一種「標配」。首先，應建立反腐敗風險預警防控體系，對使用權力過程中可能滋生腐敗的「風險」進行排查，對於高「風險」崗位及其個人實施重點預防和監管。同時，應嚴格執行新提任領導幹部配偶子女從業、財產、出國(境)等有關事項公開制度，建立和完善「裸官」任職崗位管理辦法，讓官員「裸」不起來。

詳見本報今日A3版（來源：半島網-半島都市報）

本文來源：半島都市報 責任編輯：王曉易_NE0011

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  • 評論:「裸官」也當「裸」開了治
    《通報》稱，目前，全省「裸官」任職調整工作已基本完成，共對866名幹部作出了崗位調整處理，其中市廳級9名，處級134名，科級及以下723名。此消息引發了全國輿論的關注。　　「裸官」，並不意味著一定就是貪官、腐敗分子，但近年來不時有「裸官」落馬的消息傳出，讓大家覺得這「裸官」與貪腐的距離也太近了，儼然成了值得警惕的貪腐「高危群體」。
  • 中央還將出臺規定治裸官
    解讀《深化黨的建設制度改革實施方案》 中央還將出臺規定治裸官 2014年9月3日 「如整治『裸官』、領導幹部個人有關事項報告、領導幹部在企業和社會組織中兼職等，中央已經出臺了一系列具體制度規定，將來還會進一步出臺相應規定，構成嚴密體系。」高新民說。    專家表示，推動《實施方案》全面落實，一定能夠為到2020年建立起系統完備、科學規範、運行有效，更加成熟更加定型的黨的建設制度體系奠定堅實基礎。
  • 「清理5類裸官」讓治裸更精準
    從無到有，從含糊其辭到明確周密，國家對「裸官」的治理措施不斷發力。重新定義「裸官」概念，並要求對重點崗位上的「裸官」進行清理等舉措，讓「運動治裸」轉向「制度治裸」，為「治裸」工作走向精確打擊奠定了基礎。
  • 對「裸官」只查不曬,如何有效「治裸」 ?
    顯然，任何拒絕公開「裸官」數量的理由都不能說服公眾。因為公開「裸官」數量，不僅是尊重公眾相關權利，也是治理「裸官」的重要基礎——治理「裸官」不能缺少公眾參與、監督。多數省市最終會像廣東一樣主動公開「裸官」數量，不過，考慮到2008年至今全國「裸官」數量一直沒有公開，所以，輿論追問各地「裸官」數量是十分必要的。
  • 嚴治「裸官」反襯「好幹部」鮮明特點
    15日的媒體有兩件令人不得不關注的事情：組織部門嚴格執行「裸官」管理規定，全國已清理3200餘名副處級以上「裸官」；呼格吉勒圖重審被判無罪，相關追責程序已經啟動。
  • 官員違規持有綠卡被撤職 清理「裸官」成反腐新動作
    官員違規持有綠卡被撤職 清理「裸官」成反腐新動作 發布時間： 2015-10-12 09:22:42 | 來源： 中國網 | 作者： 肖冰 | 責任編輯： 郭永國
  • 黨報:裸官不一定是貪官 貪官們往往選擇做裸官
    ，應有跟進動作(人民時評)　　禁止「裸官」在監察、人事、財務等重要、敏感崗位任職，領導幹部的個人報告事項要定期抽查核實……即將接受審議的《廣州市廉潔城市建設條例(草案)》，雖然正在徵求意見中，但對裸官從嚴查到實管，也折射出反腐鬥爭的走向。
  • 「裸官」摸底關鍵要「見底」
    （2014年8月7日人民網） 「裸官」作為全國幹部隊伍中的個別群體，是地緣、人緣關係演變和時代發展的產物，本屬正常現象。但部分官員為了貪腐而「裸」，以「裸」為條件而轉移貪腐所得，導致「裸官」成為貪官的「預備隊」、「蓄水池」，廣受詬病。 為了防範貪官外逃，對全國「裸官」進行大排查，實屬必要，亦可謂有的放矢。全國到底有多少「裸官」？其中有多少人身居黨政機關「一把手」等要職？
  • 全國嚴查「裸官」四步走
    接近中組部的人士對本報記者透露，根據《辦法》的規定和要求，「裸官」清理工作實際上已經在全國範圍內進行，此次清理的特點是「裸官」後果更嚴重，一旦發現「裸官」情形並不按要求及時糾正，將會被做調崗處理。而從上述電文影印件亦可看出，目前各地已在對「裸官」的摸底和清理中，形成了四大步驟，即先要填寫表格摸底「裸官」，接著進行個別談話，之後組織調整，再至最終的加強監督管理階段。
  • 廣東擬規定「裸官」不得擔任黨政一把手引熱議
    身為一名領導幹部,將家庭安置在事業的天地之外,這本身就容易讓人懷疑他對自己所從事事業的「忠誠度」究竟有多高欲治「裸官」,關鍵是「官裸」。「官裸」是讓官員的權力、財產、行跡都暴露在陽光下□視點關注本報記者鄧新建在不久前召開的中共廣東省委十屆十一次全會上,審議並原則通過了《中共廣東省委關於加強市縣領導班子建設若干問題的決定》。
  • 治理裸官,下手就得「狠一點」
    其實，從2009年深圳市最先出臺規定限制「裸官」任職以來，中央一直沒有停止治理裸官的腳步，相繼出臺了一系列的制度規定，紮緊了遏制裸官的制度籬笆，不僅制定規定越來越嚴，而且清理力度越來越大，既堵上裸官升遷之路，又打開裸官清理之門。
  • 全國10餘省份摸底清查裸官 裸官不得擔任5類崗位
