中共淮北礦業集團有限責任公司委員會關於巡視整改進展情況的通報

2021-01-10 中安在線網站

  根據省委統一部署,2019年4月11日至5月30日,省委第四巡視組對中共淮北礦業集團有限責任公司(以下簡稱「公司」)委員會開展了巡視。2019年8月6日,省委第四巡視組向公司黨委反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。

  一、加強組織領導,堅決扛起巡視整改政治責任

  (一)堅持政治對標,增強巡視整改政治自覺。把抓好巡視整改作為最嚴肅、最緊迫的重大政治任務,強化理論武裝和思想引領。先後組織6次黨委理論學習中心組學習,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,傳達貫徹省委「五人小組」會議精神。通過政治上對標對表,進一步強化黨性觀念、規矩意識和紀律意識,進一步堅定管黨治黨、全面從嚴治黨的信心決心,進一步深化對巡視整改工作極端重要性的認識,進一步增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」。

  (二)堅持以上率下,壓緊壓實巡視整改責任。公司黨委主動擔負主體責任,紀委積極承擔監督責任;黨委書記、董事長切實擔起第一責任人的責任,帶頭認領問題、整改問題,並分別給13名負責問題整改牽頭的集團公司和股份公司班子成員籤署了整改任務書,推動領導責任落實;其他班子成員自覺履行「一崗雙責」,各司其職、各負其責、各把一方。強化壓力傳導,層層壓實責任,建立工作報告和督查機制,堅持日調度、周小結、月匯總,以責任到位推動整改到位。

  (三)堅持統籌協調,強化巡視整改組織保障。成立由黨委書記、董事長任組長的巡視整改工作領導小組,領導小組下設綜合協調辦公室和督導檢查辦公室,抽調5名專職工作人員集中辦公。先後召開5次黨委常委會、5次巡視整改工作領導小組會,並召開巡視整改工作動員部署會,研究、部署和推進巡視整改工作,堅決把巡視反饋意見整改到位。所有二級單位和機關部門均成立了巡視整改工作領導小組,明確一名副處級領導幹部擔任巡視整改聯絡員,形成了上下聯動、齊抓共管、合力整改的工作格局四是二級單位和部門均明確一名副處級黨員領導幹部作為巡視整改聯絡員,並分別成立基層單位和機關部門巡視整改工作聯絡員群,加強對巡視整改工作的日常組織協調、動態督促指導四是二級單位和部門均明確一名副處級黨員領導幹部作為巡視整改聯絡員,並分別成立基層單位和機關部門巡視整改工作聯絡員群,加強對巡視整改工作的日常組織協調、動態督促指導二級單位和部門均明確一名副處級黨員領導幹部作為巡視整改聯絡員,並分別成立基層單位和機關部門巡視整改工作聯絡員群,加強對巡視整改工作的日常組織協調、動態督促指導二級單位和部門均明確一名副處級黨員領導幹部作為巡視整改聯絡員,並分別成立基層單位和機關部門巡視整改工作聯絡員群,加強對巡視整改工作的日常組織協調、動態督促指導。

  (四)堅持從嚴從實,認真制定巡視整改方案。圍繞巡視反饋的問題,逐條研究分析、找準病灶,從「面」上挖掘「根」上的問題。整改方案制定過程中,既立足治標提出「當下改」的舉措,也著眼治本形成「長久立」的機制,細化整改內容、整改措施、整改時限,明確責任領導、責任單位和配合單位,列出問題清單、任務清單和責任清單,形成了巡視整改「任務書」「路線圖」。46家二級單位黨組織和16家機關黨支部全部對照巡視反饋問題,舉一反三、認真查擺,制定了整改方案。

  (五)堅持掛圖作戰,對照臺帳動態對帳銷號。倒排工期、細化節點,對能夠立即整改的,立行立改;對需要一段時間整改的,明確時限;對需要長期整改的,緊盯不放,持續發力,確保整改任務不懸空、全見底,整改要求全落實、見成效。實行整改臺帳動態管理、跟蹤問效,一個單位一個戶頭,一個問題一個卷宗,問題解決一個、銷號一個、鞏固一個,既從點上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的責任落實。

  二、聚焦清單任務,逐項逐條抓好整改任務落實

  (一)落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面

  1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神存在差距

  (1)針對學習貫徹黨的十九大精神未能全覆蓋問題

  一是圍繞推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神制度化、系統化、長效化,修訂了《黨委理論學習中心組學習實施辦法》,發放了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關於「不忘初心、牢記使命」重要論述選編》,編發了《「不忘初心、牢記使命」主題教育基本知識點學習手冊》口袋書,邀請了專家學者對習近平新時代中國特色社會主義思想進行了解讀,發揮黨委理論學習中心組、新時代文明實踐中心、「學習強國」學習平臺和集團公司黨校作用,通過集團中高層管理人員領導力素質提升培訓班、中青年幹部培訓班等多種形式,系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。二是全面排查黨的十九大精神輪訓情況,因事請假未參加黨的十九大精神輪訓的集團中層幹部納入公司黨委統一組織的黨支部書記培訓班進行培訓。三是集團和股份公司領導班子成員帶頭深入基層一線調查研究,形成調研報告並持續推進成果轉化。

  (2)針對推動創新發展、綠色發展不到位問題

  一是堅持創新驅動發展,制定了《全面提升上市公司治理水平實施意見》,修訂了《對外投資管理制度》等內控制度,落實規範運營、提高信息披露工作質量等措施,上市公司治理體系不斷完善。二是積極開展資本運作,「內部人控制」風險不斷降低。三是嚴格執行大股東及關聯董事迴避表決制度,對於涉及應當迴避的表決事項,大股東及關聯董事全部實施了迴避,保障了中小投資者權益。四是樹牢綠色發展理念,舉辦環保專題培訓班,邀請省生態環境廳、市生態環境局專家授課,促進了管理人員思想觀念的轉變和操作人員業務素質的提升。五是加快環境治理項目建設,實行責任領導、牽頭部門、責任單位、責任人、完成時間「五定表」管理,巡視時未完成的項目已全部完成,企業綠色發展持續推進。

  (3)針對貫徹以人民為中心發展理念存在差距問題

  一是制定了《關於加快不動產辦證工作的方案》,成立了辦證工作領導小組及辦公室,抽調專人集中辦公,主動加強與政府相關部門的溝通,千方百計加快辦證進度。二是針對一線職工代表比例偏低問題,制定了《關於開展淮北礦業集團七屆三次職代會職工代表變動情況摸底的通知》,對二級單位職工代表變動情況進行匯總分析,下發了《關於淮北礦業集團七屆四次職工工會會員代表大會增替補代表的通知》,在上一屆職工代表總數的基礎上按10%比例,增加一線職工代表,增強職工代表的廣泛性、群眾性。三是注重發揮職代會作用,印發了《關於開展七屆三次職代會提案及分團討論意見落實情況督查工作的通知》,職代會提案和分團討論意見得到有效落實;制定了《關於籌備召開淮北礦業集團七屆四次職工、工會會員代表大會的意見》,今年底召開七屆四次職代會,對勞動保護、職工福利等涉及職工利益的重大事項進行審議。

