11月1日,中國行政管理學會2020年會暨「學習貫徹黨的十九屆五中全會精神 加強數字政府建設 推進國家治理現代化」研討會在北京隆重召開。十二屆全國政協副主席、國家電子政務專家委員會主任王欽敏,中國行政管理學會會長、全國人大常委會委員、全國人大社會建設委員會副主任委員江小涓,中國建設銀行行長劉桂平致辭發言,國務院辦公廳電子政務辦公室主任盧向東、國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室主任向東,中央網信辦信息化發展局局長秦海,國家信息中心副主任,國家電子政務外網管理中心副主任周民,以及廣東省、江蘇省、北京市、寧夏回族自治區有關部門領導和中央黨校、清華大學等科研院所數字政府領域專家出席大會作主旨發言。來自全國行政管理學術界的專家學者和國家部委、地方政府部門的代表共200餘名出席會議,會員理事和專家學者近25000名線上參會。
與會代表在發言中暢談了對剛剛勝利閉幕的十九屆五中全會的學習體會。大家一致認為,這次全會深入總結「十三五」時期我國發展取得的巨大成就,明確提出「十四五」時期發展的重大方針、重大戰略、重大舉措,系統謀劃2035年基本實現社會主義現代化宏偉藍圖,深入回答了關係當前和今後一個時期我國經濟社會發展的一系列重大問題,對於鼓舞和激勵全黨全國各族人民團結奮進、頑強奮鬥,為全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步,具有十分重要的意義。全會明確提出要堅定不移建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國,加快數位化發展,為我們深入推進數字政府建設注入了強勁動力。
與會代表在發言中紛紛表示,黨中央、國務院一直高度重視數字政府建設。習近平總書記多次就加快發展電子政務,建設全流程一體化在線平臺,以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化作出一系列重要指示。李克強總理強調,要把推進「網際網路+政務服務」作為深化「放管服」改革的重要抓手,變「群眾跑腿」為「數據跑路」,打造「不打烊」的「數字政府」。國務委員兼國務院秘書長肖捷同志明確要求加快推進全國一體化政務服務平臺建設,積極探索「網際網路+執法」和「網際網路+督查」。近年來,在各級政府的共同努力下,我國數字政府建設取得了長足的進步。
王欽敏在致辭發言中指出,數字政府建設將推動政府服務方式從職能驅動到需求驅動轉變,治理模式從計劃管理向精準治理轉變,決策方法從經驗型決策向數據驅動的智能研判型轉變,監管形式從「單打獨鬥」向聯合監管和注重社會協同監管轉變,加快推進跨層級、跨地域、跨系統、跨部門的政務數據有效共享、部門業務高效協同、社會治理精準有效、公共服務便捷高效、決策支撐科學智能、安全保障可管可控,逐步形成數位化、精細化、智能化、科學化的現代化治理體系。
劉桂平在致辭發言中指出,智慧政務是推進「放管服」改革的重要舉措,是實現經濟高質量發展的重要保障。近幾年,建設銀行開拓創新,助力一些地方政府實現政務「掌上辦、一次辦」「身邊辦、馬上辦」「村口辦、就近辦」,取得顯著成效。下一步,建行將加快布點連線,提升覆蓋廣度,創新生態場景,提升服務深度,搭建安全架構,提升運行信度,積極推進智慧政務戰略,為推動數字政府建設、實現國家治理現代化貢獻更多智慧和力量。
江小涓在致辭發言中指出,加快數字政府建設是推動數字中國各方面建設的基礎和引領,發展數字經濟和加強數字政府建設對完成十四五各項任務具有特殊的重要意義。數位化網鏈將全面助力產業鏈的現代化,數字融合將全面助力經濟體系優化升級,數位化資源配置將全面助力產權制度改革和要素市場化配置改革,數字經濟將全面助力高質量發展。她提出要以積極有效的制度和政策促進數字經濟發展,利用數位技術更有效調控經濟和監管市場,不斷提高社會管理和公共服務的數位化水平,同時也要對數位技術的應用進行有效監管。
中央和國家機關相關職能部門負責同志以加強數字政府建設,助力國家治理現代化為導向,分別圍繞政府數位化轉型趨勢、數字政府頂層設計、「十四五」數字政府建設規劃、政府信息化策略、推進智慧政務戰略、深化數字時代的政務公開等議題發表主旨演講,梳理理念、解讀政策、指導實踐。
地方實務部門代表和專家學者還圍繞數字政府建設與治理變革、數字經濟與政府監管、智慧政務與公共服務創新、數字社會與社區治理創新等議題進行了專題研討,總結經驗、分析問題、建言獻策。
中國行政管理學會副會長鮑靜、羅宗毅、趙冰、陳建明、段國華、鄭水泉、常保國、燕繼榮、彭宗超及省級行政管理學會會長潘享清、謝潤盛、張述存等出席年會。
本次年會共收到徵文225篇,經評審,評出一等獎6篇、二等獎16篇、優秀獎43篇、入選會議論文60篇。