南門倉人口抽樣調查入戶進入尾聲 調查員:「直到敲開門為止」

2017年11月23日訊，「阿姨我們不換鞋了啊！」站在南門倉胡同二號樓七單元的一戶人家門口，楊波洪亮的嗓音響了起來。

楊波和張濤濤正在入戶

「沒事兒，快進來坐。」這位姓盧的阿姨笑著將楊波等人讓進屋中，家中的小寵物犬汪汪地叫著。

進了屋子，楊波直奔主題：「阿姨，前一段時間我們不是來您這兒做過一次摸底調查，當時跟您說了11月1號開始正式入戶。」

「我知道，樓底下大條幅都掛著呢！」盧阿姨連連點頭。

「今天我們就是正式入戶，您再配合我們填一份比較詳細的表格就可以了。」

「哎，沒問題！」

11月9日上午，南門倉社區2017年度的人口抽樣調查入戶已經接近尾聲。調查員楊波、張濤濤正在對前幾日未能成功入戶的居民家進行再次入戶：
本戶居住多少人、過去一年是否有人口增減、居住地與戶口登記地是否一致、在北京的居住時間從事什麼行業和職業、工作地點在何處、通勤時間多長……

這些看似簡單的調查內容，由調查員一點點收集起來，最終將匯成反映北京本年度人口數量、素質、結構、分布、居住情況變化的統計數據，成為人口、教育、醫療、養老、社會保障等政策制定的關鍵依據。

「咱們首都居民覺悟高」

「阿姨，您在家呀？我是濤子，今天人口抽樣調查正式入戶，您得再填一張比較詳細的表！」東城區東四街道，南弓匠營胡同1號樓，張濤濤通過門禁系統對居民說話。大門隨即應聲而開，調查員們朝樓上走去。

「這家是回民家庭，咱們說話注意點兒。」楊波指著家門口的回民標誌低聲提醒道。

南門倉社區是民族社區，漢族、回族、蒙古族、滿族等多民族混居，作為南門倉社區居民委員會的工作人員，楊張二人和居民們已經非常熟悉了。

「您買的這是牛腩嗎？」看到餐桌上擺放的生肉，張濤濤問女主人劉阿姨。

「不是，這是腱子肉，我專門上東直門買的。」劉阿姨一頭精幹的黑色短髮，聽楊波說要看家裡的戶口本兒，立馬從臥室裡拎出來一兜子證件，「濤子你們坐，到阿姨家不用客氣。」

拿著戶口本，楊波開始登記人口信息：「您和叔叔住在這兒，戶口在這兒嗎？」

劉阿姨告訴楊波，老兩口戶口在海澱，這房子上的是小兒子一家的戶口，他們租住在附近。

「您小兒子是做什麼工作的？上班地點在哪裡？每天上班用什麼交通工具？大概需要要多久？」張濤濤問道。

劉阿姨說，小兒子是一名司機，「工作地點在那什麼莊……對了，是亦莊！他都開車去，上班四五十分鐘吧！」

「那您小兒媳是哪年哪月生人？」楊波繼續問。

「1972年，哪個月記不清了，你等一下，我去找他倆的戶口本去。」劉阿姨起身去找，男主人胡叔叔笑著說：「還找，隨便報個月份得了。」

調查員還沒開口，劉阿姨先出聲了：「別呀，人家來調查，你這個態度可不對！樓下掛著大標語呢，要認真對待這個調查！」

「新聞裡也說這事兒呢！」調查員們被老兩口逗樂了，「這可是利國利民的大事兒！咱們北京是首善之區，居民覺悟可真高！」

「因為咱居委會在社區幹事兒就特認真，對我們也好。」劉阿姨說著話，非要讓調查員們喝汽水解解渴：「都擦過了，保證乾淨！」

這次入戶以調查員向劉阿姨請教怎麼把牛肉燉爛告終。楊波說：「我們經常入戶，跟老街坊們都熟了，老街坊們很熱心，總是拿茶水點心招待我們。」

「直到敲開門為止」

並非所有的入戶都這麼順利。南門倉社區是史家小學的學區，附近還有陸軍總醫院，這些年也來了不少租戶和新房主。這些新住戶的情況比較複雜，對人口抽樣調查的配合度也比較低。