  2.落實黨的領導融入公司治理結構不夠徹底

  (4)針對黨委把關定向作用有待強化問題

  一是利用黨委中心組學習會、黨員幹部培訓班、科學發展大講堂等,持續深入學習貫徹落實習近平總書記在國有企業黨的建設工作會議上的講話精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,引導廣大黨員幹部進一步樹牢了「四個意識」、堅定「四個自信」、堅決做到「兩個維護」。二是針對應建未建黨組織問題即知即改,成立淮北礦業控股股份有限公司黨委,並配備了黨委班子成員。三是針對7家單位董事長和黨組織書記分人擔任問題,認真制定調整方案,目前已全部實現了董事長和黨組織書記由一人擔任,同時黨委成員通過法定程序分別進入了董事會、監事會和經理層,董事會、監事會、經理層中的黨員依照有關規定進入了黨委會。

  (5)針對黨委會研究討論重大問題前置程序執行不到位問題

  一是高度重視黨委常委會研究討論重大問題前置程序,進一步規範了黨委常委會議題徵集流程,總經理辦公會、董事會召開前,上會議題全部提前審核,凡按規定應上黨委常委會前置研究的事項一律進行前置研究。巡視以來,重大問題均實行了黨委常委會前置研究,發揮了黨委把關定向作用。二是組織開展二級單位黨委決策程序執行情況檢查,集團公司辦公室牽頭組織專項檢查組,對部分二級單位黨委決策程序執行情況進行了督查。三是加強對下級黨委履職情況的監督指導,制定了《淮北礦業公司黨委2019年度基層黨建工作「三個清單」》,提出問題清單,細化任務清單,明確責任清單。四是抓好黨組織書記抓黨建工作考核評價,通報了二級單位領導班子和領導人員履職考核情況,反饋了二級單位黨組織書記抓黨建工作綜合評價意見,督促黨組織書記發揮「班長」作用、防止成為「行政副職」。五是加強二級單位黨組織書記教育培訓,4名二級單位黨組織書記參加省委調訓,13名二級單位黨組織書記參加集團中高層領導力素質提升班。

  (6)針對現代企業制度尚不健全,公司法人治理結構不完善,股份制改革不到位問題

  一是制定了《淮北礦業集團股權管理規定》《淮北礦業集團黨員幹部插手幹預重要事項記錄報告暫行規定》,不斷健全了以市場經濟為基礎,以企業法人制度為主體,以有限責任制度為核心,以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的現代企業制度。二是針對董事會職工董事和外部董事問題,已擬定意見建議爭取上級部門予以解決。三是不斷加大股份制改革力度,全面梳理集團公司與股份有限公司的權責邊界,在資產、財務、業務等方面逐步分開,不斷提升股份有限公司獨立經營、獨立核算、獨立承擔責任和風險的能力,實現了集團公司與股份有限公司權責明確、邊界清晰。

  3.貫徹落實國企改革決策部署不夠堅決

  (7)針對深化改革工作需要加強問題

  一是深入貫徹落實中央、省委關於深化改革的決策部署,建立了深化改革「年初部署、年中調度、年底總結」工作機制,深化改革領導小組成員召開了十大科技創新項目調度會、華塑股份上市工作例會、信息化工作會、薄煤層綜採智能化開採現場會等,並下發了《聚焦「六個重點」全力攻克煤礦「323」短板》,對相關工作進行安排部署,巡視以來,先後對「去降補」、「三供一業」分離移交、「殭屍企業」處置等工作進行研究部署,深化改革工作領導小組議事協調作用得到發揮。二是深化「去降補」工作,穩步推進去產能,積極拓展市場去庫存,煤炭庫存量比年初大幅減少;加大力度降槓桿,目前資產負債率完成年度目標;嚴控支出降成本,非煤企業可控成本同比下降明顯。不斷完善內控制度,印發了《淮北礦業集團強化招標管理規定》等制度,進一步強化資金管理,加大清欠力度,規範招投標管理,有效彌補了企業管理方面的短板。三是針對「殭屍企業」未按計劃處置到位問題,相關公司已完成資產注入、工商變更。

  (8)針對混合所有制改革推進不快問題

  一是加強對國企混改政策的學習研究,組織學習《安徽省國有控股混合所有制企業開展員工持股試點實施意見》,認真吃透政策規定;全面梳理集團公司下屬企業狀況,對符合混改條件的企業,按照上級主管部門要求分類、分步實施混改工作。二是加快推進重點子公司混改工作,安徽相王醫療健康公司混改工作正在有序推進。

  (9)針對薪酬制度改革不徹底,職工工資與生產效率、企業高質量發展聯動機制不完善問題

  一是加大薪酬制度改革調研力度,分別在部分二級單位召開片區薪酬改革座談會,廣泛聽取了基層單位對薪酬改革的意見建議,為深入推進薪酬制度改革奠定基礎。二是深化薪酬制度改革,印發了《關於完善職工薪酬與生產效率聯動機制整改工作的通知》,完善了工資總額由效益決定、與生產效率和企業高質量發展聯動的機制,明確了不同板塊效率考核要素。三是加大對職工薪酬與生產效率聯動情況督查力度,成立專門督查組深入二級單位進行督查,對存在問題的二級單位下達了整改聯繫書督促整改到位,薪酬分配逐步規範合理。

  4.主導產業發展面臨巨大壓力

  (10)針對黨委對主導產業發展缺少頂層謀劃,公司經營增長乏力,營業收入質量不高問題

  一是加強對主導產業頂層謀劃。巡視整改以來,集團公司多次組織赴省屬企業兄弟單位開展戰略規劃編制工作調研,安排人員參加2020年中國行業發展報告會;編制了《三年滾動(2020-2022)規劃編制分工》《「十四五」規劃編制前期工作部門責任分解表》;集團公司新一屆領導班子第一次會議就集團公司「十四五」發展規劃工作進行研究部署。二是積極培育新的經濟增長點,目前華塑股份公司等二級單位相關工程有序推進。三是不斷提高物流貿易的利潤率,積極實施「鐵轉水」「公轉水」和貨櫃多式聯運,進一步提高了盈利能力。四是大力發展電子商務。

  (11)針對煤炭行業替代接續謀劃不足,實施創新驅動發展戰略效果不佳問題

  一是加強對煤炭行業替代接續的謀劃,召開煤炭產業發展專題會議,研究煤炭行業替代接續問題,對加快新礦建設作出安排部署。二是大力實施創新驅動發展戰略,加快推進「四化三減」,制定了《淮北礦業集團信息化管理辦法》,基本建成了具有淮北礦業特色的生產大數據平臺。三是巡視以來,建成6個智能化工作面、4個電液控工作面,完成3對礦井供電系統自動化升級改造,在礦區安裝國內首臺大傾角礦用盾構機,煤礦的機械化、自動化、信息化、智能化水平大幅提升。

  (12)針對化工行業產品附加值還不夠高,下遊產品開發力度不大問題

  一是加強化工行業發展謀劃,召開化工行業發展專題會,對優化調整產業結構、加快生產工藝升級改造、加大下遊產品開發力度進行深入研究部署。二是針對化工行業產品附加值還不夠高問題,按照「產品平衡、以電定產」原則,確定了鹽化一期續建項目產能規模,目前項目已基本完工。三是針對焦炭、燒鹼、PVC等受市場波動影響大、面臨產能過剩風險問題,及時調整產品結構,加快技術升級,改進生產工藝。四是加大下遊產品開發力度,積極推進碳基新材料項目。五是學習借鑑先進的化工行業管理經驗,先後組織相關人員到新疆天業、包頭海平面公司學習調研,對標學習國內同行先進企業。六是集團公司下屬臨渙焦化公司、華塑股份公司市場競爭力顯著增強,2019年9月兩家子公司均成功入選安徽省製造業綜合實力50強企業榜單,分列第22位和45位。

