國慶節後：徐州、紹興成第26-27城樓市調控，力度忒弱

7月開始的升級調控潮在10月繼續，國慶節後第一天，又增加了2個城市開啟了加碼調控，分別是徐州和紹興：

紹興市10月9日起實施《關於進一步促進房地產市場平穩運行的通知》，紹興市區（含越城區、柯橋區、上虞區和鏡湖新區）新建商品住房備案價格實行「雙備案」制度，須經區聯席會議審議通過後提交市聯席會議審議確定。新開盤項目價格備案須綜合考慮同區域內其他類似房源價格或「地價+成本」等因素，加推盤項目價格備案不得高於首次備案的商品住房價格。

10月9日晚，徐州市住建局官網發布《關於進一步促進市區房地產市場健康發展的通知》，通知從宅地供應、備案價格管理、裝修行為與價格監管、房地產金融政策、限售等多方面給出指導政策。

徐州房地產新政也強調「加強新房價格備案管理」，其中「備案價格一年內不得調整」的內容引起市場關注。根據新政，新備案商品住房項目，宗地建築面積10萬平方米以下的，實行一次性價格備案；宗地建築面積高於10萬平方米的項目，可分期進行價格備案，每次備案不低於10萬平方米，最後一期不足10萬平方米，據實備案；備案價格一年內不得調整。

同時，徐州新政強化裝修行為及價格監管，不得強制購房人選擇升級裝修等，並繼續實行限售政策，購房合同滿5-6年、房產證滿2-3年才能上市交易。

首先：徐州在8月新建住宅統計局數據中環比上漲0.8%，二手房上漲也是0.8%。2020年前三季度，徐州土地交易收入總金額達到372.8億元之多，同比大幅上漲73%，位居全國第29名！新房價格連漲55個月、「金九銀十」多家樓盤扎堆入市、買房人連夜搶房頻頻上演

紹興也屬於房價上漲比較明顯的區域。所以持續上漲的房價，使得調控收緊的必要性提高。

其次：紹興與徐州是下半年來，全國第26-27個收緊調控政策的城市，本輪已經超過27城市，發布了30多次房地產收緊調控政策。

單獨看這兩個城市的調控政策內容，與大部分城市接近，實際調控政策力度不大，主要是針對備案價格調整有所收緊，預計對於市場有一定影響。但影響幅度有限

本輪房地產調控屬於從上而下的調控，8月28日傍晚，住建部在官網發布了一則《住房和城鄉建設部強調：落實城市主體責任，確保實現穩地價、穩房價、穩預期目標》的消息。消息中透露：瀋陽、長春、成都、銀川、唐山、常州等城市房地產行業的負責人，被召集參加了「工作會商會」。

多城市都是因為被約談而調控打補丁。8月房價數據公布，整體看，相比7月房價上漲繼續增加。從8月房價數據看，新建住宅的惠州、二手房的廣州，深圳等城市房價依然明顯上漲。核心原因還是大灣區的經濟恢復相對較好，投資屬性相對較高，而執行各地落地的調控政策力度還未抑制住市場升溫。

累計數據，從7月開始，到當下已經超過27城市發布了超過30次收緊調控政策！從調控政策趨勢看，預計超過30城市將發布調控政策。

全國房地產調控在2020年8月單月累計次數為32次，合計年內數據1-8月全國房地產調控政策次數高達368次，與2019年1-8月份的367次基本持平。

7-8月調控政策風向轉變，從上半年的全面寬鬆，開始出現收緊趨勢

房地產調控最寬鬆的2020年上半年過去了，調控收緊已經難免。預計後續最起碼有超過30個城市會在最近發布出臺房地產收緊力度不同的政策。最近多地樓市收緊的趨勢也已經出現。

其次：包括成都、深圳、無錫、瀋陽等城市發布了增值稅二改五，但這些城市中，除深圳屬於二手房交易為主城市，其他城市相對都屬於二手房成交不活躍城市。

第四：收緊政策力度相對有限

打擊假離婚成為最近政策特點，總體看，最近多個城市增加的調控措施也只是針對公積金政策收緊，最近20幾個城市的收緊政策內容大部分都是針對購買多套房的假離婚、假落戶、假人才增加調控。

整體看，8-9月各地收緊的調控政策雖然力度不大，但依然代表了房地產調控的趨勢是一城一策，房住不炒，維持房地產市場的平穩，只要上漲過快必然會導致調控升級！

第五：萬人搖是出現本輪升級調控的主要原因，南京等城市依然出現

整體看，全國在杭州、深圳、南京、成都等8個城市出現了2020年一輪萬人搖現象，部分新房因為人為限價，出現了明顯的套利空間，因為套利空間，放大了購房群體。這種情況下，大量的假離婚、假落戶、假人才出現。所以本輪政策的升級主要是為了打擊「萬人搖」

第六：金九銀十房價將繼續上漲，但漲幅放緩

整體看，本輪房地產調控政策大部分城市的政策力度有限，包括成都等房價明顯上漲城市，調控力度難以全面抑制市場上行。

從信貸政策看，市場依然處於相對寬鬆，從深圳、杭州等城市看，不停的微調加碼政策將成為本輪調控的主要特點。