土壤是經濟社會可持續發展的物質基礎，加強土壤環境保護是推進生態文明建設和維護國家生態安全的重要內容。為了保證人民吃得放心、住得安心，近年來，高新區全面貫徹落實《土壤汙染防治行動計劃》，紮實推進土壤汙染防治工作。
一是建立土壤汙染防治機制。壓實部門職責，加強協同聯動，印發《淄博高新區土壤汙染防治工作方案》等系列文件，梳理土壤汙染防治重點工作任務43項，非重點工作任務59小項。累計召開土壤汙染防治方面專題會議11次，有效推動工作進展，確保履職到位。強化信息共享，高新區環報、自然資源等部門共享土壤汙染重點監管單位名錄、疑似汙染地塊清單、建設用地汙染地塊信息系統共享帳號等信息，確保信息暢通。
二是加強建設用地土壤環境管理。截止目前，高新區疑似汙染地塊和用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的地塊均已完成土壤汙染狀況調查並通過專家評審。充分發揮汙染地塊管理信息系統在土壤環境管理中的作用,建立了自然資源部門、建設部門共享帳號，實現系統內地塊信息共享，監督指導土地使用權人填報土壤汙染狀況調查報告等相關信息，將系統內評審意見作為土地流轉依據。
圖1 建立土壤汙染防治工作機制
三是紮實開展土壤汙染狀況詳查工作。高新區先後3次對近300家企業信息進行核實，確定重點行業企業用地125家，完成信息採集工作。配合市裡開展土壤汙染重點行業企業用地調查第二階段採樣調查工作，轄區內14家企業納入採樣調查範圍。
四是加強汙染源監管，做好土壤汙染預防工作。深入抓好土壤汙染重點監管企業環境管理，根據《中華人民共和國土壤汙染防治法》和《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》的相關規定，2020年高新區共確定了16家土壤汙染重點監管單位，為明確土壤汙染防治責任，高新區管委會與重點監管單位籤訂了土壤汙染目標責任書。通過印發專項文件、開展專項執法檢查等多種方式，指導企業規範落實有毒有害物質排放報告編制、土壤汙染隱患排查制度的建立等7項工作，有效防範土壤汙染。強化監管，落實一般固廢、危險廢物申報登記制度，共計申報危廢管理計劃、危廢年報313家、一般工業固廢278家。開展一般固廢、危險廢物和廢棄坑塘專項整治行動，對32家涉一般固廢企業、32家涉危廢企業和1家危廢經營企業進行全面排查，對排查發現問題督導責任單位落實整改。減少生活汙染，採取礦坑生態恢復填埋、清運消納綜合利用等方式對建築垃圾進行處理，完成非正規垃圾堆放點排查整治工作，並上傳區全國非正規垃圾堆放點排查整治信息系統進行銷號。
五是推進農用地環境管理工作。按照「預防為主、分類施策、保護優先」的工作思路，形成了保護有力、建設有效、管理有序的優先保護類耕地土壤環境保護制度。加強區內風險點位管控，開展土壤和農產品協同加密監測，實行動態管理；持續推進化肥、農藥減量行動，加快農膜回收利用，嚴格控制外源輸入。
六是加大土壤汙染防治宣傳力度。將土壤環境管理重要文件在高新區管委會網站上公開。送法進部門、鎮辦，召開土壤汙染防治普法宣傳暨土壤汙染防治工作交流會，會上組織各部門、園區（街道）、鎮認真學習《土壤汙染防治法》及各部門職責清單；印製土壤環境管理重要文件彙編發放相關部門。送法進企業，向土壤汙染重點監管單位發放土壤汙染防治明白紙和調查問卷，普及企業履行土壤汙染防治法規定的責任和義務。送法進社區，「6.5」宣傳中印製發放土壤汙染防治宣傳小冊子，提高全民土壤汙染防治意識。
圖2 土壤汙染防治工作座談會
圖3 《土壤汙染知識手冊》
土壤是生態環境的重要組成部分，土壤環境質量關乎飲食安全、居住安全和生態安全，關係百姓民生福祉、社會和諧穩定和經濟可持續發展。下一步，淄博高新區將深入推進土壤汙染防治工作，通過全面強化土壤汙染防治管理，不斷創新完善治理措施，確保切實打好土壤汙染防治攻堅戰。
【來源：淄博高新技術產業開發區】
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