四川規:擅登海拔3500米以上山峰組織者罰1000元
2020-11-29 中國新聞網
四姑娘山每年都會迎來大量登山者。
四川登山明年起實施「準入令」
登山需要什麼？除了勇氣、體力、技能和裝備，從2016年1月1日起，還得有一張「準入令」——在四川，攀登海拔3500米以上山峰需要先申請通過批准。
11月24日，四川省人民政府官方網站發布第303號省政府令，公告最新修訂的《四川省登山管理辦法》(下稱《辦法》)將於2016年1月1日起施行。
《辦法》規定，未經批准，擅自開展海拔3500米以上山峰登山活動或者擅自變更攀登季節、路線或者山峰的，將對登山團隊予以警告、責令停止登山活動、成 績不予認定；並對法人或其他組織處以1000元罰款，對個人處以200元罰款。
攀登海拔3500米以上公布山峰 應當提前10日申請
《辦法》對在四川行政區域內登山提出了規範要求，約束對象包括登山的團隊及個人。
最引人注目的新規，是建立了登山活動準入制，規範了登山活動開展的條件和程序，而海拔3500 米高的山峰成為「分水嶺」——攀登海拔3500米以上公布山峰，應當具備國家規定的許可條件、組成登山團隊，並於登山活動實施前10個工作日向山峰所在地 市(州)體育行政主管部門申請。攀登海拔7000米以上公布山峰，在登山活動實施前90日向國家體育行政主管部門申請。如果想攀登海拔3500米以上未公 布山峰，登山活動發起單位應當提前3個月申請。也就是說，山不是想登就能登的。
不能忽視的是，除非遇到緊急情況，否則變更攀登季節、線路或山峰的，登山團隊應當重新申請。
《辦法》還指出，在海拔3500米以下山峰開展登山活動的登山者，可以在活動實施前向當地體育行政主管部門或其委託的登山戶外運動協會、山峰管理機構或 山峰所在地鄉(鎮)人民政府進行行前登記。這將為一旦發生事故後的救援行動贏得時間。未經批准登3500米以上山峰 出事故要承擔救援費用
問 題來了，不事先申請就擅自攀登海拔3500米以上山峰，會有什麼後果？《辦法》明確：未經批准，擅自開展海拔3500米以上山峰登山活動或者擅自變更攀登 季節、路線或者山峰的，由體育行政主管部門對登山團隊予以警告、責令停止登山活動、成績不予認定；同時，對法人或其他組織處以1000元罰款，對個人處以 200元罰款。
此外，《辦法》還規定，未經批准擅自開展海拔3500米以上山峰登山活動，接受相關組織和機構的救助後，應當支付應由個人承擔的費用。
需要注意的是，經過批准攀登海拔3500米以上山峰的登山團隊在登山活動中發生意外事故，應及時向批准機關報告，事後還要將意外情況以書面形式報告。
山峰所在地政府 應當無償向登山者提供配套設施
《辦法》將登山活動概念修改為「是指開展登山、攀巖、攀冰、山地戶外運動等活動。」《辦法》強調，省體育行政主管部門和山峰所在地市(州)人民政府根據 需要建立登山活動管理公共信息與諮詢平臺，無償向登山者提供攀登山峰名稱、地理位置、海拔高度、氣候條件、風險等級、配套設施、交通信息、攀登指引、應急 救援等必要信息與諮詢服務。
登山者也要履職，包括組織者根據登山活動風險等級依法投保相應的責任保險，登山者依法投保意外傷害保險。同時《辦法》明文規範登山者的行為，如禁止在登山活動區域內安放紀念標誌和其他物品。
