「習近平總書記視察廣東的重要講話、重要指示精神，為潮州法院發展提供了行動指南和根本遵循。」近日，潮州市中級人民法院黨組書記、院長任宗理在接受南方日報記者專訪時表示，潮州法院將永葆「闖」的精神、「創」的勁頭、「幹」的作風，抓住機遇、乘勢而上、起而行之、感恩奮進，深入貫徹落實總書記重要講話、重要指示精神，圍繞總定位總目標，對標省委「四個新」和「兩全兩高」要求及潮州市委「1+5+2」工作部署，為潮州加快構建「一江兩城一海灣」發展格局、打造沿海經濟帶上的特色精品城市、「把潮州建設得更加美麗」提供更加有力的司法服務和保障。
●南方日報記者 鄭淼鑫 通訊員 林修佳
四大保障服務高質量發展大局
南方日報：習近平總書記親臨廣東視察，親自出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會，並發表一系列重要講話、重要指示。特別在潮州視察時，總書記希望潮州廣大幹部群眾抓住機遇，乘勢而上，起而行之，把潮州建設得更加美麗。請您談談感受和體會。
任宗理：在「兩個大局」深刻變化、「兩個一百年」奮鬥目標歷史性交匯的關鍵時期，在廣東縱深推進「雙區」建設、深圳經濟特區建立40周年再出發的重要節點，總書記親臨廣東視察，親自出席慶祝大會，發表重要講話、作出重要指示，具有重要裡程碑意義。特別是在潮州，讓我們倍感溫暖、倍受鼓舞、倍增動力。
接下來，我們將進一步提高政治站位，堅持把學習貫徹總書記重要講話、重要指示精神作為當前頭等大事和首要政治任務，持續組織全院常態化開展學習，明晰貫徹新要求新囑託的工作思路，全力開展「爭先創優年」「規範化建設年」「教育整頓年」活動，以黨建隊建工作的全面進步推動審判執行質效不斷向好。將充分發揮法院職能，依法嚴懲汙染環境等各種違法犯罪行為，妥善審理涉古城和韓江新城行政訴訟案件，依法快立快審快判涉灣區重點項目建設、涉濱海旅遊等方面案件，不斷提高審判執行質效，為把潮州打造成為沿海經濟帶上的特色精品城市作出新的更大貢獻。
南方日報：在服務潮州高質量發展大局方面，潮州中院接下來有何具體部署和安排？
任宗理：我們堅決把總書記重要講話、重要指示精神轉化為發揮審判職能，服務保障大局的生動實踐。今年1至11月，潮州法院受理案件19342件，結案15986件，結案率82.65%，結收案比92.87%，結案率、結收案比在全省21個地級市中排名第二和第三，有效服務和保障了潮州高質量發展。下一步，我們將進一步做好「四大服務保障」工作：
一是堅定不移為貫徹新發展理念提供服務保障。積極服務傳統製造業高質量轉型發展，為高科技、新能源、新領域、智能化產業、信息化產業、文化創新產業及生態文化旅遊資源等特色產業建立司法保護綠色通道，助力產業集群以特做大、以特做強。加大智慧財產權司法保護力度，進一步規範訴前程序和審判程序，不斷完善財產和證據保全制度，加大懲罰性賠償，全力服務創新驅動發展。
二是堅定不移為傳承弘揚潮州文化提供服務保障。按照總書記「要保護好城市歷史文化遺存，延續城市文脈，使歷史和當代相得益彰」重要指示精神，妥善審理涉文化旅遊等相關案件，強化司法保障，服務潮州優秀傳統文化集結地和世界潮文化旅遊體驗目的地等重點項目建設。
三是堅定不移為推進更高水平的平安潮州建設提供服務保障。決戰決勝掃黑除惡專項鬥爭收官之戰，研究總結更多管根本、利長遠、可操作、接地氣的制度機制，推動掃黑除惡工作常態化、制度化。深入開展各類矛盾糾紛排查化解工作，積極參與農村集體「三資」清理整頓工作，嚴懲暴力恐怖、故意殺人、故意傷害、「盜搶騙」「黃賭毒」等犯罪，依法懲處電信網絡詐騙、網絡傳銷及網絡新型犯罪等，統籌發展和安全，確保社會安定、人民安寧。
