一、活動主題：
餐廚垃圾生物降解集中收運處置
二、主辦單位：
崇川區人民政府
三、承辦單位：
崇川區狼山鎮街道辦事處
四、活動時間：
2020年10月26日（周一）下午2:00-4:00
五、活動地點：
南通市崇川區江海美食文化街
六、活動安排
第一階段：
參加三鮮街餐廚垃圾處理站揭牌現場會，實地走訪餐廚垃圾處理
第二階段：
媒體見面會（三鮮街蘇香門第賓館一樓會議室）
七、出席領導
潘衛兵 中共崇川區委宣傳部常務副部長
孫亞棟 崇川區狼山鎮街道黨工委副書記、辦事處主任
秦 偉 崇川區狼山鎮街道城市綜合管理辦公室主任
餐廚垃圾生物降解集中收運處置
項目簡介
隨著我國城鎮化建設快速發展，人口的大量集中和生活水平的不斷提高使得垃圾的產出也在倍速增長，「垃圾圍城」成了城市發展的「痛點」，垃圾分類至關重要。餐廚垃圾在我國生活垃圾中佔比很高，也就是說餐廚垃圾已經成為了垃圾分類的重點。一方面，餐廚垃圾易腐爛、變質、發臭、滋生蚊蟲從而影響環境衛生；另一方面未經處理的餐廚垃圾通過餵豬等方式重新進入食物鏈，極有可能引起疾病的傳播。因此，加強餐廚廢棄物集中規範收運處置，提升餐廚廢棄物無害化、資源化處置管理水平，既是深入貫徹落實國家、省、市、區生態環境建設高質量發展的有關部署要求，也是守護「舌尖上的安全」、守護人民群眾身體健康的迫切需要。
江海美食文化街位於狼山國家森林公園境內，目前共有商戶23家，以打造「百姓廚房，美食天地」為目標，以建設「誠信標杆，文化街區」為追求，常態化開展誠信創建活動，並於2018年9月獲評首批江蘇省誠信示範街區。此次，三鮮街餐廚垃圾處理站引進的設備採用微生物降解消滅技術，技術原理是仿照人體消化系統機能，應用微生物菌群降解直至消滅餐廚垃圾。整個降解過程可縮短至一天以內，經生物降解處理後的餐廚廢棄物變成符合市容市政可直排標準的水和二氧化碳，所排廢水COD500以下，設備降解時低噪音、無汙染、無臭味，真正達到源頭化消滅型處理，不再有因轉運而產生二次汙染源。並且設備採用了雲端大數據監控技術，可在PC、手機端實現餐廚垃圾處理的可追溯化。
三鮮街餐廚垃圾處理站主要通過商戶嚴格按照要求投放、定時定點定人收集運輸和集中降解處理三個步驟完成對每日餐廚垃圾的收運處置。通過符合國家標準的技術處理，產生合規的廢水和二氧化碳，確保餐廚垃圾處置日產日清。
為確保三鮮街餐廚垃圾分類收集、環保處置的長效化工作，在誠信建設的基礎上，街區建立了「四方共評」的監督評價機制，包括第三方評、商戶評價、志願者評和政府監督。通過企業、商戶、物業、第三方以及政府的多維介入，以評促做，推動各方嚴格按照要求開展餐廚垃圾處理，共同完善環保街區、誠信街區的建設工作。
餐廚垃圾生物降解集中收運處置項目
新聞發布會主持稿
新聞界的朋友們，同志們：
大家下午好！
今天，我們在這裡召開狼山鎮街道餐廚垃圾生物降解集中收運處置項目新聞發布會。參加今天活動的領導有狼山鎮街道黨工委副書記、辦事處主任孫亞棟，狼山鎮街道城市綜合管理辦公室主任秦偉。出席會議的還有市內外的新聞媒體代表。首先，我謹代表區委、區政府對大家的到來表示熱烈的歡迎！
近年來，隨著我國經濟水平的高速發展，人們的物質消費水平不斷提升，相對應的垃圾產生量也在迅速增長，由此產生的問題日益突出，人們的反映越來越強烈，推行垃圾分類意義重大。在中國，餐廚垃圾幾乎佔到了城市生活垃圾總量的50%-60%，這就意味著餐廚垃圾已經成為了垃圾分類的重點。因此，如果能解決餐廚垃圾的有效分類收集和處理，不僅能降低生活垃圾處理成本，還能實現餐廚垃圾的資源化利用，符合國家可持續發展的目標與路線。同時，餐廚廢棄物的集中規範處置能夠有效的避免餐廚廢棄物餵豬、流向食品流通環節，能夠有效保障食品安全與人民群眾身體健康。
