寶安——深圳市的國土面積大區、人口大區、產業大區以及民生大區。
近年來,特別是「十三五」時期,寶安區深入貫徹落實習近平生態文明思想,舉全區之力,基本還清了生態環境欠帳,綠色發展水平不斷提升,生態環境品質大幅改善,環境基礎設施填平補齊,生態文明體制實現突破,社會公眾參與逐步增強,為「灣區核心、智創高地、共享家園」建設打下了良好生態環境基礎。寶安生態環境實現從「跟跑」到「並跑」再到「領跑」。11月30日,寶安區被生態環境部授予「國家生態文明建設示範區」榮譽。這標誌著寶安成為在生態文明建設領域具有引領示範作用的全國樣板之一。
邁入新時代。今日之寶安,位於珠江口東岸發展軸上,是穗深港黃金走廊的重要節點,是打造「西協」橋頭堡、珠江口東西岸聯動、粵港澳大灣區融合發展的核心引擎。
逐夢新徵程。今日之寶安人,正幸福地享受著「藍天碧水綠岸」帶來的沐浴和滋養,寶安上下對標「雙區」建設,進一步參與維護轄區生態環境,推動形成生態文明建設共治共享的新局面;繼續努力做好、做強生態文明建設工作,力爭率先打造人與自然和諧共生的美麗中國典範!
天朗氣清,藍天白雲現。
寶安歡樂港灣海濱文化公園,128米巨型摩天輪——灣區之光, 宛如一顆璀璨明珠擦亮天際線,成為灣區新地標。
透過摩天輪,仰望蒼穹,纖塵不染、明淨澄澈的寶安藍、白雲會同大海將灣區美景暈染得恰到好處的心動,讓人對寶安的未來更是充滿了期待。
攻堅汙染防治
寶安生態環境明顯改善
從茅洲河旁碧波蕩漾、兩岸風華,再到寶安灣畔城市美景、秀麗風光,寶安藍妝點底色演繹生態之美,成為寶安區全面推進汙染防治攻堅的縮影。
一直以來,寶安始終堅持以人民為中心,秉持良好生態環境是最普惠的民生福祉。特別是自2016年啟動國家生態文明建設示範區創建工作以來,寶安區四年累計投入環保資金655億元,全面推動生態文明建設147項工作措施和201項工程,形成了「茅洲治水」「一水清拆」「正本清源」「環保主任」等一批全國矚目的環境治理「寶安模式」。
寶安在全國首創EPC治水模式,創新提出「六個一」系統治河工程,開展茅洲河流域、鐵石片區、大空港片區等水環境整治,截至目前,全區66條河流、374個小微水體全面消除黑臭,水質持續提升,茅洲河目前已達到Ⅳ類水,獲央視紀錄片《美麗中國》點讚。開展人工溼地建設和入庫支流整治,石巖水庫、鐵崗水庫、羅田水庫三大飲用水源地水質年均值均達到Ⅱ類。
全力攻堅藍天保衛戰。寶安在全區124個社區及重點片區建立190個微型監測站點,深化大氣環境質量精細化管控,創新建設共享汽車噴塗車間,截至目前,全區空氣品質優良率達94.8%,PM2.5濃度同比下降27.3%,改善幅度全市最大。
「公園之區」取得新突破。如今,寶安全區公園總數達183座,居全市第二,石巖街道更是獲「廣東省森林小鎮」稱號。
綠色發展水平持續提升
生態環境質量與經濟發展水平雙提升
近年來,寶安產業結構持續優化,質量效益型綠色發展水平加速提升,位居全國「創新百強區」第二、「工業百強區」第六、「城區綜合競爭力」第七。
2016年以來,全區萬元GDP能耗累計下降16.44%,水耗累計下降19.83%,COD累計減排60%,氨氮累計減排55%,每年均超額完成節能減排任務。
尤為值得一提的是,勁嘉、奮達工業園入選省級循環化改造試點園區。「省四星級宜居社區」創建124個、「省五星級宜居」5個,創建總數均為全市第一,寶安真正實現了生態環境質量與經濟發展水平雙提升。
強化提升環境治理能力
環境基礎設施基本補齊
市政雨汙管網覆蓋率不足40%、管網缺口達2345公裡、水質淨化廠高負荷運行、固廢處理能力不足……幾十年欠帳,這一切看似是不可能完成的任務。
「十三五」期間,寶安加快完善環境基礎設施,新建水質淨化廠(站)9座(市建2座、區建7座),汙水處理規模從66.5萬噸/日提升至175.5萬噸/日,提升164%。全球最大的電子信息產業環保基地——江碧環境生態產業園動工建設,工業廢水集中日處理規模3.5萬噸。
如今,寶安累計改造4681個排水小區、清疏1341公裡管網、整治236公裡暗涵和支汊流、新建3976公裡雨汙分流管網,榮獲2018年度中國十大民生決策獎;建成覆蓋全區、囊括國家、省、市、區4級監管的大氣監測網,實現大氣環境網格化全覆蓋監管;建成全市首個廚餘垃圾乾濕分離示範處理站,老虎坑垃圾焚燒發電廠三期投產,垃圾日處理能力提升至8000噸,生活垃圾100%無害化處置;建成3家建築廢棄物綜合利用固定廠,全國首條泥沙分離棄土綜合利用生產線落戶。
科技成為寶安系統性解決全區水環境問題的一劑良藥。
寶安區創造性提出「廠網源河」的系統治水策略,推動河流治理實現「長制久清」;依託「網格化+大數據」技術,在全區124個社區及重點片區建立190個微型監測站點,創新實施網格化全覆蓋,嚴防大氣汙染源;率先在全省開發運行「河務通」APP,建立「智慧環水」「智慧城管」「智慧查違」「一街一站」等智慧系統,全方位管控環境質量。
推進生態文明體制改革
環境管理效能再升級
創新和改革一直貫穿於寶安生態文明建設。
「十三五」期間,寶安區深化生態文明體制改革,全面落實生態環保領域「黨政同責、一崗雙責」,將生態環境保護責任細化到部門、壓實到基層。在全國首創重點汙染源企業「環保主任制度」,逐步擴大應用到小廢水企業、餐飲企業、汽修企業、建築工地等領域,2019年首批167名「工地環保主任」受聘上崗。
寶安在全國縣區級率先搭建了自然資源資產負債表框架體系,開展了第一階段自然資源資產負債表的研究,並將水資源資產的增減納入黨政領導幹部績效考核體系,率先在全市成立了由17個區直部門、1個駐區單位、10個街道辦為成員單位的三級河長制領導小組,深化推廣河長制。
營造生態文明建設氛圍
全民參與,社會公眾參與逐步增強
茅洲河上的賽龍舟精彩紛呈,寶安國際馬拉松激情起跑,「天更藍、水更清、城更綠」的宣傳標語隨處可見。
「十三五」期間,寶安區積極開展生態文明建設「進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭」等五進活動,成立寶安區環境保護產業協會,舉行環保博覽會。2018年至今,已創建環境教育基地5家;2020年度,積極開展無廢城市細胞創建工作,發動轄區233家單位申報創建綠色街道、綠色社區、綠色機關、綠色企業、綠色學校等綠色單位。
寶安上下正以「灣區核心、智創高地、共享家園」為動力,構建產業綠色發展新格局、提高城市規劃品質、大力倡導文明新風,打造生態文明建設標杆。
晶報記者 柯季 通訊員 胥雨晨