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8月13日,宜賓市翠屏區思坡鎮天台村三歲女童小玉書在自己家門口遭遇流浪狗襲擊,頭部三處受傷。小玉書的額頭正中,被野狗撕咬出一個反寫的 「h」形傷口,縫合20多針。14日,思坡鎮黨委書記周浩和派出所所長張勇親自帶隊打狗,當日滅除無主犬、流浪犬和傷犬10條。(8月20日《成都商報》)
近段時間以來,各地狗患不斷。發生女童遭受流浪狗襲擊事件,當地政府領導親自帶隊捕殺流浪狗,這或許在一些愛狗人士看來,有點不夠人性化。但很顯然這是治理狗患的必要的補救措施,我們應當站在保障居民安全角度多給予一點理解和包容,而非責難。在今天的農村,野狗的存在,嚴重威脅到了居民的人身財產安全,輕則吃家禽,重則咬人、傷人。
但是,要有效治理狗患,還居民安全感,避免再發生狗咬人、狗傷人案件,不能只是在發生狗傷人後進行運動式捕殺,而是要將管理前置,切實管住居民養狗行為,儘可能減少出現流浪狗、無狗繩拴的家狗亂跑等現象。
因為只要居民不文明養狗行為存在,即便這一輪捕殺了流浪狗,還會繁殖出新的流浪狗。而且,以捕殺流浪狗的效率來說,往往趕不上流浪狗、野狗的繁殖速度,今天捕殺了一批流浪狗,明天又出現了一批新的流浪狗。更何況,一旦流浪狗潛入田地裡,光靠人力就很難找到進行捕殺。
首先,在規範養狗的管理規定上不該有城鄉區別,農村地區要像城市一樣,出臺具有可操作性的文明養狗、規範養狗的管理規定,用法律法規的形式來規範和約束居民養狗行為,讓農村養狗告別無「法」可管的局面。規範養狗的管理規定內容,除了規定居民要文明養狗,比如出門要系狗繩、不能飼養大型犬等之外,還必須明確規定對居民飼養的狗要強制實施絕育手術、打疫苗等,減少無序的狗繁殖等問題,以及配套強有力的處罰機制。
其次,地方政府、職能部門、居民自治組織要採取走村入戶的方式,加大規範養狗管理規定等法律法規知識的宣傳,提高大眾特別是農民群眾對養狗法律法規的了解,做到依法養狗,而不再把養狗當成一件私事。
另一方面,地方政府、職能部門特別是居民自治組織要加強對居民違法違規養狗、不文明養狗行為的文明勸阻、監管和執法力度,及時制止和處理居民的不文明養狗行為,把居民養狗逼到法治和文明的軌道上來。
再者,地方政府、職能部門、居民自治組織在平時要加強對流浪狗、野狗的捕殺、收治力度。不管有沒有發生狗咬人、狗傷人事故,只要出現了流浪狗、野狗,就要立即安排人力進行捕殺,避免發生野狗傷人、野狗吃家禽的事故,確保居民人身財產安全。
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