  5.防範化解重大風險存在薄弱環節

  (13)針對黨委對防範化解重大風險重視不夠問題

  一是公司黨委高度重視防範化解重大風險工作,健全防範化解重大風險工作機制,建立了組織推動、上下聯動、多方行動的防範化解重大風險工作格局。巡視以來,先後召開總經理辦公會、黨委常委會、專題會等會議,對防範化解安全風險、資金風險、穩定風險等重大風險進行安排部署。二是把「發展決不能以犧牲人的生命為代價」作為不可逾越的紅線,認真落實安全生產責任制,推行安全精準培訓,每月召開重大安全風險管控專題會,排查重大安全風險,制定針對性管控措施,形成「一紀要、兩清單」分級管控機制。三是認真落實安全生產責任制,狠抓安全生產標準化創建,巡視以來有5對礦井通過了國家一級標準化煤礦考核驗收。2019年9月、11月申報了3對一級安全生產標準化礦井,並進行了初審。四是抓住重大災害防治,巡視以來,召開了10次安全辦公會和安全工作專題會安排部署工作,開展了「三化」企業安全整頓、煤礦井下防火會戰、機電和運輸專項整治,2019年7月以來全公司實現了安全生產。

  (14)針對資金風險管控不嚴問題

  一是制定了《淮北礦業集團股權管理規定》,成立了股權投資管理委員會,堅持把符合公司發展戰略、能夠取得合理且實質性收益為主要判斷依據,加強對股權投資的可行性研究和審查。二是堅持舉一反三、全面整改,成立了資金管理專項整治工作領導小組和兩個檢查組,針對查出的問題逐個整改,堵塞資金管理漏洞。三是對於投資收益低的公司,按照規定加大處置力度。四是制定了《淮北礦業集團應收款管理辦法》,成立了應收款項清欠領導小組,召開了清欠攻堅會議,按照「誰經辦、誰負責」的原則壓實清欠主體責任。五是針對個別單位存在大宗關聯交易問題,已修訂物資管理辦法,嚴格落實股份公司關聯交易有關規定,關聯方物資採購、產品銷售和設備修理等經營行為進一步規範。

  (15)針對依法治企意識不強,法律風險防範機制和人才隊伍不健全,法律審核、合同管理不規範問題

  一是開展普法宣傳活動,增強依法治企意識;堅持依法合規經營,各類生產經營活動嚴格遵守有關法律法規和省國資委等監管部門的要求。二是加強法律風險防範制度機制建設,制定了《淮北礦業集團合同管理辦法》,進一步明確合同管理原則、機構、職責和追責辦法,從制度源頭規範合同管理、防範法律風險。三是加大訴訟、審核、信訪等法務管理系統信息化力度,完成相關模塊功能建設,通過信息化技術手段推進風險防範。四是加強法律人才隊伍建設,從基層抽調兩名骨幹人員充實到法律事務部;開展法務人員業務培訓班,促進了法務隊伍整體業務素質的提升。五是巡視以來共辦結合同糾紛案件10件,通過法律途徑有效維護了企業合法權益。

  (16)針對落實意識形態工作責任制存在差距,主流媒體未能實現整體協同、相互融合問題

  一是構建意識形態齊抓共管工作格局,成立意識形態工作領導小組,制定了《淮北礦業公司黨委意識形態工作領導小組議事規則》多項文件制度,增加了意識形態工作在黨委工作目標管理考核中的權重,壓實了意識形態工作責任。二是加強對意識形態工作的領導、協調,巡視以來,黨委常委會、意識形態工作領導小組均召開專題會議研究意識形態工作,強化了對意識形態領域工作的分析研判和安排部署。三是開展意識形態工作專項督查,成立督查組,通過現場查看、調閱資料、談話交流等形式,對二級單位黨委意識形態工作進行督查,並督促整改落實。四是加快媒體融合發展步伐,統籌四大媒體平臺,實行報導選題清單化管理,建立了重大主題宣傳「月策劃、日溝通」機制,實現了主流媒體整體協同、融合發展。

  (二)落實全面從嚴治黨戰略部署方面

  6.黨委履行主體責任不夠到位

  (17)針對主責意識有待增強問題

  一是堅持認真學習貫徹習近平總書記關於全面從嚴治黨的重要論述,巡視反饋意見以來,集團公司黨委先後組織召開6次涉及全面從嚴治黨內容的黨委中心組集體學習。二是增強主責意識,主動擔負主體責任,制定了《關於持續深化紀委轉職能、轉方式、轉作風的實施意見》《淮北礦業公司黨委力戒形式主義官僚主義二十條規定》,持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。召開了黨委常委會研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,聽取了紀委辦案工作匯報,推動黨風廉政建設和反腐敗工作落實。三是完善了「兩個責任」、「一崗雙責」清單和「兩個責任」信息化工作平臺,強化對二級單位黨風廉政建設的監督檢查,集團公司黨委審計委員會召開第二次會議,對發揮審計利劍作用,為企業健康發展保駕護航作了具體安排;組織召開了集團公司2019年黨風廉政建設述責述廉會議,選取部分二級單位黨委進行現場匯報,現場提問、現場點評,做到了對二級單位黨風廉政建設年初有部署、年底有檢查。

  (18)針對考核問責導向偏離問題

  一是堅持正確的考核導向,修訂了《淮北礦業公司黨委工作目標管理考核辦法》,細化了《淮北礦業公司黨委工作目標管理考核細則》,把「黨風廉政建設存在突出問題」作為評先的否決條件,從制度上作出了剛性規定。二是加大對各類評先評優的審核力度,健全評先評優徵求紀檢監察機構意見的工作機制,先進黨委評選等各類評先評優由紀檢監察機構把好黨風廉政關,對發生腐敗案件的單位,取消評先評優資格。

  (19)針對警示教育深度廣度不夠問題

  一是深入開展「以案示警、以案為戒、以案促改」警示教育,召開警示教育專題學習研討會,集團公司班子成員圍繞「三個以案」警示教育15個思考題進行專題學習研討,二級單位黨組織同步組織開展警示教育專題學習研討。二是深化警示教育的深度廣度,對違反中央八項規定精神典型問題進行公開通報曝光,用「身邊的案例」警醒「身邊的人」。三是積極構建反腐倡廉「多維度宣教」格局,舉辦了廉潔書法攝影展,製作了加強政治生態建設的宣傳展板、黨風廉政建設專題片、執紀審查規範化建設動漫,在「報紙、電視、網站、微信公眾號」刊發反腐倡廉宣傳稿件48篇,黨員幹部敬畏意識、規矩意識進一步增強。