狼山鎮街道江海美食文化街是江蘇省首批誠信示範街區，同時也是市區聞名的「百姓廚房、美食天地」，餐飲企業的聚集也使得街區每天有大量的餐廚垃圾產生，不論是對餐飲企業、物業還是環衛等部門來說都是一種沉重的負擔。因此，為更好處置餐廚垃圾、緩解環境壓力，維護市容市貌和保障食品安全，狼山鎮街道率先引進了餐廚垃圾生物降解集中收運處置項目，在江海美食文化街內進行試點。
下面，由狼山鎮街道黨工委副書記、辦事處主任孫亞棟為我們介紹三鮮街餐廚垃圾生物降解集中收運處置項目的具體情況。
………………………………
謝謝孫主任的介紹。下面進入提問環節，請記者朋友們就感興趣的問題提問。
………………………………
由於時間關係，記者提問環節到此結束。各位媒體朋友還有什麼需要深入了解的，可以在會後與區委宣傳部新聞科聯繫。
今天的新聞發布會到此結束，謝謝大家！
新聞發布會新聞通稿
崇川區江海美食文化街專項開展餐廚垃圾生物
降解集中收運處置工作
2020年10月26日，崇川區召開江海美食文化街餐廚垃圾生物降解集中收運處置項目新聞發布會，狼山鎮街道黨工委副書記、辦事處主任孫亞棟介紹了餐廚垃圾生物降解集中收運處置項目的情況和內容，狼山鎮街道城市綜合管理辦公室主任秦偉闡述了降解處理技術的先進性和監督評價機制。
為加強餐廚廢棄物集中規範收運處置，提升餐廚廢棄物無害化、資源化處置管理水平，狼山鎮街道深入貫徹落實國家、省、市、區生態環境建設高質量發展的有關部署要求，在江海美食文化街建造全市第一家公共餐飲區域生物降解處理站，將有效緩解當前餐廚垃圾處理困境，減少垃圾堆放、私拉偷倒、沿途拋灑、刺鼻氣味等現象；同時避免餐廚垃圾流向食品環節，有效保障食品安全和人民群眾身體健康，為餐廚垃圾科學化處理積累經驗。
為確保三鮮街餐廚垃圾處理有序運行，街區分別從工作流程和監管機制上嚴格要求。具體的工作流程主要分三步：一是商戶嚴格按照要求投放。餐廚垃圾從產生時就應與其他品類垃圾分開。投放前要瀝乾水分，保證餐廚垃圾分出質量，做到「無玻璃陶瓷，無金屬雜質，無塑料橡膠」。二是定時定點定人收集運輸。每天下午3點以及晚上9點半，街區安排專人定點進行餐廚垃圾收集運輸工作，各店家需要在規定的時間之前把垃圾桶放在規定的點位。三是餐廚垃圾處理站集中降解處理。由專人將餐廚垃圾運輸至處理站，通過人工分揀後由傳送帶輸送至粉碎機後投入處理倉，經過生物降解處理後，產生符合規定的廢水和二氧化碳，做到日產日清。
街區建立了「四方共評」的監督評價機制，包括第三方評、商戶評價、志願者評和政府監督。針對餐廚垃圾投放情況，一是開展商家互查互評；二是政府和物業公司人員會不定期抽查各商家餐廚垃圾投放情況；三是現場工作人員每日對各商家投放情況進行打分，計入每周紅黑榜，以確保餐廚垃圾投放符合標準。針對處理站的運行情況，街道不定期對處理站運行情況進行督察、同時委託物業公司進行日常監督管理，商戶以及志願者對處理站運行情況進行評價，以保證處理站正常運行。針對處理站汙水排放，將由處理站每年定期邀請以及政府不定期聘請第三方檢測部門，對處理站排出的廢水進行檢測，確保排汙過程及結果符合國家標準。上述監督機制同時納入三鮮街誠信星級評價體系，街區也將按照評價結果，通過紅黑榜的方式將商家執行情況進行公示，以確保餐廚垃圾處理工作取得預期成效。
