央行曾多次發布公告稱，任何單位和個人不得拒收現金。不過，仍然有一些單位置之不理。
紅星資本局獲悉，近日，北京空港興航達客運有限公司、北京鳥巢商業管理有限責任公司大興分公司、北京樂堂餐飲管理有限公司及百盛商業發展有限公司4家公司，就因拒收現金而被中國人民銀行北京營業管理部處以警告。據了解，這也是在央行本月中旬規範現金使用後開出的首張罰單。
對此，上海大邦律師事務所律師遊雲庭、中國地方金融研究院研究員莫開偉在接受紅星資本局採訪時表示，已被警告的單位若再犯，或將面臨最高200萬元的頂格罰款。
百盛商業等4家單位被處罰
12月23日，中國人民銀行北京營業管理部發布了行政處罰信息公示（銀管罰〔2020〕35號、36號、37號、38號），北京空港興航達客運有限公司、北京鳥巢商業管理有限責任公司大興分公司、北京樂堂餐飲管理有限公司及百盛商業發展有限公司等4家公司因拒收現金被處以警告。
其中備受關注的是，百盛商業發展有限公司位列其中。「天眼查APP」顯示，百盛商業集團是馬來西亞金獅集團旗下的零售業務分支機構，1994年百盛正式入駐中國零售業市場，在北京復興門開設首家中高檔百貨店。時至今日，百盛在全國34個城市運營著58家門店(包括1家百盛優客城市廣場）。
紅星資本局了解到，這距離央行發文規範現金使用僅過去一周。
12月15日，央行就規範人民幣現金收付行為有關事項發布公告（下稱「第18號公告」）。公告稱，人民幣是我國的法定貨幣，人民幣現金是我國境內最基礎的支付手段，任何單位和個人不得拒收。中國人民銀行採取多項措施，規範現金管理，提高現金流通效率，保障公眾合理、安全、順暢使用現金。同時規定，不得採取歧視性或非便利性措施排斥現金支付，造成「數字鴻溝」。
被警告後若再犯或將頂格處罰
對此，遊雲庭向紅星資本局分析認為，拒收人民幣將會面臨警告、罰款等處罰。其中，警告是一種公示處罰行為，企業有義務合規經營，如果被公示處罰，會對其商譽有損害。四川仁厚律師事務所律師陸青青告訴紅星資本局，使用警告的處罰舉措，能夠促進企業儘快改正拒收現金的違法行為，還是比較適當的。
那麼，如果被警告的企業再次拒收現金咋辦？
遊雲庭表示，如果再犯的話，可能會面臨罰款，「根據規定，沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的，將處五十萬元以上二百萬元以下罰款。」
「我覺得不一定會適用上，畢竟企業行為是可以改正的，沒有那麼大的危害性。」陸青青認為，「上述法規處罰主要針對金融機構，不適用於普通單位和個人。」陸青青表示，如果不適用，法律又缺乏進一步處罰依據的情況下，那就得考慮行政行為的適當性原則和比例原則，「如果嚴重處罰或需要召開聽證會。」
不過，莫開偉則認為，央行可直接依據法規處罰，給予50萬至200萬的罰款，即使頂格處罰也不用聽證。
四川法典律師事務所律師周三明提醒，市民若遇到因現金支付受到排斥或歧視的，應保留證據，並及時向中國人民銀行當地分支機構反映，依法維權。
央行：拒收現金問題有所反彈
其實，央行曾多次開展專項行動整治拒收現金的問題。
早在2018年的第10號公告中，央行就曾明確鼓勵多元化支付方式發展、整治拒收現金行為等。當年年末，央行曾通報稱，整治拒收現金工作開展以來，全國共處理拒收現金行為602起，經約談、政策宣傳和批評教育，558起已全部整改到位，44起正在處理過程中。
「經過近幾年的宣傳整治，拒收人民幣現金問題總體得到緩解，但仍有一些商戶、機構等主體存在不願意收取現金等現象。」在今年12月15日的吹風會上，央行有關部門負責人稱，特別是今年新冠肺炎疫情的出現，對現金收付環境又產生了新的影響，拒收現金問題有所反彈。
今年11月24日，國務院辦公廳還發文稱，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現金。
新聞連結——來看看哪些單位因拒收現金被罰1、中國人民銀行西安分行2020年12月14日公布的行政處罰信息公示表顯示，柞水終南山寨旅遊開發有限公司因拒收人民幣現金，違反人民幣管理規定，依據《中華人民共和國中國人民銀行法》第四十六條、《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第一項的規定，給予警告，並處人民幣叄仟元（3000元）罰款的行政處罰；對公司運營總監肖海東給予警告，並處人民幣伍佰元（500元）罰款的行政處罰。2、2020年2月16日下午，人民銀行增城支行監測到增城東區市場管理處，在其微信公眾平臺發布了「關於疫情期間暫停現金使用的通知」，該單位其後迅速整改。3、2019年4月，央行營管部公布了五張罰單，五家拒收人民幣現金的企業被警告。這五家企業分別是北京易車生活汽車服務連鎖有限公司、北京平潤信和汽車服務有限公司、北京優品家商貿有限公司、北京聯東金橋置業有限責任公司和北京陽光星美國際影院管理有限公司。4、 2019年1月14日，人民銀行晉城市中心支行對晉城銀行、興業銀行、澤州農商行3家銀行業金融機構，在代收煤氣費過程中採用自助繳費終端，通過微信、支付寶等行動支付方式繳費，存在採用歧視性措施排斥現金的行為進行約談。5、2018年12月29日，陝西白鹿原旅遊文化發展有限公司因違反人民幣管理相關規定，而被中國人民銀行藍田縣支行警告。
紅星新聞記者 李偉銘 李晨
編輯 白兆鵬
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