  7.紀委落實監督責任偏松偏軟

  (20)針對監督發力不夠問題

  一是認真組織學習省委《加強「關鍵少數」幹部教育管理監督若干規定》、省委《關於嚴守政治紀律落實〈中國共產黨重大事項請示報告條例〉具體舉措》、省紀委關於巡視整改不力問責的有關通報,公司黨委及班子成員接受同級監督的意識得到增強。二是紀委主動對「三重一大」事項以及關鍵環節、關鍵領域充分發表監督意見,落實同級監督責任,紀委開展同級監督、履行監督責任的力度不斷加大。三是加強日常監督力度,制定《淮北礦業集團黨員幹部插手幹預重要事項記錄報告暫行規定》。圍繞重點領域開展專項整治,深入排查了問題及廉潔風險點,制定了《集中採購貨物公開招標實施細則》《供應管理二十條紅線》等制度,明確整改措施並整改到位。四是成立了黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組,加強對重點環節和關鍵領域的日常監督;建立了集團公司黨員領導幹部廉政檔案,聚焦領導幹部廉潔風險防控,進一步構建長效監管機制。五是壓力下傳,制定《持續深化紀委轉職能、轉方式、轉作風的實施意見》,進一步完善二級單位紀委工作職責、明確監督工作重點,監督職能進一步落實落細。

  (21)針對執紀寬鬆軟,「四種形態」運用不精準問題

  一是認真學習貫徹習近平總書記關於嚴明黨的紀律和規矩重要論述精神,從思想認識、執紀能力等方面進行了認真反思,進一步提升對挺紀在前、嚴格執紀的認識。二是對2016年以來的辦結信訪件進行全面梳理和排查,深刻剖析原因,加強信訪、線索排查力度;對紀委內設機構及職責進行優化調整,強化了信訪案管職能,堅持每周召開一次信訪舉報、問題線索排查會議,問題線索排查及信件辦理、線索處置審核的規範性、嚴肅性進一步提升。三是專題研究對處級幹部的談話函詢情況,並出具處置情況報告;嚴格執行黨員領導幹部談話函詢有關規定,制定《監督執紀工作實施細則》,全面實行函詢回復採信反饋,巡視以來函詢回復採信人員均出具了情況報告和處置意見,談話函詢的規範性得到提升。四是制定《關於運用監督執紀「四種形態」的工作辦法》,定期對運用監督執紀「四種形態」情況進行通報,推動了運用監督執紀「四種形態」精細化、科學化。五是對往年一些嚴重違紀行為的處理情況進行再剖析、再反思,分析處理偏輕的原因。嚴格堅持以事實為依據,以黨章、其他黨內法律法規和國家法律法規為準繩,堅決做到寬嚴相濟、精準量紀,堅決杜絕處理偏輕的問題。

  (22)針對問責不夠精準,安全生產問責過多、違紀問題問責偏少問題

  一是認真學習貫徹習近平總書記關於安全生產工作重要指示批示精神,在民主生活會、月度安全辦公會等重要會議上對安全生產問責問題進行了反思,規範問責、精準問責、慎重問責的意識得到加強;督促安全生產管理部門依規依紀依法開展安全問責工作,巡視以來安全生產問責佔問責總數比例明顯下降。二是認真學習新修訂的《中國共產黨問責條例》,自覺把《條例》精神貫徹落實到全面從嚴治黨、監督執紀問責的全過程。三是全面刷新了二級單位「兩個責任」「一崗雙責」清單,做到具體到崗、符合實際,為精準問責提供保障;制定《關於為受到誣告陷害不實舉報黨員幹部澄清正名的暫行辦法》,嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重的機制進一步健全完善。

  (23)針對紀委自身建設仍需加強問題

  一是高度重視紀委自身建設,舉辦紀檢監察隊伍自身建設專題黨課,進一步明晰了自身建設的任務。二是抓好紀檢監察幹部全員培訓,巡視以來,通過外派培訓、自主培訓、以案代訓等方式,實現紀檢監察幹部培訓全覆蓋,紀檢監察幹部的業務能力得到提升。三是建成並投入使用標準化談話室;制定了《執紀審查工作程序規定》《執紀審查措施使用規範》等制度,確保執紀審查程序合規、責任明確、要素齊備。四是制定《關於持續深化紀委轉職能、轉方式、轉作風的實施意見》,清理退出與紀委主責主業無關的議事協調機構,退出招標採購等屬於職能部門的具體工作,主業主責得到進一步聚焦。五是制定《淮北礦業集團紀檢監察體制改革實施方案》,落實「兩為主」要求,從領導體制、制度機制、組織機構三個方面深化改革,逐步減少二級單位紀委書記兼職現象。

  8.作風建設韌勁不足,違反中央八項規定精神問題仍然較多

  (24)針對「四風」方面的問題

  一是制定《關於開展違反中央八項規定精神、省委實施細則以及集團公司作風建設突出問題專項整治工作的方案》,部署開展專項整治工作,認真開展自查自糾,制定了《關於進一步加強「四項費用」管理的通知》《關於印發規範獎金管理剛性規定的通知》等制度,對反映廉潔自律和作風建設的問題認真核查,對違反規定的一律嚴肅處理。二是認真排查查實未嚴肅處理的作風建設問題,並納入本輪巡視移交相關問題線索中重新處理。三是制定《關於重申嚴禁違規操辦和參加「升學宴」「謝師宴」和相關慶賀活動的通知》《關於2019年中秋國慶期間進一步嚴明紀律深化落實中央八項規定精神的通知》等,進一步重申、嚴明紀律要求,健全作風建設常態化工作機制。四是設立並啟用了「四風」網絡舉報專區,進一步發揮職工群眾監督和輿論監督作用,壓縮「四風」生存空間,作風建設的韌勁得到增強。

  (25)針對「國企特殊論」仍有市場問題

  一是結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,通過形勢任務報告會、學習研討會等多種形式,深刻剖析「國企特殊論」的危害,教育引導黨員幹部進一步增強了紀律規矩意識和勤儉辦企思想。二是印發了《淮北礦業公司黨委力戒形式主義官僚主義二十條規定》《關於進一步加強「四項費用」管理的通知》,加大對違規公款吃喝、違規公務接待等問題的監督檢查力度,對部分單位進行了抽查,對個別單位下發業務聯繫書責令整改。

  (26)針對「四項費用」超預算等依然存在問題

  一是堅持「規範、節約、從嚴、從緊」原則,制定了《關於進一步加強「四項費用」管理的通知》,建立了預算管理、分級管控、開支規範、全程監控、月度公開、年度考核的「四項費用」管理機制;印發了《關於開展「四項費用」自查的通知》,組織開展了專項監督檢查,「四項費用」支出得到有效管控。二是按照「不漏一人、不漏一房、應清盡清、應改盡改」要求,印發了《關於開展辦公用房問題整改的通知》,召開了整治動員會議,對下屬單位進行全面排查,存在問題的辦公用房已全部整改到位。

  (27)針對公車管理不嚴問題

  一是加強公車管理,完善了公車日常管理機制,嚴格派車申請審批把關;加強對特殊時段的公車管理,印發了《關於做好2019年國慶假期公務用車封存的通知》,除應急值班、安全生產需要使用的車輛外,其餘車輛一律定點封存停放。二是制定《淮北礦業集團公務用車管理不到位問題專項整治實施方案》,集中整治集團總部以及基層各單位公務用車管理中存在的突出問題,對二級單位公務用車管理情況進行督查,針對車輛使用管理制度不健全、一車一卡定點加油不規範等問題,及時責成整改。三是加大對公車私用問題的懲處力度,黨員幹部依規使用公車的意識不斷增強。