環境保護功在當代、利在千秋，垃圾分類看似事小，實則關乎生態文明建設的大局。狼山鎮街道依託三鮮街誠信建設的良好基礎，立足街區餐飲的現實難點，積極引進第三方先進處理設備，通過垃圾分類、生物降解的方式，緩解街區餐廚垃圾處理壓力，更好的維護街區環境衛生及食品安全。通過該項目的引進，將有效提升街區管理的科學化水平，在工作中凝練出一條餐廚垃圾處置的經驗之路，為後續工作開展提供指引。
餐廚垃圾生物降解集中收運處置項目
情況介紹
孫亞棟
（2020年10月26日下午2:30 蘇香門第一樓會議室）
尊敬的各位媒體朋友：
大家下午好！
我是崇川區狼山鎮街道黨工委副書記、辦事處主任孫亞棟。在剛才的餐廚垃圾處理站揭牌現場會過程中，我們實地參觀了狼山鎮街道江海美食文化街餐廚垃圾處理站，初步了解了餐廚垃圾處理站的運行原理和流程。下邊我主要從四個方面就三鮮街餐廚垃圾處理項目進行詳細介紹。
一、項目背景
隨著我國城鎮化建設快速發展，人口的大量集中和生活水平的不斷提高使得垃圾的產出也在倍速增長，「垃圾圍城」成了城市發展的「痛點」。垃圾分類看似事小，實則關乎生態文明建設的大局。習近平總書記一直非常重視生態文明建設，提出「綠水青山就是金山銀山」和「垃圾分類工作就是新時尚」。堅持綠色發展理念，守住生態文明建設，才能為子孫後代留下天藍、地綠、水清的「美麗中國」。他還強調「推行垃圾分類，關鍵是要加強科學管理、形成長效機制、推動習慣養成。」為我們進一步做好垃圾分類工作指明了方向，對於動員全社會共同推動綠色發展、建設美麗中國貢獻智慧和力量，具有十分重要的意義。
根據統計，餐廚垃圾在我國生活垃圾中佔比很高，最高可達60%，也就是說餐廚垃圾已經成為了垃圾分類的重點。餐廚垃圾主要指家庭廚房、餐飲場所等產生的食物原材料廢棄部分、過期食品、剩菜剩飯以及骨頭等。主要成分為米飯、麵食、蔬菜、油脂等，所含有機質含量極高，約佔其乾重的93%。部分調查報告顯示，餐廚垃圾特點與危害十分鮮明，具有含水率高，鹽分含量高，有機物含量高，存在有病原菌、病原微生物，易腐爛、變質、發臭、滋生蚊蟲等特點。同時，利用未經處理的餐廚垃圾餵豬容易導致疾病傳播，這種食物鏈形式隱藏著巨大的病原體轉移與擴散的危險，極有可能引起疾病的傳播。
2019年5月，南通市城市管理局、公安局等五部門聯合印發《南通市餐廚廢棄物集中收運處置及專項整治工作方案》（通城管發[2019]70號）中指出，要「全面加強餐廚廢棄物流向備案管理，建立完善市區餐廚廢棄物集中收運處置體系，加快推進餐廚廢棄物資源化處置終端建設。」因此，加強餐廚廢棄物集中規範收運處置，提升餐廚廢棄物無害化、資源化處置管理水平，既是深入貫徹落實國家、省、市、區生態環境建設高質量發展的有關部署要求，也是守護「舌尖上的安全」、守護人民群眾身體健康的迫切需要。
二、街情簡介
我們所在的江海美食文化街位於狼山國家森林公園境內，總建築面積約4萬平方米，分為東西兩區，總長約1公裡。街區以南通餐飲民俗為主題，以南通本幫菜為主題，形成一個具有濃鬱地方特色，兼具多元化風格，集餐飲、娛樂、休閒為一體的中高端綜合性美食文化街區。街區現有經營戶23戶，全省首家美食博物館也在此。街區重點開展誠信建設，以打造「百姓廚房，美食天地」為目標，以建設「誠信標杆，文化街區」為追求，立足街區實情，將誠信理念深入商家客戶，形成了「四個好、六活動、八自律、八把關、四評價、四提升」的誠信街區創建模式，並於2018年9月獲評首批江蘇省誠信示範街區。
