代表建議反映民情，匯聚民智民力，代表建議的辦理更是堅持人民至上，積極回應民生關切的生動實踐。市十四屆人大五次會議以來，市人大代表共提出357件代表建議。目前，經各承辦單位的共同努力，今年代表提出的建議（含重點建議）已全部辦理完畢並答覆代表。
357件建議
全部辦理完畢並答覆代表
11月17日，市人大常委會黨組副書記、副主任金志偉率由部分市人大常委會組成人員和市人大代表組成的檢查組，採取「實地調研、聽取匯報、查看臺帳、交換意見」等方式，對市政府及市商務局等承辦單位辦理市十四屆人大五次會議代表建議（含重點建議）以及市十四屆人大一次會議以來B類代表建議續辦續復跟蹤辦理的情況進行檢查，並以無記名的方式對抽查的6家承辦單位辦理代表建議工作情況進行測評。檢查組聽取市政府秘書長郭希林代表市政府匯報的辦理代表建議工作情況（含重點建議），被抽查的6個承辦單位分別匯報各自辦理代表建議的情況。同時，檢查組還逐一認真查看各承辦單位工作檯帳，並通過「昆明市人大代表建議辦理系統」對相關承辦單位的辦理情況進行動態監督檢查。
截至10月30日，2020年市人大代表共提出建議357件，其中，市十四屆人大五次會議期間提出337件，閉會期間提出20件。按建議內容分類：經濟建設方面41件，佔比11.5%；城建交通方面112件，佔比31.4%；監察司法方面14件，佔比3.9%；社會事業方面28件，佔比7.8%；教科文衛方面77件，佔比21.6%；農林水、生態環保方面69件，佔比19.3%；黨群綜合及其他方面16件，佔比4.5%。這些涉及各方各面建議的提出，充分體現了代表對全市經濟社會發展各方面工作的關心和重視。根據相關法律法規的規定，357件建議分別由69個部門、組織和單位研究辦理。
目前，經各承辦單位的共同努力，今年代表提出的建議已全部辦理完畢並答覆代表。經相關委員會逐件初審，市人大常委會人事代表工委和市委目督辦、市政府目督辦覆審後，所提建議中提出的問題已經解決或者部分解決的（A類）有274件，佔建議總數的76.8％；建議所提問題已制定解決措施或者已列入工作計劃逐步解決的（B類）有43件，佔建議總數的12％；建議所提問題因目前條件限制或其他原因難以解決的（C類）有40件，佔11.2％。
此外，主任會議確定的5件重點建議，及時交由市人民政府重點辦理。目前，5件重點建議已得到積極推進和落實，經市人大常委會組織檢查和審核，5件重點建議已經辦理完畢並答覆代表。
「一把手」負總責
一級抓一級確保建議辦理質量
今年來，市政府及各承辦單位對代表建議辦理工作高度重視，把代表建議辦理工作列入重要議事日程。各承辦單位領導重視、制度健全、程序規範、溝通充分，代表建議辦理工作取得明顯成效。市政府領導重視，措施有力，積極協調推進各個環節的代表建議辦理工作。各承辦單位講政治、顧大局、求實效，把建議辦理工作擺上重要議事日程，「一把手」負總責，分管領導重點抓，班子成員配合抓，承辦處室具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保了辦理質量。大多數單位主要領導對一些重點建議和辦理難度大的建議，做到認真研究、親自協調，經常過問辦理進展情況，加強督促檢查，為承辦人員提供必要條件，幫助解決遇到的困難和問題，確保辦理工作順利完成。