  (28)針對違規發放薪酬獎金問題

  一是全面加強薪酬獎金管理,制定了《淮北礦業集團規範獎金管理剛性規定》,對獎金項目設置、獎金總額、每人次單筆領取獎金額度和個人月度合計領取額度作出了嚴格限制。二是組織開展獎金津貼補貼管理不嚴專項整治,對發現問題的單位下達整改聯繫書,認真解決薪酬及獎金管理中存在的問題。三是針對違規設立單項獎問題,對有關責任人分別給予處罰,違規設立的單項獎已取消;對個別單位違規發放獎金問題進行立案查處。四是針對個別年薪制人員領取年薪外獎金問題,責任人已全額退回,並對其進行了問責。

  9.一些重點領域和關鍵崗位存在較大廉潔風險

  (29)針對招投標等重點領域監管缺失問題

  一是高度重視招標管理工作,召開招投標管理工作專題會議,研究解決招標領域存在的突出問題;前往馬鋼集團招標諮詢有限公司和安徽省交通控股集團對標學習招標管理工作;安排招投標管理相關人員參加招投標和國有企業採購專題培訓班,從業人員業務水平進一步提升。二是組織開展招投標專項督查整治,對督查整治情況進行通報,督促整改落實,依規依紀對相關責任人進行了嚴肅處理。三是完善了招投標領導機構,制定了《淮北礦業集團強化招標管理規定》等制度,進一步健全了集中採購貨物和工程項目公開招標流程和規定。四是針對銷售環節監管不嚴問題,制定了《關於煤副產品由運銷分公司統一銷售的通知》,強化了銷售環節統一監管。五是針對超中標數額處置廢舊物資問題,制定了《關於進一步規範廢舊物資銷售管理的通知》,明確了廢舊物資處置實際銷售量與中標量的誤差,巡視以來超範圍銷售廢舊物資現象得到了有效遏制。

  (30)針對少數領導幹部以權謀私問題

  一是加大對少數領導幹部謀取不正當利益的查處力度,嚴肅查處「靠企吃企」、以權謀私、權力尋租等違規違紀問題。二是加大對腐敗案件的查處力度,對個別單位黨員幹部涉嫌嚴重違紀違法、職務犯罪案件進行查辦和移交。三是印發了《關於開展「小微腐敗」專項整治行動的通知》,從嚴查處「有權不為」「擅權亂為」「以權謀私」等發生在職工群眾身邊的不正之風和「小微腐敗」問題,基層權力運行進一步規範。四是注重標本兼治,開展了「一體推進『不敢腐、不能腐、不想腐』」專題調研,形成專題調研報告,推動成果運用。

  (三)落實黨建工作責任、加強組織建設和選人用人方面

  10.黨委落實黨建工作責任制不力

  (31)針對公司黨委對黨建工作研究謀劃不足問題

  一是樹立「抓好黨建是最大政績」的理念,落實「四同步四對接」要求,加強黨建工作頂層設計,召開黨委工作會議,制定黨委工作要點,實施黨建領航工程、強基工程、淨化工程、聚能工程「四大工程」。二是抓好對黨建工作的研究謀劃,巡視以來公司黨委常委會研究了黨支部書記和黨員隊伍建設「百千萬」工程、基層黨組織共建活動、2019年度基層黨建工作「三個清單」等基層黨建工作,基層黨建工作責任落實落細。

  (32)針對黨建保障需要加強,存在「重業務、輕黨建」問題

  一是嚴格落實黨組織工作經費管理辦法,按照規定安排預算黨建經費,為完成黨建工作目標任務提供了經費保障。二是堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展,強化班子成員「一崗雙責」意識,建立了黨委常委聯繫基層黨組織工作制度,公司黨委常委主動到聯繫點黨組織指導工作,幫助所聯繫黨組織分析、解決在黨建工作中存在的問題、遇到的實際困難,推動聯繫點黨建工作質量提升。三是強化剛性約束,把二級單位班子成員抓黨建工作的成效,同步納入到中層管理人員年度考核和聘期綜合考核當中,並對考核結果進行了通報,黨建工作責任進一步壓實,「重業務、輕黨建」現象有效解決。

  (33)針對黨建考核結果運用不充分問題

  一是抓好黨建考核結果運用,對黨委工作目標管理考核排名靠後的三家單位黨政主要負責人進行組織約談。二是受到組織約談的單位黨組織和相關責任人充分認識到黨建工作中的問題和不足,積極採取具體措施加強黨建工作。約談以來,考核排名後三名的單位在落實黨建工作責任得到加強。三是修訂了《淮北礦業公司黨委工作目標管理考核辦法》,對黨建考核排名末位的基層黨組織和黨組織主要負責人問責作出了具體規定,體現了黨建考核的嚴肅性。

  11.黨委領導班子建設仍需加強

  (34)針對公司黨委領導班子隊伍老化嚴重問題

  一是報告公司黨委領導班子隊伍狀況,以書面報告的形式向省委組織部匯報公司黨委領導班子建設情況。二是加強後備幹部梯隊建設,健全了集團公司班子成員後備梯隊人才庫和中層管理人員後備梯隊人才庫,並動態進行了刷新,後備梯隊數量充足。三是堅持以集團公司二級單位幹部年齡結構優化促進集團公司領導班子隊伍年輕化,加強優秀年輕幹部發現培養選拔。四是加強領導班子自身建設,結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,集團公司班子成員主動學習理論、開展調查研究、認真履職盡責,增強了鬥爭精神,強化了責任擔當,領導班子保持著良好工作狀態。

  (35)針對民主集中制執行不到位問題

  一是深入貫徹民主集中制,履行好「三重一大」決策「提前告知」程序,巡視以來召開的黨委常委會,常委均在會上充分發表意見,進一步提高議事決策質量。二是出現班子成員在常委會研究「三重一大」事項發表意見不充分時,黨委書記在會上作出了提醒,要求充分發表意見、明確表態,不簡單地發表「無意見」「同意」。巡視以來,黨委常委會議事決策的質量進一步提高。三是對基層單位民主集中制執行情況進行了檢查,督促基層單位認真舉一反三,延伸整改。

  (36)針對黨內政治生活不嚴肅,下級黨組織民主生活會質量不高問題

  一是認真貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,積極開展嚴肅認真的黨內政治生活,印發了《關於召開「不忘初心、牢記使命」主題教育專題民主生活會的通知》,召開了民主生活會專題籌備會,針對會議制定了方案,細化了流程;通過意見徵求、座談交流、調查研究、巡視反饋,領導班子和班子成員積極檢視問題。會上,班子成員間相互批評,既提出了工作建議,又提出了批評意見。二是嚴格執行雙重組織生活制度,班子成員主動到所在支部講黨課、參加主題黨日活動和專題組織生活會等。三是加強對下級黨組織民主生活會的指導,設計製作民主生活會檢視剖析材料模板,把「領導幹部將個人接受函詢、處分情況在會上進行說明」作為必選項,接受函詢、處分的領導幹部在會上進行了說明。四是重新學習《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若干規定》,進一步提高認識,嚴肅黨內政治生活,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。

  12.選人用人工作質量有待提升

  (37)針對黨委對選人用人缺乏統籌規劃問題

  一是加強對選人用人工作的系統規劃,排定了中層管理人員3年退出與補充計劃。二是持續優化年輕幹部儲備,目前二級單位領導班子梯隊人才庫和優秀年輕幹部人才庫已刷新完成,年輕幹部儲備得到持續優化,在年齡結構、專業結構上更能符合企業發展需要。三是強化優秀年輕幹部發現培養選拔工作,調整配備年齡結構偏大的班子時,同等條件下優先配備80後優秀年輕幹部。