對於以餐飲為主要經營範圍的三鮮街而言，餐廚垃圾確實是困擾街區商戶、物業和附近居民的一大難題，主要包括以下三個方面：一是客流量大導致的餐廚垃圾量多。江海美食文化街作為江蘇省級誠信示範街區，因其地理位置優越、地域特色鮮明、選擇化多樣以及口味鮮美價格實惠，每天吸引大量市民、遊客前來用餐。用餐量的增加導致餐廚垃圾的增多，據不完全統計，三鮮街每天產生的餐廚垃圾約4噸，如何妥善處理每天產生的餐廚垃圾，對於商家和物業來說確實是一個難題。二是垃圾處理方式不合理導致的環境汙染。原先產生的餐廚垃圾由商家自行處理後投放到垃圾桶，由環衛定點定時清運。一方面，剩菜湯、餿水含量很大，容易在收集、運輸途中洩漏，尤其在夏天容易發酵產生刺鼻氣味，影響城市環境；另一方面，流入汙水管道的湯水因帶有大量油脂，在冬天低溫的情況下易凝結，導致下水管堵塞，加大了物業的工作壓力，同時也影響了商戶的正常運營。三是企業管理疏忽易產生監管漏洞。部分商家對於自家產生的餐廚垃圾缺少合適的處理方式，在一定程度上增加了不法分子提煉「地溝油」等違法行為的風險，加大了對食品安全監管的難度。因此，江海美食文化街商戶、物業都在積極探索解決餐廚垃圾的有效分類收集和處理方法，進一步優化環境衛生、豐富誠信內涵、提升街區形象。基於上述原因，狼山鎮街道積極引進第三方先進生產設備，通過垃圾分類、生物降解的方式，緩解街區餐廚垃圾處理壓力，更好的維護街區環境衛生及食品安全。
三、運作流程
此次，三鮮街餐廚垃圾處理站引進的設備採用微生物降解消滅技術，技術原理是仿照人體消化系統機能，應用微生物菌群降解直至消滅餐廚垃圾。整個降解過程可縮短至一天以內，經生物降解處理後的餐廚廢棄物變成符合市容市政可直排標準的水和二氧化碳，所排廢水COD500以下，設備降解時低噪音、儘量將汙染和異味最小化，真正達到源頭化消滅型處理，不再有因轉運而產生二次汙染源。並且設備採用了雲端大數據監控技術，可在PC、手機端實現餐廚垃圾處理的可追溯化。
三鮮街餐廚垃圾處理站具體的工作流程主要分三步：一是商戶嚴格按照要求投放。餐廚垃圾從產生時就應與其他品類垃圾分開。投放前要瀝乾水分，保證餐廚垃圾分出質量，做到「無玻璃陶瓷，無金屬雜質，無塑料橡膠」。二是定時定點定人收集運輸。每天下午3點以及晚上9點半，街區安排專人定點進行餐廚垃圾收集運輸工作，各店家需要在規定的時間之前把垃圾桶放在規定的點位。三是餐廚垃圾處理站集中降解處理。由專人將餐廚垃圾運輸至處理站，通過人工分揀後由傳送帶輸送至粉碎機後投入處理倉，經過生物降解處理後，產生符合規定的廢水和二氧化碳，做到日產日清。
為確保三鮮街餐廚垃圾分類收集、環保處置的長效化開展，在誠信建設的基礎上，街區建立了「四方共評」的監督評價機制，包括第三方評、商戶評價、志願者評和政府監督。第三方評是指由處理站邀請及政府定期聘請第三方檢測單位對處理過程和結果進行檢測，確保排汙過程及結果符合國家標準；商戶評價是指由商戶對處理站的工作進行評價以及商戶相互評價餐廚垃圾分類工作的執行情況；志願者評是指由志願者對商戶餐廚分類和收集情況以及處理站運行情況分別進行評價；政府監管則由狼山鎮街道對處理站運行情況進行監督，並委託物業公司進行日常監督管理。上述監督機制將同時納入三鮮街誠信星級評價體系，街區也將按照評價結果，通過紅黑榜的方式將商家執行情況進行公示。通過企業、商戶、物業、第三方以及政府的多維介入，以評促做，推動各方嚴格按照要求開展餐廚垃圾處理，共同完善環保街區、誠信街區的建設工作。
