落馬的五人中，兩人已退休，三人在任，多涉煤炭系統或政法系統
文｜《財經》實習生 徐辰燁
編輯｜魯偉
內蒙古自治區再次重拳反腐。12月4日傍晚，內蒙古紀委監委網站發布消息，宣布五名廳級幹部落馬。
這五人分別是：內蒙古自治區國土資源廳原黨組書記、廳長白盾；內蒙古自治區政協文史資料委員會原主任鄒萬銀；內蒙古自治區公安廳原黨委副書記、副廳長王來明；內蒙古礦業（集團）有限責任公司原黨委副書記、總經理蘇日勒格；內蒙古自治區鄂爾多斯市政協原副主席曹郅琛。
據《財經》了解，此次落馬的五人中，白盾和鄒萬銀已經退休，蘇日勒格、王來明和曹郅琛則是在任上被查。五人中有四人涉及煤炭系統或政法系統——當地此前已有不少官員在內蒙古「倒查20年煤炭腐敗問題」專項整治工作和全國政法隊伍教育整頓試點工作中被查。
不久前，內蒙古剛剛掀起了一場反腐風暴。10月27日，內蒙古自治區原應急管理廳黨委書記、廳長王俊峰；呼倫貝爾市政協原黨組書記、主席李才；內蒙古自治區國有資產監督管理委員會原黨委書記、主任蘇和；內蒙古自治區司法廳原黨委書記、廳長兼自治區監獄管理局黨委書記徐呼和四名正廳級幹部同日落馬。
時隔一個月，內蒙古官場再度「地震」。
又有涉煤官員被查，此前已有多人落馬
此次落馬的五人中，蘇日勒格、白盾和曹郅琛都涉及煤炭領域。蘇日勒格在涉煤企業中擔任總經理、白盾執掌內蒙古國土資源廳長達七年之久、曹郅琛則長期在有「黑金之城」稱號的產煤大市鄂爾多斯市任職。
蘇日勒格仕途的前28年一直在內蒙古呼和浩特市。1985年，蘇日勒格參加工作，擔任呼和浩特市團委辦公室副主任。此後，他歷任呼和浩特市政府秘書處秘書、呼和浩特市委副秘書長、呼和浩特市土默特左旗旗長等職，於2013年1月擔任呼和浩特市發展和改革委員會黨委書記。
2013年6月，蘇日勒格改任內蒙古經濟和信息化委員會（國防科學技術工業辦公室）黨組成員、副主任。2016年其職務再次變動，擔任內蒙古礦業（集團）有限責任公司黨委副書記、總經理，直至此次落馬。
現年58歲的白盾是河北懷安人，參軍後來到了內蒙古。服役結束後，他先後在錫林郭勒盟運輸公司、錫林郭勒盟工業局等機構工作。
1984年，白盾擔任內蒙古對外貿易經濟合作廳進出口管理處處長。此後他一路升遷，於1998年成為內蒙古對外貿易經濟合作廳黨組書記、廳長，隨後在2003年又轉任內蒙古商務廳黨組書記、廳長。
2005年，白盾任職內蒙古國土資源廳，擔任黨組書記、廳長一職，成為部門「一把手」。2014年，白盾退休。
不同於白盾，現年61歲的曹郅琛是土生土長的內蒙古人，其仕途也一直未離開家鄉鄂爾多斯市。
曹郅琛早年間是一名醫生，在鄂爾多斯市下轄的鄂託克旗和杭錦旗工作。1997年，時任杭錦旗醫院副院長的曹郅琛調任杭錦旗人大常委會副主任，開啟了仕途生涯。
2000年，曹郅琛擔任杭錦旗副旗長。2007年，其升任鄂爾多斯市副市長、自治區政協委員，隨後又兼市紅十字會會長一職。
鄂爾多斯市是內蒙古的煤炭大市，被稱為「黑金之城」。公開資料顯示，鄂爾多斯市含煤區面積約6.1萬平方公裡，現探明儲量2102億噸，預測總儲量近萬億噸。在2018年已探明的煤炭儲量就達到2102億噸，佔全國的1/6，佔全自治區的2/3。
鄂爾多斯市也是中國十四個大型煤炭基地之一、九大煤電基地之一和四個國家現代煤化工產業示範區之一。其境內的東勝煤田更是中國目前已探明的最大煤田。