  (38)針對幹部選拔任用程序不規範問題

  一是認真貫徹《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,嚴格執行幹部選拔任用工作程序,認真做好動議醞釀、推薦考察等工作,推薦考察嚴格按照談話調研推薦和會議推薦進行,巡視反饋以來的幹部選拔任用做到了程序規範、環節完整、文書檔案材料整齊完備。二是堅持考準用好幹部,規範幹部考察工作程序,明確考察談話保密與承諾責任,積極營造了講真話的氛圍;重點考察幹部的「德」,同時也考察幹部8小時以外生活情況,對幹部的思想、工作、生活、學習等情況掌握更系統、詳實,做到了任前考察、試用期滿考察一個不少,全面了解掌握幹部成長經歷。三是規範幹部任前公示,在任職談話和宣布上,涉及提職的一律先按擬任職崗位宣布,待公示期滿無異議後正式宣布任職,幹部選拔任用程序較好落實。

  (39)針對選人用人把關不嚴問題

  一是嚴格選人用人標準,在精準做好幹部日常表現考察外,同時也要考察幹部8小時以外生活情況,力求對幹部掌握全面、考準察實。二是加強對選人用人的把關,堅持幹部檔案「凡提必審」、紀檢監察部門意見「凡提必聽」、反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報「凡提必查」、擬提拔任用人員「凡提必示」,實行了二級單位黨委書記、紀委書記對考察對象廉潔自律情況「雙籤字」制度。三是做好幹部考察和公示期間的舉報核查,規範了核查報告格式和內容,嚴格舉報查核工作程序,對問題線索沒有調查結束的,做到了堅決不上會;實施了幹部選拔任用工作紀實制度,對幹部考察、檔案審查等各環節重要工作如實記錄,作為對幹部選拔任用工作監督檢查和責任追究的重要依據,防範了「帶病提拔」現象。

  (40)針對人才隊伍建設嚴重滯後,人才引進與企業發展不相匹配問題

  一是加強對同行業先進企業的人才工作調研,認真對企業內部人才工作思考,找準癥結、開對藥方,認真編制五年人力資源規劃,為人才隊伍建設、專業人才培養提供科學遵循。二是加強畢業生引進,加大「985」高校高層次畢業生招聘力度,經過新一輪高校畢業生補充,專業技術人才隊伍缺失問題得到緩解。三是持續動態刷新四個人才庫,嚴格按照年度任務安排組織開展各層級、各專業管技人員能力素質提升培訓,目前已基本完成年初既定培訓任務,培訓各層級管技人員660餘人。四是嚴格落實人才工作各項政策,加大高校畢業生關心培養力度,二級單位主要領導堅持經常與各類人才面對面溝通交流,幫助優秀人才解決工作生活遇到的實際困難,把關心、培養做在日常,巡視以來高校畢業生離職比例大幅下降,人才隊伍建設水平得到提升。

  (41)針對正向激勵機制還不完善問題

  一是堅持正確的用人導向,大力選拔實績突出的幹部,為真幹事、能幹事、幹成事的幹部提供廣闊舞臺,一批實幹擔當的幹部提拔到中層管理崗位;大力表彰努力改革創新、攻堅克難,不斷銳意進取、擔當作為的幹部,幹事創業的精氣神明顯提升。二是認真貫徹落實中共安徽省委組織部《關於進一步關心關愛幹部激勵幹部擔當作為有關具體舉措的通知》,健全了激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的制度機制,對勇於開拓、善於作為的幹部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障,實現了懲戒與激勵並重。三是堅持分類實施,對不同崗位、不同年齡段的幹部採取不同的激勵措施,對一些安全管理壓力大、長期處於高負荷狀態或長期在外地工作的領導人員進行輪崗調整,激勵機制覆蓋到不同崗位的領導幹部。

  13.基層黨建存在薄弱環節

  (42)針對公司黨委對基層黨建工作重視不夠,督查檢查和分類指導不力問題

  一是開展基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬鬆軟、基層黨建主體責任缺失問題專項整治,對組織生活會、「三會一課」、主題黨日質量等進行專項排查,舉一反三、延伸整改,基層支部黨內政治生活進一步規範。二是加大對基層黨建工作督查檢查和分類指導力度,制定了《關於實施黨支部建設提升行動的指導意見》《關於開展基層黨組織共建活動的指導意見》,實施黨支部建設提升行動,抓兩頭、帶中間,先進支部增量進一步擴大、中間支部水平進一步提升、後進支部進一步整頓。三是大力推進基層黨組織標準化建設,開展黨支部建設提升行動和黨建品牌創建,黨員活動室硬體設施得到新投入,書報進一步豐富;制定了《關於評選「三會一課」示範點和開展「主題黨日」活動微視頻大賽的通知》,組織開展「三會一課」示範點評選。四是嚴格落實中央和國家機關黨的建設工作會議精神,加強機關黨的建設,目前機關黨支部活動室已對照「六有」標準和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,刷新黨員活動室上牆制度、支部職責。

  (43)針對基層黨組織戰鬥堡壘作用發揮不充分問題

  一是巡視整改以來,已督促基層單位結合年度黨組織書記抓黨建述職評議考核及年度履職考核情況,對基層黨支部書記履職情況進行了全面排查,對因能力不勝任、履職不到位、年齡偏大等不適宜擔任黨支部書記人員進行調整。二是加強基層黨支部書記和黨員隊伍建設,制定了《淮北礦業集團黨支部書記和黨員隊伍建設「百千萬」工程實施方案》,明確了黨支部書記後備人選年齡在40周歲以下,防止了黨支部書記崗位成為「照顧安置崗」。三是大力開展黨建品牌創建,組織召開黨建品牌成果發布會,通過視頻和網上直播方式集中展示十佳黨建品牌;參加了第五屆全國基層黨建創新案例徵集活動。四是充分利用智慧黨建雲平臺等,豐富黨員交流學習平臺載體,注重與企業經營、安全生產等活動的結合,提高黨員活動日的吸引力,黨員參與率穩步提升。巡視以來,每月參加黨員活動日人數達到了應參加人數的80%以上。五是堅持把黨建工作融入安全生產、經營管理等中心工作,開展了「不忘初心、牢記使命」主題教育等工作,黨員先鋒模範作用、基層黨組織戰鬥堡壘作用在推動企業改革發展中得到發揮。

  (44)針對黨員發展不平衡問題

  一是堅持「雙培養三優先」,注重從生產經營一線和青年職工中發展黨員,提高一線崗位黨員比例,黨員隊伍結構進一步優化。二是針對巡視指出的4個黨員空白班組問題,及時進行了調整補充,目前4個班組均充實了黨員,消滅了黨員空白班組。三是堅持舉一反三,動態關注生產一線班組中即將離崗或退休的黨員,做到退出時及時補充,確保不出現黨員空白班組。

