信息時報訊（記者 羅莎琳）12月13日，以「穩紮根 強生長」為主題的廣東省房地產行業協會2019年度會員大會在江門鶴山方圓福朋喜來登酒店舉行。會議中以「穩定」為關鍵詞展開行業大討論，通過分析當前房地產市場發展形勢、解讀《城市居住區規劃設計標準》、成立廣東省房協工程建設專業委員會等豐富形式，尋找助力行業發展的新產品、新技術、新服務，維護廣東房地產高質量平穩發展。
堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位
在上午的《城市居住區規劃設計標準》（GB50180-2018）解讀會中，《標準》主要起草人、中國建築設計研究院城市規劃設計研究中心總規劃師蔣朝暉，首先介紹了修訂背景。國家目前正處於高速發展階段，人口的政策調整和結構變化、以及建設存在的五大問題，均在促進新《標準》的出臺。他在分享中表示，新《標準》對減小尺度的回應，第一個是限定街坊的規模，是2-4公頃左右，第二個是限制道路間距和尺度，間距不要超過300米，第三個允許低層高密度和多層高密度的住宅形式的出現。「新的標準裡面專門有一個表格是專門針對這個指標，這個指標在過去2002版的規範裡面是完全被排除在外的。」最後，蔣朝暉表示，新《標準》施行，自上而下是做密度分區規劃和生活圈的規劃，自下而上的工作是要修訂地方城市規劃技術管理規定，對矛盾的地方進行調整。
今年廣東省房協會員大會的主題是「穩紮根 強生長」，主題十分切合中央關於穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定的經濟工作要求，也符合穩地價、穩房價、穩預期的住房城鄉建設工作要求，同時，也較好地反映了當前廣東房地產市場平穩健康發展的態勢。「今年1-10月，全省商品房銷售面積10865.37萬平方米，同比下降2.1%，降幅比1-9月縮窄1.1個百分點，連續3個月小幅縮窄；銷售額15278.68億元，增長7.0%，增速比1-9月提高1.8個百分點，下半年以來銷售均價同比漲幅穩中趨降。全省房地產完成投資12811.89億元，同比增長11.2%，增速比1-9月略微回落0.2個百分點。2019年前10月，廣東房地產市場總體平穩。」廣東省住建廳黨組成員、副廳長郭壯獅在會中表示。
為促進房地產市場平穩健康發展，明年全省住房城鄉建設系統將繼續堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，突出住房的居住屬性，將其貫穿於促進房地產市場平穩健康發展的全過程。進一步落實好黨中央、國務院關於做好「六穩」工作、促進有效投資、加大基礎設施補短板力度的部署要求，系統謀劃推進重大項目建設，加強協調解決項目建設存在問題，加快項目開工建設。
按照中央的部署，落實好城市主體責任制，指導督促城市政府制定和實施「一城一策」工作方案，加快完善住房市場體系和住房保障體系，分類精準施策，多渠道解決群眾特別是新市民住房問題。繼續開展房地產市場秩序專項整治行動，進一步完善房地產市場監管手段，強化房地產中介機構管理，重點加強對房地產中介機構和從業人員的監管，嚴厲打擊房地產市場違法違規行為。
金融和土地決定政策是否平穩
如何避免短期政策導致市場大起大落？什麼樣的長效管理機制才能促進房地產市場健康穩定發展？國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長鄧鬱松作權威表示：房地產行業不管是中國還是任何一個國家，受政策影響非常大，認清了房地產政策工具的作用肌理，則可實現房地產穩定健康發展的目標。
鄧鬱松表示，對房地產市場的波動產生影響的因素主要有兩個：金融因素和土地規劃。從全球來看，只要一個國家或者一個城市處理好金融政策與土地規劃政策的關係，基本上市場會相對比較平穩；如果處理不好，無論其他政策做的再好，市場都會存在很大的波動或者出現風險。他表示，通過研究發現，基本上發達的經濟體在實現了戶均一套房時實現新開工數的峰值，從以往的供不應求到供求平衡；此外，最主要的發達的經濟體，在戶均達到一套房之後，住房自有率只有很小的增長，或者基本保持不變。談到長效機制，他還認為不同的城市差異很大，怎麼樣充分授予地方政府相適應的授權，是對整個市場健康發展至關重要的。此外，他還強調應重視三個方面：完善信息的監測體系、完善金融政策、土地與規劃的問題。
來源: 信息時報