亞太日報 重北
當地時間周二,美國總統川普於籤署了一項行政命令,禁止與包括螞蟻金服旗下支付寶在內的八款中國應用軟體進行交易。路透社稱,川普在當選總統拜登就職前兩周下達這一禁令,可能會加劇中美兩國的緊張關係。
這項政令禁止與支付寶、掃描全能王、QQ錢包、茄子快傳、騰訊QQ、VMate、微信支付和WPS Office的「開發或控制者」及其子公司進行任何交易。
至於禁止與這些中國應用交易的原因,政令寫道:「通過訪問智慧型手機、平板電腦和電腦等個人電子設備,中國軟體應用程式可以訪問和獲取用戶的大量信息,包括敏感的個人身份信息和私人信息。」
政令稱,這種數據收集「將允許中國追蹤聯邦僱員和承包商的位置,並建立個人信息檔案」。所以,美國「必須對它們採取『積極行動』,以保護國家安全」。
美國政府一名高級官員對路透社表示,儘管該行政令給了商務部45天時間採取行動,責令其定義哪些交易將被禁止,但商務部計劃在1月20日川普離任之前就展開行動。他說,此舉旨在遏制中國軟體應用程式對美國人構成的威脅。他稱中國軟體應用程式擁有龐大的用戶基礎,能夠獲取敏感數據。
路透社的報導稱,這一政令可能會進一步加劇中美之間的緊張關係,此前兩國關係在圍繞新冠病毒的起源以及貿易衝突等問題上已經有些惡化。
這一政令與川普去年籤署的針對抖音海外版Tiktok和微信的禁令相呼應。去年8月6日,川普籤署行政令,稱TikTok和微信對美國國家安全構成「威脅」,將在45天後禁止任何美國個人或實體與TikTok、微信及其中國母公司進行任何交易。後來TikTok和微信通過法律手段,起訴美國政府,有關禁令才得以暫緩。
這次的政令如果生效的話,會對支付寶、微信支付等一眾被波及的中國應用產生何種影響?專家們給出了自己的看法。
上海政法學院東北亞研究中心副主任楊震認為,川普的最新政令對這些中國應用軟體的影響不大。首先,這些軟體有廣闊的中國市場作為支撐,基本盤不倒;其次,歐洲與日韓這些發達經濟體與中國經濟結合日趨緊密,加了一層保險;最後,進入工業時代以來,中國這一世界工業大國從未在經濟封鎖中倒下,這是歷史規律。此外,拜登執政後該政令是否會持續也是問題。
亞太日報特約評論員胡麒牧將川普的行為評價為「卸任前最後的瘋狂」。無論是剛剛出現大反轉的紐交所摘牌中國三大電信運營商事件,還是禁止8款中國應用軟體交易,其共同點都是以國家安全為名,將經濟問題政治化,僵化中美關係,為拜登上臺後的外交製造難題。此次川普禁令中的8款應用軟體的主要市場都在中國國內,禁令對於這些軟體的實際業務運營不會產生多大影響,但該禁令連同針對華為、字節跳動的制裁產生了很壞的國際影響,那就是美國政府假借國家安全之名可以很輕易對全球任何一家公司的產品進行毫無事實依據的打壓制裁,這種行為如果在未來廣而泛之,不利於疫情影響下全球經濟的恢復,同時會擾亂數字經濟在全球的布局。
另外,路透社稱,周二的舉措是川普一系列針對中國企業的嚴厲限制措施中的最新一例。
去年11月,白宮公布了一項行政命令,禁止美國投資被指為中國軍事企業的企業,其中包括中國最大的晶片製造商中芯國際(SMIC)和石油巨頭中海油(CNOOC)。上個月,美國商務部將數十家中國公司列入貿易黑名單,其中包括中國無人機製造商深圳大疆科技有限公司。
對於美方惡意打壓中國應用程式和部分中國企業,中方此前已多次作出回應並表明立場。外交部發言人汪文斌曾表示,中方一貫反對美國泛化國家安全概念、濫用國家力量無理打壓外國企業的做法,希望美方切實尊重市場經濟和公平競爭的原則,遵守國際經貿規則,為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的營商環境。
(來源:亞太日報 APD News)