在古代的時候，鹽的徵收買賣作為國家的收入之一，是不準民間私自買賣的，早在春秋時期就已經奠定了組織鹽戶生產，由國家低價收購的方式，開始了鹽鐵專賣，並且在之後的長時期，就已經開始對鹽進行收稅，由於在朝廷給鹽定製的利潤是非常的高，所以民間要向官府買鹽的話，費用也非常的大，所謂上有政策下有對策，那如果鹽販子想要打著賣鹹魚的方式去私自販賣鹽的話，那可行嗎？
鹽作為身體中不可或缺的成分之一，但是官府賣出了的食用鹽卻很貴，使得民間有一些比較貧困的人不願意去向官府買鹽，鹹魚的製作確實是要放很多鹽，那這成本還有人能吃的上鹹魚嗎，吃到醃製的鹹魚，那確實一個方式上變相的吃到了鹽分，還能作為食物充飢。
醃魚這種方式的發明和製作，放鹽主要是為了防止魚肉變壞，特別是天氣炎熱新鮮的魚不好存放，在海邊地帶的話是不缺魚的，想要讓魚賣得更遠的話就需要把保質期延後，加工後其實它的成本就已經是比較高，鹽的價格上漲對於漁民的壓力很多大，鹽在古代的時候他是如何計費的呢？鹽戶製造商在海邊區域生產，然後用10文錢一斤的官府制定價格標準賣給朝廷，朝廷收購之後用翻倍10至30倍的價格再賣出去，也就是向朝廷購買的人需要花100文到300文才能買到一斤鹽，這對於漁民來說，幾十上百斤的魚，耗鹽量很大，這個經濟成本難以承受，這樣官府只會讓漁民不願意去捕魚醃製，放到市場上買賣也消費不起，很快官府也發現這個問題。
當時的官府，當時的朝廷很快就發覺到鹽的成本定價情況，需要開始做一項區分就是用於食用，以及用來醃魚作為使用的途徑，這兩種分類價格差別也很大，所以就有了食用鹽和漁鹽，顧名思義就是用來醃製魚的，但是為了不讓漁民能夠找到投機取巧的方式，用漁鹽代替食用鹽拿到市場上販賣，漁鹽是需要染紅的，在顏色上就直接可以看得出和食用鹽的區別，你向官府領取的漁鹽如果用不完，在申請之後沒有魚需要醃製，那麼就需要把鹽交會到倉庫裡，由官府替你保管，等到下次需要使用的時候，再去領取。
但是民間總會有一些人鋌而走險的去想出一些更多的方式，比如說當他們上報捕魚數量，之後領取到的漁鹽，其實沒有使用完情況下會私藏一部分，他們會通過倒賣的方式讓自己中間獲利，爭取中間的差價，而因為價格便宜百姓也會通過這些方式偷偷購買。
於是就出現了一個政策，避免大家冒領鹽的份額，漁民如果想要出海捕魚的話，需要向相關的部門去報魚的數量，然後憑數量去領取鹽，這樣做的目的是什麼呢？如果他們想要拿到更多的鹽，那麼它們的魚也是需要繳稅的，通過你報上來的魚的數量，如果非常多的話魚也需要繳稅給官府，所以不論是你想要所以不論是官府想要向你徵收鹽稅還是魚稅，官府都有正當合理的方式去避免走私，獲取到稅收的收入，充足國庫。
在食物匱乏的年代，如果真的貧窮，其實缺鹽的危害並沒有像缺食物這樣子，令人緊迫，很多的窮人他們寧願有資金的時候，肯定是先去解決溫飽問題，才會去考慮身體沒有補充鹽分帶來的疾病，並且缺鹽他的病症都是比較緩慢的，所以在上繳鹽稅這一個措施之後，並沒有引起人民太大的反感，因為他在當時在鹽在心目中並不是一件完全的必需品。
能從中獲利的，就會滋生出地下市場，背著政府做買賣的情況非常多，而有的大戶憑藉高收入，私下販賣鹽盈利了，在與官府當地的衙門搞好關係，互相私通，小斯小販則是偷偷曬鹽，自己製作鹽迴避官府的採購，在民間銷售，少去一筆交稅也能直接獲利，雖然是犯法的，但總有人會鑽空子，鋌而走險。
如果有人問，既然鹽也那麼貴，漁鹽也相對比較便宜，那麼作為遠離海邊的城市，這一些百姓他們為什麼不去買鹹魚，作為食品同時補充鹽分呢？因為當時的鹹魚他們在製作之後還要輸送到遠程距離，所以內地的百姓他們即使買到了鹹魚，價格也是不便宜的，所以，如果他們能夠買得起鹹魚的話，其實就已經能買得到鹽了，還可以買一次食用很久。