本報香港11月17日電 (記者陳然)今年適逢《中華人民共和國香港特別行政區基本法》頒布30周年,香港特區政府律政司17日首次就基本法的頒布舉辦法律高峰論壇,旨在讓社會大眾正確理解「一國兩制」,準確認識憲法和香港基本法的關係。
此次法律高峰論壇主題為「追本溯源」,以線上方式進行,多名來自內地和香港的著名法律界人士、專家和學者出席,就「一國兩制」的初衷、憲法與基本法的關係等分享見解和經驗。
香港特區行政長官林鄭月娥出席論壇時致辭表示,要認識香港基本法,必須回到「一國兩制」的初心。當年鄧小平先生提出「一國兩制」的構想,是在維護國家的統一和領土完整、保持香港繁榮和穩定的前提下,考慮到香港的歷史和現實情況,最大程度地保留香港的特色和優勢,讓香港市民的原有生活方式維持不變。
林鄭月娥強調,這個初心從來沒有改變,也是中央一直以來對香港特區各項方針政策的根本宗旨;按照這個不變的初心,顯而易見,主權問題不容討論、「港獨」主張不能容忍。只有堅持始終準確把握「一國」和「兩制」的關係,始終依照憲法和基本法辦事,才能讓「一國兩制」行穩致遠。
國務院港澳事務辦公室副主任張曉明以視像方式在論壇上致辭。他表示,全國人大常委會作出的關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定,不僅為特區政府即時取消4名反對派議員資格提供了堅實的法律基礎,也是為今後處理此類問題立規明矩。愛國愛港者治港,反中亂港者出局,這是「一國兩制」下的一項政治規矩,現在也已經成為一項法律規範。
中央人民政府駐香港聯絡辦公室副主任陳冬致辭時說,憲法與基本法確定了香港「一國兩制」的憲制秩序,維護香港的法治首先要尊重憲法和基本法在香港法制體系中的至上地位和最高權威;香港是中國的香港,香港的任何政治法律實踐都不能違背這一根本的憲制原則。
隨後,全國人大常委會法制工作委員會副主任張勇、聯合國國際法院副院長薛捍勤分別發表題為「憲法和基本法:特別行政區的憲制基礎」和「『一國兩制』對國際法的貢獻」的主題演講。
張勇表示,香港基本法在構建特區制度時遵循兩大原則,包括構建以愛國者為主體的「港人治港」和實行中央授權下的高度自治。薛捍勤認為,「一國兩制」在香港取得成功的決定性作用在於中國對「一國兩制」的堅定信心和努力實踐;在國際法上,其重要意義在於提供了一個全新的和平解決歷史遺留問題的有效途徑和國際條約的新實踐。
論壇上,律政司又舉辦多場座談會,引發與會人士的熱烈討論,座談會主題包括「暢談基本法的草擬過程及立法原意」、「在『一國兩制』原則下履行維護國家安全的責任」和「按基本法全面實施『一國兩制』對香港特區的益處」等。
(責編:艾雯、楊牧)
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