義大利是新冠肺炎疫情嚴重的國家,而且義大利的疫情也是從北部開始。倫巴第大區是義大利疫情最嚴重似的大區,而倫巴第大區的貝加莫省則是疫情嚴重的省份。
義大利的貝加莫省是全國103個省份之一,其人口有110萬,在義大利各省當中算比較多的。更加奇特的一點是,貝加莫省竟然管轄了243個單位(市鎮),省會地區也是其中市鎮之一,但人口佔了全省的1/10。
以下地圖是倫巴第大區(Lombardia)在義大利地圖上的位置。
以下地圖是貝加莫省(Bergamo)在義大利倫巴第大區地圖上的位置——橘黃色。
從地圖中可以看出,貝加莫省在義大利北、倫巴第大區的中部,貝加莫省始建於公元196年,省名的意思是「山上的房屋」,來自凱爾特人的語言。
義大利的倫巴第大區共有12個省的列表如下所示。
義大利的倫巴第大區共有12個省,省下面管轄的單位就是市鎮(comune),這些市鎮總共有1506之多。也就是是說,義大利倫巴第大區的12個省平均每個管轄100多個下級行政單位——市鎮。這在中國的行政區劃當中,其實也是不可想像的。
義大利倫巴第大區貝加莫省的面積2755平方公裡,人口大約是110萬。它管轄的243個市鎮的地圖如下所示,紅色地方就是省會。
下面表格就是義大利倫巴第大區貝加莫省的240多個市鎮,黃色的市省會。
一個地區——無論省、市、縣,可以管線243個單位,這在中國的行政區劃中是從未出現國家的,
義大利貝加莫省的地形地圖如下所示。
從地形圖中可以看出,義大利貝加莫省北部多山,顯然這裡面也是人口密度比較低的地方,南側則是人口密度較大的平原地區。
義大利貝加莫省的省會貝加莫市(貝爾加莫市)的地形圖如下所示。
從義大利貝加莫省的角度,省會貝加莫市的面積並不比其他市鎮大很多,但是它有12萬人口,全省佔比超過1/10。按照中國各省的情況,這種比例也不算高。
但義大利貝加莫省有多達243個市鎮,刨除省會之後,其他市鎮的人口總量不到100萬,每個市鎮的人口不到5000人。
下面照片就是義大利貝加莫省的省會貝加莫市。
實際上,義大利貝加莫省的省會貝加莫市周圍已經形成了一個「都市區」,也就是周圍的城鎮已經有一些連為一體,彼此的交流也比較多。在這種情況下,控制新冠肺炎疫情的難度也是比較大的,這可能也是這片地區疫情爆發的一個原因。
下面則是義大利貝加莫省的省會貝加莫市的地圖。
綜上所述,義大利新冠肺炎疫情嚴重的貝加莫省的確是一個特殊的地方,本身人口有110萬,但管轄的市鎮有243個之多。
義大利貝加莫省的省會貝加莫市人口多達12萬,超過全省的十分之一,剩下的242個市鎮則是只有不到100萬人口,平均沒有一個市鎮的人口不到5000人,差距非常懸殊。
客觀來說,在抗擊新冠肺炎疫情的時候,義大利貝加莫省奇特的行政區劃,並不利於抗擊疫情——過多的行政區劃單位不利於協調、組織。