【編者按】每年的全國兩會,各個代表團的「開放日」不僅是媒體記者關注的焦點,更已成為展現大會開放透明的窗口。這項始於2006年的兩會活動,已走過十三載的歷程。步入新時代,「開放日」更彰顯著全國各地開放的胸襟與自信。2019年全國兩會的「開放日」,人民網帶您一同見證。
「解放思想推動高質量發展,關鍵在幹部。不能開『清談館』,要當『實幹家』」「『北國好風光,盡在黑龍江』。重要的話說三遍」「這些短板問題,不同程度地制約了黑龍江的全面振興發展」「今年,『三減』面積要達到4000萬畝,休耕輪作面積要達到1300萬畝」……
發言務實有乾貨,答問坦誠有自信。7日上午黑龍江代表團在「開放日」上所展現的開放務實的作風、「臥冰衝雪,膽肝猶熱」的精氣神讓在場的百餘家中外媒體印象深刻。將目光從「開放日」現場投向中國版圖最北端的47萬平方公裡的土地上,這裡正如火如荼地開展一場「解放思想推動高質量發展」的大討論。這股精氣神正是由此孕育。
這場大討論「是去年9月習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話中給東北地區、給黑龍江出的題目」,全國人大代表、黑龍江省委書記張慶偉道出了這場大討論的背景。
黑龍江如何奮筆答題?「開放日」提供了觀察的窗口。
黑龍江省委書記、省人大常委會主任張慶偉在現場回答記者提問。(人民日報記者林淵 攝)
答好政治考卷 解決好「三性」「三力」問題
在黑龍江振興滾石上山、爬坡過坎的關鍵節點上,習近平總書記多次作出重要指示。黑龍江牢記總書記殷切囑託,充分認識到,開展解放思想推動高質量發展大討論,是對全省廣大幹部的政治考卷。
省委書記帶頭答卷。「作為省委書記,我是大討論的第一責任人」。張慶偉深知,由於歷史因素,黑龍江一些傳統思維、陳舊觀念、慣性模式根深蒂固。如果省級領導不能以上率下,破除各級等靠要、官本位、不思進取、怕險畏難等問題將難上加難。
「這次解放思想,就是要聚焦高質量發展,解決好『三性』『三力』問題,即充分調動幹部的積極性、主動性、創造性,把內生動力激發出來、把發展活力釋放出來、把巨大潛力挖掘出來,以新一輪思想解放推動新一輪振興發展。」張慶偉向記者闡述了這次大討論的目的。
「三性」「三力」問題,歸根到底是幹部的作風問題。然而不良作風,糾治起來也不是朝夕之功。所以,黑龍江省委連續兩年在春節後上班第一天就召開整頓作風優化營商環境大會。兩年來,全省上下下大力氣,著力打好整頓作風優化營商環境攻堅戰,效果已現。
在開放日現場,他再次要求各級幹部不能開「清談館」,要當「實幹家」。不僅要解決不作為、亂作為問題,還要解決懶政怠政慢政問題。幹部為官一任,要有緊迫感使命感,全身心投入工作,不能幹了幾年還是「江山依舊」。
轉化生態優勢 譜寫「兩山論」的實踐圖景
「『北國好風光,盡在黑龍江』。重要的話說三遍,拜託各位媒體朋友,如果你們要發新聞,請一定要寫上這句」。全國人大代表、黑龍江省省長王文濤在回答記者提問時,把「開放日」現場變成了旅遊推介會。
「推銷員」王文濤如此賣力,來自黑龍江近年來旅遊產業高質量發展的底氣。他在現場講了兩組數據:一是去年龍江接待遊客達到1.82億人次,同比增長10.9%,旅遊收入2244億,同比增長17.6%;二是黑龍江今年冰雪季的客房預訂量比上一年上漲超過140%。
同樣,黑龍江發展冰雪運動也具有得天獨厚條件。齊齊哈爾市冰球一隊主教練胡江代表在回答塔斯社記者提問時說:「黑龍江正藉助冬奧契機,加快冰雪體育產業進程。」據胡江代表介紹,世界最大冰雪主題樂園冰雪大世界營業50多天遊客破百萬,累計接待近2000萬人,雪鄉春節七天入園就超過8萬人。
成效從何而來?離不開觀念的轉變,思想的解放。2016年的全國兩會期間,習近平總書記為黑龍江如何利用冰雪資源提出了科學的論斷:「冰天雪地也是金山銀山。」
解放思想天地寬。龍江人精準把握總書記「三長三短」的辯證方法,化短為長,把「冷資源」轉化為「熱產業」,把生態優勢轉化成經濟優勢。
王文濤說:「龍江人民已經真正領會到了這『兩座山』的真諦。」
端牢中國飯碗 做好中國糧食安全「壓艙石」
2018年9月25日,對於黑龍江農墾建三江管理局來說,是極不平凡的一天。這裡是習近平東三省考察之行的首站。
置身建三江萬畝大地號稻浪之間,他囑託,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上;手捧一碗大米,他意味深長地說:「中國糧食,中國飯碗。」
總書記對黑龍江糧食生產高度重視。在此背景下,黑龍江省將如何更好擔負起中國糧食安全「壓艙石」的作用?
農業農村廳長王金會代表告訴記者,要在提升糧食產能、提高糧食供給質量、發展糧食經濟三方面發力,讓「中國飯碗」更有份量、更有品質、更有效益。
一言以蔽之,「糧頭食尾」,就是要建成現代化大農業,推進黑龍江糧食產業實現高質量發展。
同樣需要高質量發展的還有石化產業。在現場,有記者詢問大慶如何適應新形勢推進石油行業發展,中國石油大慶石化公司總經理康志軍代表告訴記者,省委省政府強力推進「油頭化尾」落實落地。到2020年,「油頭化尾」真正實現之後,「油頭」可以增加產值159億元,稅收31億元;「化尾」可以增加產值275億元,稅收56億元。
優化營商環境 培植民營經濟大發展
一直以來,黑龍江的營商環境問題廣受外界關注,一度飽受質疑,甚至成為黑龍江發展的「攔路虎」和「絆腳石」。如何補齊短板?
優化營商環境是解放思想的應有之義,也是高質量發展的保障。張慶偉表示:「在投資營商環境上,我們持續以鋼牙啃硬骨頭的勁頭加大整治力度,以釘釘子精神打造法治化環境。」
回望過去兩年,黑龍江以鋼牙啃硬骨頭,用猛藥來治沉痾,路徑圖逐漸清晰:優化營商環境《條例》和重塑營商新環境《意見》出臺。黑龍江的營商環境有了政策保障,這是全國首例。飛鶴乳業董事長冷友斌代表現身說法:「這裡生態好,營商環境好,家鄉的各方面越來越好。」
不僅如此,張慶偉在現場作出承諾:「今後,我們將在更大的空間支持民營經濟發展,在培植好大型民營企業基礎上,全力扶持一大批中小企業,力爭民營經濟在全省經濟總量中達到『三分天下有其二』。」
可以想見,經過「解放思想推動高質量發展」大討論洗禮的黑龍江,猶如束龍出峽,雄風重振。風清氣正的龍江大地上翻開了新的篇章。