曹郅琛任鄂爾多斯市副市長長達10年之久，直到2018年才調任鄂爾多斯市政協副主席，並在任上被查。
多位落馬的重量級官員曾是曹郅琛的同僚。2008年，雲光中擔任鄂爾多斯市委副書記、副市長，成為曹郅琛的同僚。隨後雲光中一路升遷，最終於2011年升任鄂爾多斯市委書記，由曹郅琛的同僚變為其上級。
此外，鄂爾多斯市委原常委、副市長李世鎔也與曹郅琛共事多年。2002年，李世鎔擔任鄂爾多斯市副市長，並於2011年成為鄂爾多斯市常務副市長，和曹郅琛共事近五年之久。
目前，雲光中、李世鎔均已落馬。
今年2月28日，針對內蒙古呼和浩特市委原書記雲光中；內蒙古自治區政府原副主席白向群；內蒙古自治區人大常委會原副主任邢雲；中國華電集團有限公司原黨組副書記、總經理雲公民等腐敗案件暴露出的煤炭資源領域違規違法問題，內蒙古自治區黨委、政府召開煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作動員部署會議。此後，內蒙古煤炭領域掀起了一場反腐風暴，著力整治2000年以來涉煤領域腐敗的問題。
內蒙古自治區黨委書記石泰峰在上述會議中指出，「煤炭資源領域違規違法問題已經成為汙染政治生態的最大『毒瘤』和源頭，必須堅決割除掉、徹底清除淨」，並強調，開展這次專項整治是「黨中央交給內蒙古的重大政治任務」。
《財經》注意到，當地開展涉煤腐敗調查以來，已有不少與煤炭領域相關的人士落馬：內蒙古錫林郭勒盟政協原副主席張志軍；內蒙古能源發電投資集團有限公司原黨委書記、董事長薛昇旗；巴彥淖爾市原副市長郭剛；內蒙古煤炭地質勘查（集團）有限責任公司兩任總經理莫若平與郝勝發；鄂爾多斯市原煤炭局黨委書記、局長郭成信；蒙古怡和能源集團有限公司原黨委書記、董事長劉文光；內蒙古自治區自然資源廳原黨組成員、副廳長王傑；內蒙古自治區國有資產監督管理委員會原黨委書記、主任蘇和等均在此次整治工作期間落馬。
中國礦業大學（北京）廉政研究中心執行主任、博士生導師劉金程告訴《財經》，腐敗的兩個要素是權力與利益。政商勾結類型的腐敗，其本質在於分別掌握經濟資源與公共權力資源逐利者合謀壟斷部分市場並劃分租金收益。在煤炭被稱為「黑金」的時代，權力和利益高度集中在相關產業鏈條，為腐敗滋生提供了充分的條件。而想要剷除黑金鍊條，「亦非一日之功」。
截至10月26日，內蒙古各級紀檢監察機關累計立案查處涉煤案件410件534人，其中廳局級24人，縣處級94人；留置主要對象104人；結案1118件，給予黨紀政務處分154人，組織處理260人，移送司法機關44人。
政法系統整頓，落馬官員曾是多個「大老虎」部下
此次落馬的五人中，王來明是唯一一個長期在政法系統任職的官員。
現年62歲的王來明是山西大同人，早年間曾是內蒙古體工隊的一名籃球運動員。1983年，王來明擔任內蒙古呼和浩特市人民檢察院助檢員，此後不斷升遷，於1998年成為呼和浩特市玉泉區人民檢察院黨組書記、檢察長。
2002年，王來明調任內蒙古人民檢察院，任反瀆職侵權檢察處處長、檢委會委員，隨後又成為內蒙古人民檢察院反瀆職侵權局局長。
2011年，王來明調任內蒙古公安廳，擔任黨委委員、副廳長，並在2014年躋身正廳級。至2019年王來明離開內蒙古公安廳，其任職內蒙古公安廳副廳長長達八年之久。
