蔡姨收養的貓狗多是「殘疾兒」
文/圖 羊城晚報記者 吳彤 鄺穗雄 實習生 張明亮
近20年，蔡姨收養了上百隻流浪貓狗，這些貓狗老弱病殘，遭人嫌棄。蔡姨卻不嫌棄，用愛心為這些「心肝」們苦苦建立棲身之所。從泮塘到南海，再到番禺，最後來到葵蓬村，蔡姨幾度遷徙，最終敵不過20日晚上一紙「逐客令」。
由於蔡姨收養流浪貓狗沒有正規合法的牌照，在「三打兩建」的專項行動下，蔡姨與她的「心肝」們面臨自謀出路的窘況。想取得動物救助站的合法資格非常困難，26日，蔡姨走訪多個部門：荔灣區民政局、廣州市公安局、廣州市民間組織管理局，可惜，她仍無法取得動物救助站的合法身份……
善心：為貓狗勞心勞力
1993年，蔡姨在光孝寺門外的火鍋店，看到一隻待宰的小土狗兩眼含淚，不由得動了惻隱之心，花錢買下小狗回家餵養。這是她救下的第一隻狗。此後，蔡姨沒有停下收養無主貓狗的腳步。
初時，蔡姨在泮塘的家裡養。當她收養的貓狗達到二三十隻後，噪音和異味惹來鄰居投訴，蔡姨硬著頭皮關門閉戶。2009年《廣州市養犬管理條例》實施，個人養犬每戶限養一隻，而且查得很嚴，蔡姨帶上貓狗搬家，試過一年搬了三個地方，先後搬到南海、番禺，最終在芳村葵蓬村租了一個花棚落腳。
每天早上，她從文昌路轉兩趟車到芳村照料貓狗。先去市場買好貓狗吃的雞肝，然後到大棚做狗食貓食，一天兩頓。四五十條狗，光是遛狗就要4個小時。此外，還要打掃糞便，帶貓狗去看病。
街道：希望她趕緊辦手續
根據蔡姨憶述，20日晚上，戴著徽章的執法人員分批來訪。第一次在晚上7時左右上門，要求蔡姨出示相關的合法證件，蔡姨沒能提供，執法人員離開；約一小時後，第二批執法人員到來，要求蔡姨次日搬離。
蔡姨說，養活這些貓狗，光是打預防針花費就不少，辦證需要很多錢，原來不敢想，現在不得不想了。蔡姨說，要求她搬遷的理由是，「噪音擾民，有消防隱患，最關鍵是沒有合法牌照」。蔡姨感慨：「我出於好心才做這個事情的，一點資金上的收益都沒有。」
記者了解到，每逢周六周日早上，廣州青年志願者義工隊啟智服務分隊都有二三十名成員過來幫忙。大棚裡的募捐箱就是他們設的，他們還在網上建起「廣州流浪動物愛心之家」微博，為貓狗建立檔案。這些志願者完全是義務勞動，沒有任何回報。
記者聯繫葵蓬村所在的荔灣區茶滘街道辦相關負責人，負責人解釋，蔡姨租用經濟聯社的花棚是農田，不允許養寵物，最關鍵的是，蔡姨的行為沒有取得相關部門的許可，也就是沒有正規牌照。目前公安部「三打兩建」專項整治正在進行，發現這樣的情況必然要作處理。
這位負責人表示：「人都是有同情心的，街道在法律法規允許的範圍內給予支持，目前暫時不會趕蔡姨走，但希望她趕緊去辦手續。」
長嘆：跑部門「身份」難求
26日是星期一，一大早，蔡姨來到荔灣區民政局，希望取得動物救助站的合法身份。然而，社會事物與民間組織管理科的工作人員告訴她，必須有市公安局出具的同意證明。蔡姨又來到廣州市公安局，在門口等候多時，有工作人員出來向她解釋，犬只上牌符合《廣州市養犬管理條例》便可，蔡姨在非嚴管區成立動物救助基地，屬於民間公益性組織，應該找民間組織管理局。
蔡姨又來到廣州市民間組織管理局，工作人員很愕然：「我們只受理過人類的民間組織活動，服務範圍不包括寵物。」蔡姨仰天長嘆：究竟誰能幫助我呢？！
編輯： 何平
廣州目前無合法救助基地
救助流浪貓狗的團體基本由義工和志願者自發組織
鑑於蔡姨目前沒有民間救助機構的合法身份，坊間的說法是，救助流浪動物基地可以「社會組織」的形式向民政局申請合法牌照。不過，目前廣州沒有合法的救助基地，救助流浪貓狗的團體基本是義工和志願者自發組織。
在廣東，中山、深圳、東莞的動物保護人士希望能嘗試建立「民辦公助」的流浪動物救助基地。中山的「小動物救助協會」為爭取合法地位付出不少努力，最後「協會」的性質仍然只是一個由志願者自發形成的公益性組織。
記者查閱資料發現，目前國內各類動物保護、救助社團註冊成功，主要有兩種途徑———得到相應政府職能機關批准，從而找到業務主管部門；或者在已獲準成立的相關社團下設置分會。其中，北京的「中國小動物保護協會」和「上海市畜牧獸醫學會小動物保護分會」兩個社團最為典型。
「動物救助協會」能否依靠這兩種方式成為合法的民間團體？廣州市民政局民間組織登記管理科的一名工作人員表示：「最重要的一點是，成立社會團體必須有業務主管單位，而且業務主管單位必須是政府職能部門。如果有民間組織具備上述全部條件，可到登記管理機關辦理申請籌備和申請成立手續。」
編輯： 何平