劍指官僚主義 福建出臺全國首個機關效能建設法規

2020-12-11 東南網

東南網11月30日訊（福建日報記者　鄭昭）29日，省十二屆人大常委會第六次會議表決通過《福建省機關效能建設工作條例》，將於明年元旦起施行。這是全國範圍內首次對機關效能建設工作進行立法。

為解決官僚主義問題，條例規定，各級機關應當建立健全科學民主決策制度，完善決策程序。重大事項的決策涉及經濟社會發展全局的，應當多方徵詢意見，充分協商協調；涉及社會公眾切身利益的，應當公開徵求意見；專業性、技術性較強的，應當推行專家論證、技術諮詢、風險評估等制度。各級機關實行崗位責任制、辦事公開制、服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制和責任追究制。

條例設置了效能問責專章。

機關工作人員辦事過程出現六種情況，將被效能問責：不認真貫徹執行法律、法規、規章和重大決策部署；故意拖延、吃拿卡要；推諉扯皮、效率低下；懈怠懶散、消極應付；作風粗暴、態度惡劣；其他違反機關效能建設規定應當給予效能問責的行為。被效能問責的工作人員，取消當年度各類評先評優資格；當年內被效能告誡一次的，年度考核不能評定優秀等次；被效能告誡二次以上的，年度考核評定為不稱職，並記入幹部選拔任用的考察內容。

出現八種情況，機關及其相關負責人將被效能問責：決策失誤，造成損失；作風鬆散、效率低下、服務質量差，社會公眾意見大；弄虛作假、虛報浮誇，造成不良影響；推諉扯皮、推卸責任，貽誤工作；應當給予本機關工作人員效能問責而不實行；一年內被效能告誡三人次以上；年度績效考評被評為差等次；其他違反機關效能建設規定應當給予效能問責的情況。機關被效能問責的，年度績效考評不能評為優秀等次。

條例還對績效管理、效能督查、效能投訴等方面作了具體的規定。

省監察廳負責人表示，黨的群眾路線教育實踐活動對改進工作作風、密切聯繫群眾、服務群眾提出了新的要求。為進一步轉變工作作風、提高工作效能，進一步健全我省機關效能建設工作機制，適時制定條例是十分必要的，這也是確保我省機關效能建設工作繼續走在全國前列的重要措施。

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