針對海拔3500米以上公布山峰所在地市(州)人民政府，《辦法》提出可以根據需要依託山地救護力量建立登山事故救援隊伍，依法履行公共救援職能。
專家觀點
門檻升高 事前申請救援會更快更有效
據四川省山地救援總隊副總隊長、四川省登山協會宣傳委員劉建介紹，修訂後的《辦法》一改過去攀登海拔5000米以上山峰才要申請的規定，把山高限制的「分水嶺」降低到3500米，他認為表面上是登山的申請高度降低，攀登門檻升高，實則反映出管理服務範圍的擴大。
「按照國際慣例，登山要求本來就應該很嚴格。」劉建說，登山是對風險認知和應急自救能力，體力、知識、技能及裝備等要求都很高的運動，「過去的規定較為寬泛，導致登山者更多追求個性，忽略了對制度的遵守。」
在劉建看來，這樣的新規，透露出主管部門逐步從對登山活動的管理轉變為對登山活動的服務。「事前進行申報，意味著主管部門將提前掌握登山者的基本信息、 活動日程、聯繫方式等，一旦登山過程中發生意外，救援可以更快更有效。」劉建說，掌握登山隊的人數、技術情況、糧食儲備和線路等，救援才能更有的放矢， 「救援力量該帶哪些裝備，該怎麼尋找，心中更有數。如果不了解情況，開展救援行動往往是盲目的。」
華西都市報記者李媛莉
近年四川境內
登山事故
2008年9月 搜狐網戶外頻道高級編輯鮮文敏和當地高山嚮導羅忠榮在四姑娘山駱駝峰遇難。
2009年6月 中國職業登山嚮導、攀冰教練李紅學進入四姑娘山長坪溝後失蹤。
2009年7月 一支11人的登山隊在攀登四姑娘山駱駝峰時遭遇山體落石，一名高山協作遇難。
2009年10月 4名俄羅斯遊客在四姑娘山遭遇雪崩，2人被埋。
2009年10月 4名匈牙利登山者在雅安石棉縣草科鄉區域內攀登一座海拔6000多米的無名大山時失蹤。
2010年8月 一名日本遊客在四姑娘山雙橋溝野人峰攀巖時被落石擊中。
2011年10月國慶長假14名驢友在穿越四姑娘山時失去聯繫長達13天。
2012年1月27日 福建驢友陳致在四姑娘山三峰頂峰附近跌下山崖身亡。
2011年10月2日 浙江金華2位登山者在松潘雪寶頂海拔約4800米處突遇雪崩，造成1死1傷。
2014年1月4日 29歲的廣州人伍鳳晶在四姑娘山雙橋溝尖山子登山時下撤途中發生意外，巖釘脫落墜崖身亡。
相關焦點
-
西藏登山大會已經開始 首次攀登7000米以上山峰
西藏登山大會已經開始 首次攀登7000米以上山峰 新華網西藏頻道念青唐古拉登山大本營9月30日電（賈立君）自2001年西藏開展登山大會以來，所選山峰海拔一年比一年高，今年首次選擇海拔7000米以上山峰為攀登目標。 -
世界上海拔最高的山峰和最低的山峰相差多少?
世界上海拔最高的山峰----珠穆朗瑪峰 海拔8844.43米珠穆朗瑪峰珠穆朗瑪峰位於中國西藏自治區與尼泊爾交界處的喜馬拉雅山脈中段2005年10月，中國國家測繪局公告，珠穆朗瑪峰峰頂巖石面海拔高程8,844.43米（29,017.2英尺）。尼泊爾仍沿用雪蓋高8,848米（29,029英尺）。珠峰全年平均溫度為-29°C，被稱為世界第三極。近年來，由大約15000個冰川和世界上最高的若干個山峰組成喜馬拉雅冰川正受到全球變暖的巨大威脅，冰川面積減少。 -
中國海拔最高的山峰排行!
