單次購票能夠完整反映行蹤軌跡信息

　　隨著網際網路應用技術的快速發展，信息獲取的開放性、隱匿性、便捷性日益顯著，侵犯公民個人信息犯罪及關聯犯罪呈現高發態勢。為此，2015年11月1日起施行的刑法修正案（九）加大了對公民個人信息的保護力度，2017年6月1日起施行的最高法、最高檢《關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《解釋》）對侵犯公民個人信息犯罪的定罪量刑和有關法律適用問題作出了較為全面系統的規定。然而，從辦案實踐來看，上述法律和司法解釋對公民個人信息如行蹤軌跡信息的認定存在不明確之處，對如何精準定罪量刑帶來一定困擾，亟須深入研究，細化完善。

　　《解釋》將出售或者提供行蹤軌跡信息，被他人用於犯罪以及非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息50條以上，作為侵犯公民個人信息「情節嚴重」的情形入罪。實踐中，犯罪分子通過網際網路非法獲取、買賣大量鐵路、民航購票信息，其中有些是同一人的多次購票信息，但更多的是非同一人的單次購票信息。對此，是將每一次購票信息都認定為行蹤軌跡信息，還是僅將多次購票信息認定為行蹤軌跡信息，存在爭議。有觀點認為，每一次購票產生的購票信息都屬於行蹤軌跡信息，故每一條購票信息都應認定為一條行蹤軌跡信息；還有觀點認為，單次購票信息應認定為一般公民個人信息，只有同一人在一定時間段內產生的多張購票信息才屬於行蹤軌跡信息，且應認定為一條行蹤軌跡信息。顯然，依何種標準認定行蹤軌跡信息對於辦案意義重大。

　　從現代漢語詞典的解釋來看，「行蹤」主要是指當下所處的位置，「軌跡」主要是指一個點運動的路徑或人生經歷及事物發展的道路。由於其並未對「行蹤軌跡」進行單獨解釋，因此，對「行蹤軌跡」只能按照漢語字面含義和一般生活常識理解。難以否認，軌跡並非一個靜止的點或停滯的狀態，而是一個動態的、發展的且能夠反映起點和終點的行動過程。與軌跡所具有的線性特徵不同，行蹤則既體現運動過程又凸顯靜止狀態。因此，軌跡與行蹤組合形成的「行蹤軌跡」一詞，具有較複雜的含義。從表面上看，行蹤軌跡信息是指能夠反映公民在一定時期行為及活動狀況的連續性信息，將單次購票信息認定為行蹤軌跡信息有違一般理解，但如果結合侵犯公民個人信息犯罪的立法進行整體考量，則能夠認識到，行蹤軌跡信息是對公民人身威脅最嚴重的一類信息，若僅將同一人在一定時段內產生的多張購票信息視為一條行蹤軌跡信息，就難以充分體現法律對公民人身安全加以特別保護的要求，有悖法律對事關公民人身安危的特殊信息給予重點保護的立法目的。

　　事實上，只要一個人的活動能夠體現「從哪裡來到哪裡去」的時空特徵，就足以通過反映人活動過程的票證判定其行蹤軌跡。單次購票信息之所以能夠認定為行蹤軌跡信息，原因恰在於票面不僅清楚記載了（或可通過某種途徑查詢）出發地、到達地和出發時間、到達時間等時空轉移過程中必然涉及的動態性要素，也精確地記載了公民姓名以及所乘坐的特定交通工具、就座的特定座位等靜態性要素，由這些要素組合而成的完整購票信息，足以獨立地或藉助其他高科技手段在茫茫人海中識別出特定公民。若犯罪分子掌握這一信息，除非在特定的交通運輸過程完成後，才難以構成對特定公民人身安全的威脅，如果交通運輸尚未進行或尚未終止，則可能對特定公民的人身安全造成現實危險。正是基於這樣的理由，宜將單次購票信息納入行蹤軌跡信息範疇。

　　（作者單位：重慶市渝北區人民檢察院）