「一家裡住三個租戶，三個人來自三個地方，白天都上班，只能晚上來。」

楊波說，敲開了門，開始登記信息，「要是人戶都在南門倉社區，我一看戶口本，就全清楚了。人戶分離就比較麻煩，因為我們需要填寫戶口所在地的街道辦事處和居委會，好些人其實並不清楚自己的情況。還有些外地的孩子，知道自己是哪個省那個村的，但你要問他這個村上級的鄉鎮，他說不清楚。碰上這種情況，我們也得拿出手機現查。」

調查內容中還有一項是工作地點在幾環到幾環之間，這對調查員來說也是個難題。這時調查員會拿出手機，仔細查詢樓房的位置。

更難的情況就是怎麼也敲不開門，楊波說，一些租戶對敲門者的防範心比較重，門鏡裡一看是陌生人就怎麼都不開了。

「一般來說敲不開門的，我們會來至少三次，工作日晚上、周末白天、周末晚上，各來一次。實際工作中，就是什麼時候敲開，什麼時候為止。」楊波笑著說。

「有那麼幾戶怎麼也敲不開，禮品都別門上了，也不開門；晚上家裡亮燈，再去敲門還是不開，只能在外面跟他說我們是人口抽樣調查的，這是每年的一個重要任務，有一些人就開了。如果還不行，就只能請警察協助了。晚上十點請民警帶著入戶，幹完了都凌晨一點了，其它居民說怎麼回事兒大半夜的鬧騰。我們一解釋，居民都很理解。」

今年南門倉社區共有兩個調查小區，楊波和張濤濤在九天的時間內，走完了近160戶。「都是沒電梯的六層樓，全靠走，一次敲不開門就來兩次、三次，直到敲開門、收集到需要的信息。」

交叉核對+過濾錯誤

「戶主，男，1958年7月，本調查小區，建外秀水，半年以上，30，非農業戶籍，婚姻嫁娶……」

入戶已接近尾聲，調查員們的另一項工作是「對表」，將摸底時形成的《戶主姓名底冊》與正式入戶登記時填寫的紙質調查表、PDA（掌上電腦）上的電子調查表進行比對。

「像這個人的行業類別就不一致了，紙表上寫的是金融業，PDA上錄入的是信息傳輸業，這個可能是手誤。我們就得打電話或者再上門確定一下。」楊波說。

北京市東城區東四統計所袁泉介紹，信息錄入確認無誤後，會被上傳至北京市人口變動情況抽樣調查數據平臺，系統會根據一些「常識」做一個簡單的內部糾錯。

「比如父母和子女的年齡差距一般會在15歲以上，如果出現了15歲以內的情況，我們就得複查一下，是不是誤將兄弟姊妹關係登記成了親子關係。再比如說，一個80後受教育程度是小學，這不符合九年義務教育普及後的一般情況，我們也會再去核對。」

除此之外，這些數據還會再與公安部門、民政部門的資料庫進行交叉比對。

「比如育齡婦女系統裡會記載新生兒的情況，民政系統會有死亡數據，如果咱們入戶登記有漏掉的，數據就會被打回來，我們就得在挨家挨戶去核實。」楊波說，對很多人來說，家人的去世並不是一件願意宣之於人的事，所以確實會有漏掉的情況出現。

「調查員的選擇其實有兩種方案，一種就是選擇本社區的工作人員，另一種是外聘的調查員。第一種方案的好處就是他們熟悉小區情況，清楚小區的邊界、建築情況、單元分布，也熟悉居民，比較容易獲得信任，工作起來比較方便。」袁泉說。

此次抽查有什麼作用

調查員正使用PDA進行信息的登記

此次北京市人口抽樣調查內容，按戶填報5項，按人填報18項，內容並不複雜。那麼，這23個問題，如何反映出北京市的人口變動情況呢？

「調查內容並不多，但實際上已經可以滿足各方面需求了。我們調查出生、死亡情況，反映人口的自然變動；同時調查有一項內容是一年前常住地，通過這一項，就能反映出全市的人口流動情況。一個小區的情況可能代表不了什麼，但是全市的數據匯總後，就可以看出人口的遷移趨勢了。」

袁泉介紹，再比如另一項調查內容是從家到工作地點的通勤時間，這是反映職住分離現象的一個指標，這項指標的數據將能反映產業分布是否合理、產業調整是否有效果。

在北京市疏解整治促提升的背景下，人口抽樣調查有助於政府掌握最基本的國情和民情，為制定國民經濟和發展規劃提供科學的統計信息支撐。

 

來源：北京晚報 記者 白歌