中國最高的山峰，是海拔高度為8844.43米的珠穆朗瑪峰，也是世界第一高峰。那麼中國山峰高度排名詳情如何？入選榜單的山峰， 有排名第二的海拔高度為8611米的K2，第三是海拔高度為8516米的洛子峰……以下為大家盤點中國十大最高山峰，帶來中國海拔最高的山峰排名，希望對大家有所幫助。 -
日本87座山峰海拔高度發生變更 富士山維持不變
原標題：日本87座山峰海拔高度發生變更 富士山維持不變 據日本NHK網站3月27日報導，日本國土地理院使用最新技術對日本約1000座山峰的海拔高度重新進行了測量。測量結果表明，87座山峰的高度發生了變化。 -
「旅遊」中國海拔最高山峰排行榜top10
K2是國際登山界公認的八千米以上攀登難度最大的山峰，也是迄今為止唯一一座沒有在冬季攀登成功的8000米級獨立山峰。03貢嘎雪山貢嘎雪山位於康定城南55公裡，是大雪山主峰。貢嘎山海拔7556米，是四川省最高的山峰，被稱為「蜀山之王」。 -
四川被忽略的一座山,主峰玉霄峰海拔1812米,是四川大熊貓棲息地
四川的山川美的數量還是比較多的，特別是一些海拔很高的山峰，他們在很多方面都可以看到不同的趨勢和作用，但相對於許多名不見經傳的山川美，卻有一些山川美被低估了，因為相對於許多山川美，卻有很多是很容易被低估的，這也是當地山川旅遊的潛力所在。被低估的那座山是天台山。 -
珠穆朗瑪峰海拔8844米,在太陽系的所有山峰當中,能排第幾?
珠穆朗瑪峰海拔8844米，在太陽系的所有山峰當中，能排第幾？首先第一肯定是不可能的，目前人類在太陽系當中，觀測到的第一高峰，是位於火星表面的奧林匹斯山，這座山峰位於火星的北半球地區，因為目前火星沒有海洋，所以奧林匹斯山的高度是從山的基座開始測量的，整體的高度達到了21229米，而我們地球上面的珠穆朗瑪峰的測量方式不一樣。 -
海拔6272米不及珠穆朗瑪峰,卻被認為是地球最高,更近太空山峰?
珠穆朗瑪峰 在人們印象中，珠穆朗瑪峰是世界海拔最高的山峰，根據最新（2020年12月8日）認定的高度為8848.86米。一會兒說珠穆朗瑪峰是世界最高的山峰，一會兒又說算不上，欽博拉索山才離太空更近？其實，對於世界山峰高度的算法，所站角度不同，得到的答案當然不會完全一致。 ▌海拔論：珠穆朗瑪峰是世界第一高峰是怎麼回事？ -
號稱「天空之城」的理塘,是中國海拔最高的縣嗎?其實差遠了!
四川甘孜州的理塘縣城，有「天空之城」的稱號。你知道這個稱號是怎麼來的嗎？那是因為理塘太高了，其縣城駐地——高城鎮的海拔達到了4014米。作個對比，我國的三十多個省區裡，只有甘肅、雲南、青海、四川、西藏、新疆能找到超過這個高度的山峰，剩餘26個省、區、市裡，最高峰也超不過它。 -
莆田山峰按海拔排名,最高的竟是……
03 石谷解 石谷解處於仙遊、德化、永泰三縣交界處，主峰海拔1803.3米，為閩中第二峰，莆田市最高峰。地貌以低山、丘陵為主，屬強烈切割的中低山，主峰瑞雲山海拔1015米，位於永興巖東側。南北兩側山脈呈東西走向，中間為寬暢谷地，山峰連綿起伏，海拔在500-1000米之間，坡度一般為30°左右，山巒重疊，森林茂密，自然景觀資源豐富。景區總面積約20平方公裡，素有「大景一十八，小景三十六」之稱。 -
中國人徵服14座海拔8000米以上世界高峰(圖)
成立於1992年底的「中國西藏攀登世界14座(海拔)8000米以上高峰探險隊」是目前世界上唯一一支以集體形式攀登14座海拔8000米以上高峰的登山隊伍。 在2005年山難事故中受重傷的邊巴扎西在登達頂峰時非常激動，他說:「感謝大家再次給我這個機會！感謝所有支持我、關心我的朋友！」探險隊隊長桑珠說:「你的願望終於實現了，我們表示熱烈的祝賀！」 -