四是堅定不移為潮州新發展格局提供服務保障。圍繞增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能目標，全面對標市場化法治化國際化營商環境，充分發揮民商事審判職能，依法審理涉外、涉港澳臺等案件，助力建設更高水平的開放型經濟新體制。
推進改革與法治雙輪驅動
南方日報：習近平總書記強調，創新思路推動城市治理體系和治理能力現代化。要強化依法治理，善於運用法治思維和法治方式解決城市治理頑症難題。潮州中院在深化改革方面將如何創新，如何適應新時代新要求？
任宗理：我們將大力弘揚以改革創新為核心的時代精神，積極推進改革與法治雙輪驅動，推進潮州法院工作實現新發展。
一是聚焦訴源治理，加速推進「一站式」工作機制。我們將加強訴源治理，推動多元糾紛化解機制建設，強化在線調解平臺應用，聯動相關職能部門對類型化糾紛建立一體化協同解決機制。推動將「萬人成訟率」納入市域社會治理現代化試點示範城市建設標準；推動現代化人民法庭建設，探索在鄉鎮、街道普遍設立訴訟服務站、法官聯絡點；優化「一站式」訴訟服務中心，實現訴訟服務大廳、訴訟服務網、12368熱線等服務平臺無縫對接，努力提升司法服務水平。
二是聚焦司法責任制綜合配套改革，力促工作減負、司法增效。我們將全面落實司法責任制，健全審判權運行監督制約機制，進一步細化「四類案件」的全方位、全流程節點審核、監督、檢查的綜合性監督管理機制。健全類案同判機制，完善專業法官會議制度，統一法律適用標準和裁判尺度。制定法官助理工作規則，規範法官助理監督管理。
三是聚焦智慧法院建設，不斷提高審判執行工作水平。我們將把應用成效作為重要任務抓緊抓好，不斷完善智慧服務、智慧審判、智慧執行、智慧管理，推動訴訟服務和審判輔助智能化。強化網際網路辦案思維、完善配套訴訟工作機制，全面開展網上立案、跨域立案、網上調解、網上庭審等線上訴訟活動，加快健全適應疫情防控常態化的網際網路司法模式。
努力打造富有潮州特色的訴前調解中心新模式
南方日報：黨的十九屆五中全會提出，統籌發展和安全，建設更高水平的平安中國。潮州中院將如何具體助力市域社會治理現代化，助推「平安潮州」「法治潮州」建設？
任宗理：為貫徹落實總書記「堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面」的重要指示要求，我們根據上級法院部署，緊緊依靠市委、市政法委堅強領導，已在市、縣（區）兩級同步建立訴前調解和解中心。接下來，我們將以打造富有潮州特色的訴前調解中心新模式為切入點和著力點，全力推進市域社會治理現代化，助推「平安潮州」「法治潮州」建設。
一是突出黨政領導、多方聯動。潮州中院將充分發揮政治體制優勢，積極主動向黨委及政法委請示匯報，全力以赴爭取黨委、政府、人大、政協以及社會各界對訴前調解和解中心更大的支持，形成訴前調解和解協同作戰的強大合力。
二是突出一體建設、一步到位。潮州中院將繼續從搭平臺、建機制、推應用等入手，層層推進。從共建共治共享社會治理層面推進調解中心建設，高起點規劃、高效率建設、高標準配套，最大化發揮兩級調解中心整體效應。
三是突出內外銜接、規範有序。我們將進一步建立健全「分流+調解+速裁+快審」梯度性治理機制，構建一套標準化的運行機制，打通分調裁審各個關口，實現訴前與訴訟程序無縫對接。
四是突出智能優先、集約高效。我們將堅持科技賦能，在線解決糾紛、優化群眾體驗，促使糾紛解決高效智能，切實做到拓展訴訟結果智能評估廣度、拓深線上調解平臺應用深度、拓寬線上調解平臺與其他非訴解紛平臺對接維度，構建起「資源共建共享、分層遞進化解、智能普遍運用」的在線糾紛解決模式。
五是突出因地制宜、地方特色。潮州兩級調解中心將更加注重管用實用，點面開花，將進一步建立起涵蓋道路交通、婚姻家事、勞動爭議、金融保險、智慧財產權、消費維權等領域特邀調解組織和特邀調解員名冊，實現調解資源的共享共用。將案件類型逐步擴大到行政、執行、刑附民領域，真正實現訴前調解案件類型全覆蓋。