兩會熱話題
3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時強調，保持加強生態文明建設的戰略定力，探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。李克強總理在政府工作報告中對今年的生態文明建設作出了具體安排。連日來，四川代表團全體代表和住川全國政協委員深入學習習近平總書記重要講話精神，結合政府工作報告的部署要求抓落實。大家紛紛表示，將帶頭肩負生態文明建設的重大責任，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。
□川報集團特派記者 鍾振宇 蔣君芳 劉佳
四川「帳單」顯示 環境治理助推高質量發展
「今年春節，石棉迎來遊客50萬人，民宿爆滿。生態文化旅遊成為石棉縣域經濟發展一個新的支柱產業。」全國人大代表、雅安市石棉縣慄子坪彝族鄉公益村婦聯主席毛珍芳向記者介紹村民的致富經。
毛珍芳對習近平總書記在內蒙古代表團提出的「探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子」的要求感同身受。她說，以礦立縣的石棉，踐行綠水青山就是金山銀山理念，積極推動轉型發展，大力發展生態文化旅遊。特色鄉村民宿迅速興起，全域旅遊正在加速成形。
「我們要協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。但實際上，環境保護影響經濟發展、甚至影響老百姓飯碗的聲音一直就沒斷過。」全國人大代表、省生態環境廳廳長於會文說，尤其在經濟下行壓力加大、就業形勢嚴峻的時候，這種言論就會抬頭，「越是這種時候，就越要保持定力，不被雜音所擾、不被困境所惑。」
於會文帶來了兩組數據：一方面，去年全省GDP邁過4萬億大坎，增長率達到8%，戰略性新興產業增長15%，服務業增加值佔比超過50%，經濟指標都漲了；另一方面，全省單位GDP能耗下降4%，2018年全省優良天數率為84.8%，同比提高2.6個百分點。生態環境各項指標均達到了「十三五」以來最好水平，「環境治理不但沒有影響發展，反而助推了高質量發展。」
習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時強調，保護生態環境和發展經濟從根本上講是有機統一、相輔相成的。全國人大代表、甘孜州州長肖友才感觸很深。他認為，雖然甘孜州不考核GDP，但不等於不發展。近年來甘孜州通過發展全域旅遊，帶動5萬多名群眾直接或間接參與旅遊開發，並依靠優美生態、山水美景掙到了更多票子、過上了更好的日子，「我們將推進全域旅遊，助力脫貧攻堅，努力探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。」
做好治理「加減法」 加快建設長江上遊生態屏障
二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%；化學需氧量、氨氮排放量要下降2%；推進山水林田湖草生態保護修復工程試點……政府工作報告對今年的汙染防治和生態建設提出了新的任務、做出了具體部署。
今年帶來「關於儘快建設引大濟岷工程、加快水環境生態修復」提案的住川全國政協委員雷世銀認為，要完成新任務新目標，關鍵在於做好生態修復的「加法」，做好嚴控新增汙染的「減法」，同時四川要抓主要矛盾，緊緊鎖定建設好長江上遊生態屏障建設這一重大使命。
「為地球正骨、為大地療傷，是新一代地質工作者的新使命。」住川全國政協委員、省地礦局局長王建明說，近年來，地質工作者試點開展了國土空間生態修復工程，積累了一定的生態修復經驗。但還存在著自然資源家底不明、規劃定位不準確等問題。
王建明建議，要加快摸清山水林田湖草等自然資源家底，儘快編制完成全國及區域國土空間生態保護修復總體規劃，統籌財政資金、引導社會資金，加強專業隊伍技術支撐，進一步增加國家重點生態功能區、國家重大戰略實施區和生態問題嚴重區等區域重大生態修複試點工程的數量和範圍，加快形成一批治理修復山水林田湖草的可複製、可推廣的經驗和方法，分步、逐級推廣應用，形成點、線、面相結合的生態修復工程新格局。
沱江是長江的重要支流，治理任務艱巨，「減汙」刻不容緩。來自沱江之畔的全國人大代表、資陽市委書記陳吉明說，我們要做好打攻堅戰、持久戰的思想準備，持續用力抓好環保督察反饋問題整改，堅決打好汙染防治攻堅戰「八大戰役」，切實加快環保基礎設施建設，特別是大力實施城鎮汙水和城鄉垃圾處理設施建設「三年推進方案」，著力抓好農村人居環境整治，持續改善生態環境質量，讓資陽天更藍、地更綠、水更清、環境更優美。
「雖然近年來長江上遊生態補償正在加速推進，但仍然存在補償力度較弱、補償來源有限、補償方式單一、補償機制協同性較差等諸多問題。」全國人大代表、宜賓市市長杜紫平呼籲進一步健全生態補償機制，加快長江上遊生態屏障建設，建議國家相關部委支持四川等長江上遊地區開展生態綜合補償試點，進一步加大縱向補償力度，探索開展水權交易、碳匯交易等基於資源環境權益的交易模式，拓寬補償資金來源渠道，進一步推動流域共治、共建、共享。