2019年，王來明擔任政協內蒙古自治區第十二屆委員會常務委員，直至此次被查。
王來明曾與多位「大老虎」有著任職交叉。
2011年王來明擔任內蒙古公安廳副廳長時，邢雲正是內蒙古自治區黨委常委、政法委書記。2018年10月，邢雲接受調查。2019年12月，邢雲因受賄罪被判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。
王來明還是內蒙古自治區原政協副主席馬明的部下。2012年，馬明從吉林調任內蒙古，擔任內蒙古自治區人民政府副主席、黨組成員，自治區公安廳黨委書記、廳長等職。此時，王來明已是內蒙古公安廳副廳長，馬明是其頂頭上司。
2014年，王來明從副廳級躋身正廳級，也正是在馬明任職自治區公安廳黨委書記、廳長期間。直到2018年馬明赴內蒙古政協任職，離開政法系統，兩人共事長達六年之久。
2019年12月，馬明涉嫌嚴重違紀違法接受調查。2020年11月，馬明因嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律和工作紀律，構成嚴重職務違法並涉嫌受賄犯罪，被開除黨籍和公職，隨後被捕。
此外，王來明還與內蒙政法系統多位重量級官員有著共事的經歷，其中有人落馬，有人自殺。
孟建偉於2010年擔任內蒙古公安廳黨委委員、副廳長，與王來明有著近四年的共事經歷；趙雲輝於2013年擔任內蒙古公安廳黨委委員、副廳長，從任職到離開，一直是王來明的同僚，兩人共事六年之久；李志斌在2016年至2018年間擔任內蒙古公安廳黨委委員、副廳長，與王來明共事兩年。
孟建偉和趙雲輝分別在2018年和2019年被查；李志斌則在2018年擔任公安廳副廳長時自殺。
王來明落馬前不久，全國政法隊伍教育整頓試點工作剛剛結束。
7月8日，全國政法隊伍教育整頓試點工作動員在京召開，宣布啟動全國政法隊伍教育整頓試點工作，成立「全國政法隊伍教育整頓試點辦公室」，由中央政法委秘書長陳一新擔任辦公室主任。陳一新在會議上指出，教育整頓試點是一項緊迫而重大的政治任務，必須大膽探索實踐，敢於動真碰硬，要在全國政法系統開展一次「刮骨療毒」式的自我革命。
自上述試點工作開展以來，已有多位政法系統高官落馬。2020年8月18日，上海市原副市長、市公安局局長龔道安接受調查；10月24日，江蘇省委原常委、政法委書記王立科主動投案。上述二人成為工作開展以來落馬的兩個省部級高官。
此外，也有多位省管幹部被查。江蘇省檢察院原副檢察長嚴明、青海省人民檢察院原副檢察長賈小剛、山西省高院原常務副院長梁權、最高檢檢務督察局原局長（巡視工作領導小組辦公室原主任）肖卓、內蒙古自治區司法廳原黨委書記徐呼和等均在此次行動期間落馬。
在試點地區，截至11月30日，已有2247人被處分處理，其中廳局級幹部2人、處級幹部227人；立案審查448人；移送司法機關39人。
12月1日，中央政法委召開全國政法隊伍教育整頓試點工作總結會。中央政法委秘書長、試點辦主任陳一新在會上指出，試點工作的圓滿收官，開創了新時代政法戰線開展自我革命的有效形式，開闢了鍛造新時代政法鐵軍的有效途徑，對於推進全面從嚴管黨治警向縱深發展具有示範效應、重大意義和深遠影響。