    原標題：全國10餘省份摸底清查裸官 中組部日前下發的《配偶已移居國（境）外的國家工作人員任職崗位管理辦法》（下簡稱《辦法》）明確，今後，包括黨委、人大、政府、政協等領導成員崗位在內的5類崗位，將不得由裸官擔任。
  • 全國嚴控裸官 北京46名局處級裸官已被調整崗位
    全國嚴控裸官(資料圖)　　新京報訊 (記者馬力)據《人民日報》昨日報導，黨的群眾路線教育實踐活動開展以來　　清理753名黨政幹部企業兼職　　北京還梳理局處級「裸官」，46人調整工作崗位；先後清理黨政領導幹部企業兼職1189人次和753人。　　所謂裸官，是指配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員。按規定，裸官要按照幹部管理權限向組織(人事)部門書面報告配偶、子女移居國(境)外的有關情況，在有關情況發生變化時也要及時報告。
  • 媒體:有關部門正在制定「裸官」任職負面清單
    原標題：中國治「裸官」：不能身在曹營心在漢(圖) 　　王育身邊並沒有被調崗的「裸官」，他認為這是因為深圳下手早，早在2009年深圳就在全國第一個規定：「裸官」不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。 　　但周邊地區的動靜越來越大。「所謂調崗，就是摘掉烏紗帽，改任『閒職』，比如從領導職務調到非領導職務，當調研員。看看東莞、江門這些地區發布的人事任免消息就知道，這次的力度有多大！」王育說。
  • 許耀桐:應明確定義「裸官」概念和構成要素
    原標題：中國治「裸官」：不能身在曹營心在漢 　　王育身邊並沒有被調崗的「裸官」，他認為這是因為深圳下手早，早在2009年深圳就在全國第一個規定：「裸官」不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。 　　但周邊地區的動靜越來越大。「所謂調崗，就是摘掉烏紗帽，改任『閒職』，比如從領導職務調到非領導職務，當調研員。看看東莞、江門這些地區發布的人事任免消息就知道，這次的力度有多大！」王育說。
  • 湖南湘潭規定「裸官」不得擔任黨政正職
    配偶子女都移居海外，自己一人留在國內做官，這樣的官員被戲稱為「裸官」。近日，湘潭出臺《湘潭市國家工作人員從業限制和利益迴避暫行規定（試行）》，規定「裸官」不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員，引發熱議。其實，人們關注「裸官」，更多是關注背後可能存在的腐敗問題。近年來，腐敗問題日益呈現出新特徵，「裸官」潛逃和滯留國外不歸的案例時有發生。
  • 廣東擬立法限制裸官 部分幹部認為規定過於嚴苛
    廣東擬立法限制裸官 部分幹部認為規定過於嚴苛 2014-10-24 20:58:27其中，「裸官」不得擔任有關領導職務，首次出現在地方立法當中，引發社會廣泛關注。　　根據草案第34條規定，配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的國家工作人員，按照規定不得擔任有關領導職務，不得在重大涉密、安全、財政、金融監管、人事、財務等重要崗位、敏感崗位任職。
  • 我省持續深入推進「裸官」治理實現「裸官」治理常態化
    近年來，我省堅決貫徹落實中央關於「裸官」治理的要求，持續深入推進「裸官」治理，久久為功，實現「裸官」治理常態化。省委組織部把「裸官」治理作為從嚴治黨治吏的一項重要政治任務，不斷深化治理工作力度，注重信息化手段的運用，從嚴從實指導各地開展排查。2014年以來，我省累計排查出8名「裸官」，3人已按照相關規定做出了崗位調整或免職，對4人崗位做出限制管理，1人移交紀檢部門處理。
  • 整治「裸官」出重拳更要講長效
    據人民日報15日報導，全國已清理3200餘名副處級以上「裸官」，且記者獲悉，根據中央決策部署，2014年，各級黨委(黨組)及其組織人事部門進一步加強「裸官」管理監督。　　《配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理辦法》規定配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶，子女均已移居國(境)外的國家工作人員(俗稱「裸官」)，不得在黨政機關的領導成員崗位，國有企事業單位的主要負責人崗位，以及涉及軍事、外交、國家安全、機要等重要崗位任職。該辦法自今年2月制定印發至今已近一年，明確規定出了「裸官」的範圍界定和任職限制。
  • 廣東規定裸官禁在敏感崗位任職 860餘人被調職
    被中央巡視組指出「一些地方『裸官』問題突出」的廣東再次祭出狠招，10月22日正式向社會公開徵求意見的《廣東省預防腐敗條例(草案)》規定，配偶已移居國(境)外，或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外的國家工作人員，按照規定不得擔任有關領導職務，不得在重大涉密、安全、財政、金融監管、人事、財務等重要崗位、敏感崗位任職。