四川
最高點是西部的大雪山主峰貢嘎山，海拔高達7556米。地形複雜多樣。以龍門山-大涼山一線為界，東部為四川盆地及盆緣山地，西部為川西高山高原及川西南山地。（一）四川盆地底部地區四川盆地是我國四大盆地之一，面積17萬平方公裡，海拔300－700米，四周為海拔1000－4000米的山地所環抱。 -
世界最難爬的山峰:海拔超過8000米!至今無人能在冬天登頂
珠穆朗瑪峰想必大家都認識，因為這是世界上最高的山峰，總海拔有8848米，不過很多人可能只知道這是世界第一高，但是世界第二高的山峰有多少人知道呢？想必知道的人應該不多，其實世界第二高的山峰是K2，而這也是我們今天要了解的山峰。 -
新疆有名山脈山峰篇：阿爾金山脈
5200-5828米之間，主峰區沿山脊線兩側分布著近30座海拔5000米 以上的山峰，山脊兩側發育著31條現代冰川，其中北坡冰川有20條。[1]山峰海拔在4700-5550米之間。山地切割破碎，北坡發育了12條冰川，南坡僅有一條小冰川。中列山地最大的冰川是七裡溝冰川，其長度2.1公裡。冰川末端平均海拔4660米。中列山地與薩木薩克溝谷地相對高度約1000米。薩木哈布塔拉谷地，海拔在3500-4200米之間。谷地西段（青石溝）較寬闊，海拔也較低，向東部延伸則有5個4000-4200米之間的分水嶺處於該谷地中。 -
四川盆底到底在哪 廣安鄰水縣文武村海拔最低
地理秘境四川盆地，一直以來人們都為居住在這裡而感到自豪，也沒有人去糾結盆地有沒有盆底、盆底在哪裡的話題。近日，有新聞報導引發這個話題成為熱點：德陽中江普興鎮發現了盆底，海拔285.5米。問題來了，四川盆底是在德陽中江普興鎮？盆底長什麼樣兒呢？ -
北京「最易被忽略」的山峰,海拔不足百米,卻是北京舊城的最高點
海拔不足百米，卻是北京舊城的最高點。說到北京的山峰，大多數人會想到象山、靈山等地，它們都有美麗的風景，但說到歷史上最著名的山，它們最容易被人忽視，那無疑是下面的山，這座山海拔甚至不到100米，只有88米左右，但卻是古代北京的制高點，這座山就是景山，今天的景山是20世紀初建成的景山公園，它位於古城中軸線上的景山前街附近，西面是著名的北海，南面隔著一條街就是故宮，景山公園作為中國近代為數不多的城市公園之一 -
四川位於中國內陸西部腹地,佔據著四川盆地的絕大部分;四面環山...
最高點是西部的大雪山主峰貢嘎山，海拔高達7556米。地形複雜多樣。以龍門山-大涼山一線為界，東部為四川盆地及盆緣山地，西部為川西高山高原及川西南山地。（一）四川盆地底部地區四川盆地是我國四大盆地之一，面積17萬平方公裡，海拔300－700米，四周為海拔1000－4000米的山地所環抱。盆地底部龍泉山以西為川西平原區，由成都平原、眉山-峨眉平原組成。 -
來自喜馬拉雅3500米海拔的它，還有這等傳奇故事
我是世界屋脊喜馬拉雅山脈在3500米海拔以上造就的自然珍稀物種，我生長周期短，產量也少，屬於銀耳科，傳說當年文成公主進藏身體不適還是靠我來調理的呢！不過那時不容易被採集的我被人們認為是一株神草...... -
海拔7000米以上的壯美景色
從珠峰海拔7028米以上拍攝的壯美景色（5月12日攝）。新華社特約記者 扎西次仁 攝 從珠峰海拔7028米的一號營地繼續向上攀登，沿途景色十分壯美。從珠峰海拔7028米以上拍攝的壯美景色（5月11日攝）。新華社特約記者 拉巴 攝 -
羅靜登頂第10座超8000米山峰
羅靜登頂第10座超8000米山峰 2016年12月22日14:56 來源：中國體育報 北京時間10月4日7點30分，由凱樂石贊助的民間女性登山家羅靜成功登頂卓奧友峰。這是她完成登頂的第10座超過8000米的山峰。