  (四)落實巡視、審計等監督發現問題整改責任方面

  14.黨委履行整改主體責任缺乏一抓到底精神

  (45)針對公司黨委對巡視整改不夠重視問題

  一是召開黨委常委會、巡視整改動員部署會等專題會議,及時傳達貫徹習近平總書記關於巡視工作的重要論述和省委「五人小組」會議、省屬企業巡視整改工作推進會議等精神,認真領會精神實質和工作要求,作為巡視整改的根本遵循。對於今後中央巡視安徽「回頭看」整改工作等重要事項,及時傳達貫徹落實。二是根據皖組發〔2019〕13號文件要求,結合「不忘初心、牢記使命」主題教育召開了專題民主生活會,深刻剖析問題根源;實施了巡視整改臺帳動態管理,採取了「掛圖作戰、動態管理、限時銷號」的機制抓整改;黨委書記與13名負責問題整改牽頭的集團公司和股份公司班子成員分別籤訂了整改任務書,牽頭責任領導分別組織召開了專題會議研究部署巡視整改工作、推進整改責任落實。三是對上一輪省委巡視和審計整改情況進行全面梳理,把工程招標領域存在的問題納入本輪巡視整改範圍一併整改。四是堅持黨委履行整改主體責任一抓到底,先後召開了5次黨委常委會、5次巡視整改領導小組會議安排部署巡視整改工作,建立了「集中整改結束之後,持之以恆抓好巡視整改」的工作機制,防止了巡視整改「過關思想」和「前熱後冷」現象。

  (46)針對巡視整改責任沒有層層壓實問題

  一是建立健全巡視整改工作制度機制,印發了《淮北礦業公司黨委落實省委第四巡視組反饋意見整改方案》,層層強化了壓力傳導。集團公司下屬二級單位和機關部門全部成立了由黨組織書記任組長的巡視整改工作領導小組,並明確了一名副處級黨員領導幹部作為巡視整改聯絡員,構建了上下聯動抓巡視整改的工作格局。二是堅持舉一反三、深入自查、全面整改,二級單位和部門全面對照查擺了問題,結合實際制定了整改措施,分別形成了整改方案,明確了問題清單、責任清單、任務清單,實現了從集團公司到二級單位和部門都有整改責任和任務。三是實行巡視整改進展情況定期報告制度,三個月集中整改階段,機關部門每周報送一次,基層單位每月報送一次;集中整改階段結束後,機關部門和基層單位每半年報送一次。每一個單位和部門建立「一個戶頭」,整改進展情況報告全部存檔備查。四是加強對巡視整改情況的監督檢查,成立了3個督查組,建立了督查機制,對整改情況動態跟蹤問效,督促巡視整改責任落實到位、問題整改到位。

  15.巡視、審計反饋問題整改不夠徹底

  (47)針對有的整改進度滯後問題

  一是加大對應收款的清收力度,已啟動訴訟程序並勝訴,向法院申請強制執行。二是集團公司與法院、評估公司建立了三方聯動機制,法院已委託有關機構進行審計評估。

  (48)針對有的整改邊改邊犯問題

  一是高度重視招投標工作,召開招投標管理工作專題會議,研究部署招投標工作;下發了《關於調整集團公司招投標委員會成員的通知》,進一步健全和完善了招標領導機構;強化招投標管理辦法學習,安排招投標管理相關人員參加招投標和國有企業採購專題培訓班,從業人員業務水平進一步提升。二是制定了《淮北礦業集團強化招標管理規定》,全面規範工程項目招標管理,嚴格限制邀請招標和免標,實行邀請招標或免標,全部經集團公司辦公會集體研究,並在網站公示;組織開展招投標專項督查整治,集中解決工程招標領域存在的問題。三是擴大公開招標公告投放範圍,在安徽省招標投標信息網等專業網站發布招標公告。四是嚴格執行擔保請示報告和審批程序,堅持每筆擔保都經董事會集體研究決定,重要擔保及時向省國資委報告。堅持舉一反三,對擔保審批制定執行不嚴開展專項整治。

  (49)針對有的整改不徹底問題

  一是針對違規發放津補貼、公務用車管理不嚴等問題,印發了《關於開展獎金津貼補貼管理專項整治的通知》《淮北礦業集團公務用車管理不到位問題專項整治實施方案》,堅持舉一反三,深入查擺問題,集中整治問題。二是加大對違規發放津補貼和公車私用的查處,嚴肅查處了違規違紀問題,巡視以來對違規發放津補貼、公車私用問題進行了查處,相關費用已全額追繳。三是堅持標本兼治,印發了《關於規範津貼補貼管理的通知》《關於做好2019年國慶假期公務用車封存的通知》,從制度源頭堵塞漏洞,津補貼發放和公車管理不斷規範。

  16.紀委履行整改監督責任缺乏力度

  (50)針對沒有對巡視、審計反饋的作風建設、內控管理等進行針對性監督檢查問題

  一是深入學習習近平總書記關於巡視工作的重要論述,把督促整改作為紀檢監察審計機構日常監督的重要內容,圍繞本輪巡視反饋的作風建設、內控管理等問題,聯合相關職能部門開展「四不兩直」暗訪、辦公用房面積檢查、後續審計。二是集團公司紀委成立了3個督查組,對本輪巡視整改情況開展監督檢查,推動問題整改落實,形成工作閉環。三是成立黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組,統籌協調監督力量;堅持定期開展巡視整改監督檢查,有針對性的開展專項整治,進一步推動形成「各負其責、信息共享、重點協調、聯動推進、手段互補、綜合監督」的長效監管機制。

  (51)針對巡視移交的問題線索辦理不嚴肅問題

  一是對上一輪巡視移交的問題線索辦理情況進行「回頭看」,集團公司紀委召開專題會議,認真反思在處置相關問題線索上存在不嚴肅問題,認真吸取教訓,防止類似問題發生,進一步強化問題線索處置力度。二是堅持舉一反三,成立專門核查組,認真核查本輪巡視移交的問題線索,做到依規依紀依法嚴肅處置。

  三、堅持標準不降,持續鞏固巡視整改成果

  (一)進一步壓實責任,確保巡視整改到位。堅持常抓不懈,加強對巡視整改工作的領導不放鬆,以嚴的標準、實的作風、鐵的紀律,持之以恆加大整改落實力度。加強對巡視整改的分類指導和監督檢查,對已完成的整改事項,適時開展「回頭看」,切實鞏固成果,防止問題反彈回潮;對於基本完成整改的事項,堅持標準要求不降、工作力度不減,持續跟蹤督辦,推進任務落實。對整改工作滯後、效果不好的,及時分析原因,不斷改進方法,對相關責任人進行問責,確保問題「見底清零」。

  (二)進一步舉一反三,著力構建長效機制。堅持「當下改」和「長久立」相統一,綜合施策、標本兼治,盯住重點領域和關鍵環節,繼續制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度,做到工作推進到哪裡,制度就覆蓋到哪裡,問題出現在哪裡,制度就完善到哪裡,堅決防止頭痛醫頭、腳痛醫腳現象。抓好制度的落實,真正實現用制度管權管人管事,著力構建堵塞漏洞、解決問題、落實責任的長效機制。

  (三)進一步嚴明紀律,推動管黨治黨從緊從嚴。把黨的政治建設擺在首位、貫穿巡視整改全過程,嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決種好管黨治黨「政治責任田」,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅定不移貫徹落實新時代黨的組織路線,紮實做好抓基層、管幹部、聚人才工作。堅持「兩個一以貫之」,堅持把黨的領導融入公司治理結構,不斷健全現代企業制度。持續培育風清氣正的政治生態,為企業高質量發展提供堅強政治保證。

  歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫方式:0561—4951360,0561—4953171;郵政信箱:安徽省淮北市人民中路276號淮北礦業集團公司1552室;郵編:235000;電子信箱:dwxc@hbcoal.com。

