中國共產黨新聞網北京3月27日電 （記者景玥）昨日，2015亞洲博鰲論壇首日，一場題為「政商關係新生態：君子之交相忘於江湖」的分論壇備受關注，圍繞 「如何理解政商關係新生態」「在高壓反腐的常態下，政商關係將何去何從」，「為了與商人保持距離，有些官員變得懶政怠政，怎麼辦？」這些問題，與會嘉賓一致認為，官商既不能「勾肩搭背」，也不能「背對著背」，而要「各安其位、各負其責、各得其所」。
「官」「商」交往要有道
公職人員違規經商或在企業兼職，領導幹部與商人交往過密，甚至違規插手商業活動、向企業輸送利益……今年和去年的中央巡視「整改清單」暴露出一系列官商勾結、以權謀私問題。隨著反腐深入、簡政放權以及依法治國的步步推進，如何建立經濟新常態下的新型政商關係亟待破題。十八大以來，習近平對如何構建良性的「政商關係」有過多次表述。
2013年3月，習近平在兩會期間參加江蘇代表團審議時告誡各級領導幹部：現在的社會，誘惑太多，圍繞權力的陷阱太多。面對紛繁的物質利益，要做到君子之交淡如水，「官」「商」交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。公務人員和領導幹部，要守住底線。要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務員，你手中的權力來自人民，伸手必被捉。
2014年5月，習近平在河南省蘭考縣指導專題民主生活會上指出，不可否認的是，在發展社會主義市場經濟條件下，商品交換原則必然會滲透到黨內生活中來，這是不以人的意志為轉移的。社會上各種各樣的誘惑纏繞著黨員、幹部，「溫水煮青蛙」現象就會產生，一些人不知不覺就被人家有的請君入甕了。
2014年6月，習近平在聽取中央巡視組首輪巡視情況匯報時說，現在礦產資源、土地出讓、房地產開放、工程項目、惠民資金、科研經費管理等方面腐敗問題頻發。領導幹部插手工程項目、親屬子女經商辦企業問題突出。有的地方扶貧、涉農、醫保、低保資金都敢貪敢挪，而且拿這些錢來行賄買官，群眾的「保命錢」成了幹部的「買官錢」，發達地區通過工程項目搞權錢交易，貧困地區貪扶貧救濟的錢，惡行令人髮指！查處懲戒力度還要加大。
《秘書工作》雜誌2014年第6期摘發了習近平總書記《辦公廳工作要做到「五個堅持」》一文。其中，習近平談到「魚和熊掌不可兼得，當幹部就不要想發財，想發財就不要當幹部」，「要堅決遠離各種『小圈子』、『小兄弟』，堅決杜絕低俗的投桃報李的行為」，「有的領導幹部跌入腐敗犯罪的泥坑，原因就是交友不慎。孫悟空把唐僧放在那，用金箍棒劃一個圈，妖魔鬼怪就進不來了，自己要給自己劃一個圈」。
用制度消除「沒有原則的政治」與「沒有道德的商業」
「官」「商」交往要有道，何為道，如何「有道」，這個問題也引起了在場嘉賓的熱議。有企業家「吐槽」，現在政府官員難見了，甚至連一些正常的合法的事情也難辦了，反而讓企業的發展遇阻。這樣的官員，如果不是在理解中央精神時出現偏差，就是想以此作擋箭牌，給惰政怠政找藉口。不讓官商「勾肩搭背」，禁止的是錢權交易、權力尋租、利益輸送，而不是要把政商之間隔絕隔離。
經濟要發展，政商交往要有度。有專家表示，政商關係可以「近」但不能「粘」，「道」即規則，是治理政商關係之本。新型政商關係的建立，應將焦點集中於「技術」層面的制度設計。
國家行政學院教授汪玉凱表示，構建官商關係新常態，必須要通過全面深化改革，釐清權力邊界。把大力反腐與深化黨的制度建設改革相結合，才能徹底剷除腐敗土壤，進一步夯實中國經濟持續、健康、穩定發展的基礎，真正將改革發展的成果更公平地惠及廣大群眾。
「大道至簡，有權不可任性。」是今年政府工作報告的一大亮點，這也為建立健康政商關係提供了新的參考。
建立健康新型政商關係必須處理好權力與市場、權力與企業的關係。「政府必須簡政放權，還要把法律作為一個底線來確定關係的基本框架。」原外經貿部副部長、博鰲亞洲論壇前秘書長龍永圖說，長期以來，中國官員和企業家的關係是不平等的，政府官員手中掌握了大量的權力，包括資源分配權和審批權。如果不真正簡政放權，企業和政府的關係肯定是不平等的。
全國政協委員、國務院參事錢穎今年「兩會」期間也表示，要把政府與企業的關係從「關係緊密型」轉到「保持距離型」，把政府在經濟中的作用從「參與型」轉到「服務型」，既減少政府腐敗，又把企業解放出來。
對領導幹部權力缺乏有效制約和監督是官商勾結產生腐敗的根源，需要切實規範權力運行。龍永圖表示，權利要在陽光下運行，要建構一套公開透明的權力運行機制，用制度來消除「沒有原則的政治」與「沒有道德的商業」，回歸權力和商業的本真，把權力關進位度的籠子裡。
「說到底，政商關係就是類似於裁判和球員的關係，雙方要明確自己的職責，不能混為一體，應該有底線、有距離。」中國人民大學教授周孝正表示。
誠如專家的建議，近年來，中央不斷出臺政策築牢政商勾結「防火牆」，比如清理黨政幹部在企業兼職，規範離退休幹部在社團的兼職，嚴禁領導幹部參加高收費培訓項目，規範領導親屬經商辦企業等等。另一方面，政府不斷簡政放權，制定權力清單和責任清單，明確「法無授權不可為」「法定職責必須為」的原則；同樣，企業也有一張「負面清單」，讓企業知道不該幹什麼，做到「法無禁止皆可為」。這種法治上的努力，給出官商交往的制度遵循，為塑造透明、公平、公正的良性官商關係保駕護航。
（綜合人民日報、人民日報全媒體平臺(中央廚房)、新華社信息報導）