進入2021年,深陷新冠疫情的英國人日子很不好過。幾天時間裡,英國就面臨雙重打擊:中歐投資協定對金融中心地位的衝擊,英國「脫歐」帶來分裂風險。
去年底,中歐領導人宣布完成中歐投資協定的談判,對美國的衝擊更多是心理上的,而對英國的打擊卻是實實在在的。擁有世界三大金融中心之一的英國,金融業是其大國地位命脈、支柱產業,中歐投資協定如果最終籤署,將對倫敦的金融中心地位產生長久的影響。
以往,由於中歐之間沒有籤署投資協定,中國資本進入歐盟面臨重重障礙,很多資本轉而借道英國進入歐盟,這有利於英國鞏固金融中心地位。理同新加坡借轉口港的地利發展金融、石化產業,如果中國船隻改而借道馬六甲海峽的其他國家港口,其國運將瞬間被逆轉。
當然,中國對英國的影響不如對新加坡那麼大,但這麼一個體量的衝擊,也絕對夠英國人喝一壺。更重要的是,英國引入美國為「脫歐」後平衡歐盟的「關鍵第三方」,不得不把自己綁在美國的「戰車」上,已經影響到了中英關係。
英國有著帝國的輝煌,以往在處理中英關係時自然不會學澳大利亞這種「哈巴狗」,一味地跟在華盛頓屁股後面走,這些年兩國在科技、投資、交流等領域發展得很好。自從英國「脫歐」投票玩脫後,失去歐盟平衡美國影響力的英國,不可避免地被捲入美國打壓中國的漩渦。
我們看到,詹森治下的中英關係比以往幾任首相執政時要差不少,英國開始在投資、科技、交流等領域收緊政策,對中國設限。資本高度厭惡風險,一方面是中英關係面臨許多不確定的風險,另一方面則是許多障礙因中歐投資協定籤署被掃清,會出現什麼樣結果可想而知。
禍不單行,英國的大麻煩其實才剛剛開始。中歐投資協定談判完成才幾天,英國又在新年第一天正式「脫歐」,而「脫歐」將讓蘇格蘭與北愛爾蘭脫離英國宣布獨立。
「脫歐」協議籤署僅僅幾分鐘,蘇格蘭首席大臣尼古拉·斯特金就發推向歐盟喊話稱,蘇格蘭將「很快」重新加入歐盟,同時還回應了再來一次蘇格蘭獨立公投的要求。看過電影《勇敢的心》就知道,蘇格蘭脫離英國的種子幾百年前就種下了。
這位首席大臣尼古拉·斯特金,正是當年蘇格蘭脫英的重要推手。遺憾的是,他在2014年推動的第一次蘇格蘭獨立公投,只有45%的蘇格蘭人投票脫離英國,而55%的選擇留在英國。一個主要原因是歐盟的警告:獨立後的蘇格蘭將重新申請加入歐盟。如果蘇格蘭執意脫英,英國一定會給其加入歐盟設置障礙。
英國「脫歐」,也將具有更強分裂傾向的北愛爾蘭推入愛爾蘭的懷抱。上世紀,北愛地區為脫離英國與愛爾蘭「統一」,曾爆發過非常血腥的衝突乃至恐怖主義襲擊,直到英國、愛爾蘭以及北愛爾蘭地區的政府和政治勢力在1998年籤署和平協定。
為了完成此次「脫歐」,擔心刺激北愛地區分離勢力的英國,不得不允許北愛爾蘭地區繼續留在歐盟。如此一來,北愛爾蘭與愛爾蘭之間沒有「硬邊境」,卻讓英國與北愛爾蘭之間增加了「硬邊境」,等於親手將北愛爾蘭送到愛爾蘭的懷抱。
英國的好日子還沒來,苦日子就接二連三地到來。其結果有兩種,一種是再次對「脫歐」進行調整,這種可能性極小。另一種則是進一步倒向美國,這種結果將令英國進一步喪失自主性,變成和澳大利亞這樣的美國「小跟班」。
何去何從,給英國人的時間不多了。