為確保代表建議交辦準確，相關政府部門健全制度，規範程序，並通過會議、文件、分類指導等多種形式，反覆強調部門自身制度建設的重要性，進一步落實「五級責任制」和「五定」要求，加強工作中的具體指導。督促檢查各單位機構、人員落實情況，要求各承辦單位分管領導明確，經辦人員穩定，建立健全交辦、接件、辦理、面商、審查、回復等環節，切實做到堅持制度、遵守規範。同時，根據「昆明市人大代表建議辦理系統」的工作要求，明確辦理關係、辦理時限、答覆程序、分類情況及網上報送程序，使辦理工作在規範化、制度化、程序化的軌道上推進運行。值得一提的是，市財政局、市城市管理局、市水務局、五華區政府、宜良縣政府等大部分承辦單位在長期實踐的基礎上，總結形成了一套辦理制度，辦理工作的各個環節環環相扣，辦理流程清晰透明、嚴謹有序，確保了辦理工作有序推進。
探索創新
紮實有效推進建議辦理工作
建議辦理工作，不是為「辦結而辦結」，而是以「解決問題」為根本目的，與代表加強溝通，是提高建議辦理水平和質量的關鍵環節。市政府及相關承辦單位堅持「辦前分析意圖，辦中加強協調，辦後及時檢查」的工作方法，認真研究建議反映的突出問題，有針對性地擬定辦理方案。同時，注重改進方法，主動與代表溝通和面商，面商時做到「三個講清」，本著實事求是的態度認真答覆代表，積極採納代表所提意見和建議。如：市教育體育局在辦理《關於繼續開辦民族班和阿詩瑪班的建議》時，認真研究，積極創造條件，納入工作計劃。對涉及多個部門辦理的建議，主動協商，走訪座談，做到有準備、有思路、有措施，在解決實際問題中相互支持、共同推進。
此外，市政府積極探索有利於促進辦理的方法、措施。目前，對辦理工作堅持評比表彰的做法，已有效調動了承辦單位的積極性，對鼓勵先進，鞭策後進，促進辦理工作發揮了重要作用。政府通過開展科學、系統的考核，切實提高建議辦理工作的自覺性和主動性。從今年的代表建議辦理情況看，各承辦單位態度積極、工作主動，能夠結合貫徹落實市委、市政府的一系列重大部署和要求，狠抓建議的落實，使一些涉及全局性的工作，或多年代表建議中反映的突出問題得到了較好的落實。
針對今年市人大常委會主任會議確定的五件代表重點建議，市政府及各承辦單位也高度重視，克服疫情影響，統一安排部署，並按照市人大常委會要求，把重點建議辦理納入各承辦單位的重要議事日程，做到市級領導領辦，承辦部門具體承辦，相關部門積極協辦。領辦的市政府領導親自帶隊調研和研究解決措施，承辦單位嚴格辦理程序，堅持落實一個工作方案、一次聯合調研、一場面商會議、一份情況報告的「四個一」工作制度，紮實有效地推進辦理工作。
代表建議辦理
要與解決群眾關心的問題相結合
檢查組通過動態監督檢查，對在「昆明市人大代表建議辦理系統」中辦理不規範的承辦單位提出整改要求。
檢查組提出，人大代表提出建議是法律賦予代表的一項重要職權，市政府及各承辦單位要認真履行好法定職責，把辦理代表建議同貫徹落實黨中央決策部署結合起來，同解決群眾普遍關心的突出問題結合起來，積極研究採納代表提出的建議舉措，以實際行動踐行為人民用權、為人民履職、為人民服務的宗旨和理念。要及時總結經驗，修改完善已有的工作制度，落實辦理單位領導負責制，明確承辦責任、辦理程序、答覆時限、辦結標準等，並充分運用信息化工作平臺，規範代表建議承接、辦結、公開等各個辦理環節的管理，勇於創新，敢於嘗試，不失時機地在承辦、面商、考評、回訪等工作中建立新的制度。始終要把辦理質量和代表滿意度作為建議辦理工作的最終標準，切實提高代表建議解決率，做到事事有回音，更要看代表提出的問題是否得到了認真解決，做到件件有著落。各承辦單位要積極轉變工作態度，繼續抓好B類件跟蹤檢查及續辦續復工作，及時向代表反饋最新辦理進度，聽取意見建議，以便更好地開展和推動建議辦理工作。同時，要不斷創新面商的方法和機制，加強與提建議代表的聯繫與溝通，拓寬思路、創新方法，全面落實面商制度，積極搭建交流平臺。進一步加大代表建議的督查力度。要廣泛運用現場辦、開門辦、辦後回訪、對口督辦等各種方式進行辦理，確保代表建議落到實處、見到實效。記者杜仲瑩報導