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    市委不定期召開巡視整改工作領導小組會議、市委常委會議等,聽取情況匯報,研究重點工作;市委巡視整改工作領導小組辦公室建立「每周一報告、半月一調度」、定期通報、集中約談等制度,組成四個督查組,採取全面督查與重點督導相結合的方式,加大對巡視整改的督促檢查,及時通報督促檢查中發現的問題,確保巡視整改不折不扣落實。  四是健全完善工作機制。
  • 中共外交部黨委關於十九屆中央第四輪巡視整改進展情況的通報
    根據黨中央統一部署,2019年9月11日至11月25日,中央第五巡視組對外交部黨委進行了常規巡視。2020年1月4日,中央巡視組向外交部黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
  • 中共中國國際技術智力合作有限公司委員會關於巡視整改情況的通報
    一、總體情況 公司黨委高度重視巡視整改工作,把巡視整改作為公司首要政治任務,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,認真貫徹落實國資委黨委巡視整改工作各項要求,壓緊壓實責任,狠抓整改落實,確保巡視整改取得實效,推動全面從嚴治黨向縱深發展。 一是提高政治站位,切實履行主體責任。
  • 中國鐵路工程集團有限公司黨委關於巡視整改情況的通報
    一、提高政治站位,堅決扛起巡視整改主體責任 公司黨委深入貫徹落實習近平總書記關於巡視整改重要論述,深入貫徹落實國資委黨委和中央紀委國家監委駐國資委紀檢監察組的有關工作要求,把堅決做到「兩個維護」作為最高政治原則,把整改主體責任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上,全力以赴確保巡視整改到位、落地見效。
  • 環境保護部黨組關於中央巡視整改情況通報(全文)
    巡視情況反饋會後,部黨組書記、部長陳吉寧同志立即組織召開部黨組會,傳達學習習近平總書記重要講話,統一思想認識,明確將巡視整改作為環境保護部核心工作來抓,並自覺擔當起巡視整改第一責任人的責任,成立了由陳吉寧同志擔任組長的部巡視整改落實工作領導小組。
  • 中共最高人民檢察院黨組關於十九屆中央第四輪巡視整改進展情況的...
    根據中央統一部署,2019年9月9日至11月25日,中央第四巡視組對最高人民檢察院黨組開展了常規巡視。2020年1月3日,中央巡視組向最高人民檢察院黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
  • 省科技廳黨組關於巡視整改情況的通報
    根據公司職工安置進展情況,省科技廳於2018年10月到昆明高新區管委會協商對接後續工作,隨後以《雲南省科技廳關於雲南民辦科技園開發總公司歷史遺留問題處置情況的函》正式函告昆明高新區管委會,協調推進後續清理交接工作。
  • 中共中國鋁業集團有限公司黨組關於十九屆中央第三輪巡視整改進展...
    根據中央統一部署,2019年3月27日至6月15日,中央第十巡視組對中國鋁業集團有限公司(以下簡稱集團)黨組開展了常規巡視。2019年7月30日,中央第十巡視組向集團黨組反饋了巡視意見。根據巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
  • 青海省委第一巡視組向省三江集團有限責任公司黨委反饋專項巡視情況
    原標題:向省三江集團有限責任公司黨委 反饋專項巡視情況 12月2日,省委第一巡視組向省三江集團有限責任公司黨委反饋專項巡視情況。副組長黃幼良向三江集團公司黨委書記、董事長嚴發倉傳達了王國生書記在省委常委會和省委「五人小組」會聽取巡視工作情況匯報後的講話精神,代表巡視組向公司黨委領導班子反饋了巡視情況。嚴發倉主持會議並作表態發言。
  • 湖南省衛計委黨組關於巡視整改情況的通報
    二、落實「兩個責任」方面存在問題的整改情況   8.黨組落實主體責任存在一些差距的整改情況   針對2015年省衛生計生委黨組會議研究黨風廉政建設工作不夠的問題,委黨組加大抓黨風廉政建設的力度,巡視工作開展以來,委黨組先後召開5次會議,專題研究黨風廉政建設工作,將黨風廉政建設擺上重要議事議程。
  • ...縣青山礦業有限責任公司雲母氧化鐵深加工項目建設進展情況的公告
    珠海萬力達電氣股份有限公司(以下簡稱:"公司"、"本公司")於2011年3月7日召開的三屆四次董事會決議和3月23日召開的2011年第一次臨時股東大會審議通過了控股子公司商南縣青山礦業有限責任公司(以下簡稱:"青山礦業")投資雲母氧化鐵深加工項目的議案,2011年4月13日公司就青山礦業投資雲母氧化鐵深加工項目的建設情況發布了《關於媒體報導的澄清公告》,相關公告詳見《證券時報》、《
  • 中共中國人民對外友好協會黨組關於十九屆中央第四輪巡視整改進展...
    原標題:中共中國人民對外友好協會黨組關於十九屆中央第四輪巡視整改進展情況的通報   根據中央統一部署,2019年9月9日至11月25日,中央第五巡視組對全國對外友協黨組(以下簡稱「會黨組」)開展了常規巡視。2020年1月6日,中央第五巡視組向會黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
  • 中共儋州市衛生和計劃生育委員會委員會關於巡察整改情況的通報
    2018年7月6日,市委巡察組向中共儋州市衛生和計劃生育委員會委員會反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡察工作條例》有關規定,現將巡察整改情況予以公布。一、組織領導情況成立「市衛計委黨委巡察整改工作領導小組」  組  長:吳如蘭(市衛計委黨委書記、主任)第一副組長:唐優才(市衛計委黨委委員、副主任)副組長:林經盛(市衛計委黨委委員、副主任)鍾美樓(市衛計委黨委委員、副主任)成  員:林  著(市衛計委組織人事科科長)符文喜(市衛計委辦公室主任
  • 山東黃金礦業股份有限公司關於職工代表大會選舉職工代表監事的...
    一、職代會會議召開情況  為選舉第六屆監事會職工代表監事,公司工會於2020年12月29日在公司會議室召開職工代表大會,全體職工代表出席會議,會議的召開及表決程序符合職工代表大會的有關規定。  二、職代會會議審議情況  會議經民主討論、表決,全體職工代表一致通過決議如下:  一致同意選舉劉延芬女士作為公司第六屆監事會職工代表監事,與公司股東大會選舉產生的2名股東代表監事共同組成公司第六屆監事會,任期至第六屆監事會任期屆滿。職工代表監事的簡歷詳見附件。  特此公告。
  • 大同煤礦集團有限責任公司物資採購分公司2015年度材料計劃採購...
    大同煤礦集團有限責任公司物資採購分公司2015年度材料計劃採購中標結果公示中標內容:受大同煤礦集團有限責任公司物資採購分公司委託,中招國際招標有限公司對大同煤礦集團有限責任公司物資採購分公司2015年度材料計劃採購(招標編號:TC150N239)進行國內公開招標,開、評標工作已結束,現將評標結果公示如下:一
  • 互助縣委巡察辦對省委巡視辦專項檢查反饋問題整改工作方案
    迅速在巡察辦及巡察組(正在開展的「回頭看」工作巡察組)範圍內學習傳達省委巡視辦對我縣巡察工作專項檢查反饋問題情況,及時召開省委巡視辦反饋問題整改動員部署會議,壓實責任,明確責任分工,查擺問題根源,制定切實可行的整改方案,全面抓好整改落實。    (二)問題整改階段(5月31日至6月7日)。