四、預期成效及展望
一是有效緩解當前餐廚垃圾處理困境。目前三鮮街每日產生的餐廚垃圾約在4噸，目前試運行階段配置了一臺2噸的處理設備，後期待正常運行後將按照實際情況，考慮再購置一臺處理設備，力爭實現三鮮街餐廚垃圾全部內部降解處理。通過快速的降解處理，將有效減少垃圾堆放、私拉偷倒、沿途拋灑、刺鼻氣味等現象，更好的將三鮮街建設成高質量的環保街區。
二是有效避免餐廚垃圾流向食品環節。此次餐廚垃圾處理站的建成以及後期降解設備的再投放，能基本實現街區餐廚廢棄物規範收集、處置，從根源上切斷街區餐廚廢棄物餵豬、流向食品的流通環節，提升餐廚廢棄物無害化、資源化處置水平，有效保障食品安全和人民群眾身體健康。
三是為餐廚垃圾科學化處理積累經驗。此次街區引進的餐廚垃圾處理站採用的是微生物降解消滅技術，垃圾減量率可以達到99.37%，並且處理過程中異味、廢渣產生量極少，生物降解迅速且安全可靠，能夠從源頭大規模減少餐廚垃圾。希望通過該項目的引進，有效提升街區管理的科學化水平，在工作中凝練出一條餐廚垃圾處置的經驗之路，為後續工作開展提供指引。
當然，減少餐廚垃圾的產生不僅僅靠的是後續的處置，更加依賴於源頭的把控。2020年8月習近平總書記作出重要指示強調，「堅決制止餐飲浪費行為，切實培養節約習慣，在全社會營造浪費可恥、節約為榮的氛圍。」只有勤儉節約、按需點餐、避免浪費，才能從源頭上減少餐廚垃圾產生量。我們也藉此機會呼籲廣大市民來三鮮街品嘗美食的同時都能踐行光碟行動，為建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國添磚加瓦！
新聞發布會問答環節
問題一：您剛才講話中提到了處理站是採用的微生物降解技術？能具體介紹下這項技術的先進性嗎？
三鮮街餐廚垃圾處理站引進的設備採用微生物降解消滅技術，主要原理是仿照人體消化系統機能，應用微生物菌群分解、降解直至消滅餐廚垃圾。主要有六大技術特點：
一是源頭消滅餐廚垃圾。街區自我分解、降解、消滅餐廚垃圾，省去了裝車、運輸等環節，也避免了途中拋灑、滴漏等問題的發生。同時採用全球最新的生物降解技術，垃圾減量率可以達到99.37%，遠遠超過國際主流技術的70%左右減量率。
二是雲端大數據監控。我們可以通過PC和手機端對餐廚垃圾處理中心的設備運轉、數據傳輸、現場管理等情況進行實時監控。
三是生物降解迅速。餐廚垃圾降解消除的時間可縮短至1天以內，突破了國際、國內生物降解技術低、需5-10天的技術制約。
四是無二次汙染物。處理過程中僅產生極少量的廢渣和異味，生成少量的廢水符合汙水排入標準。
五是現場安全可靠。操作現場無易燃易爆和有毒氣體產生，現場也沒有防爆要求。
六是使用人工少、耗材少。單組設備只需要2人就能實現日常運營，微生物菌耗材每月添加一次，以2噸設備為例，每次不超過500升。
問題二：請問街道有哪些機制保證餐廚垃圾處理站能平穩有效的運行以達到預期的效果？
針對這一點，我們建立了「四方共評」的監督評價機制，將政府、商戶、第三方以及志願者均納入監督評價機制中來。
針對餐廚垃圾投放情況，一是會開展商家互查互評；二是政府和物業公司人員會不定期抽查各商家餐廚垃圾投放情況；三是現場工作人員每日對各商家投放情況進行打分，計入每周紅黑榜，以確保餐廚垃圾投放符合標準。
針對處理站的運行情況，街道不定期對處理站運行情況進行督察、同時委託物業公司進行日常監督管理，商戶以及志願者對處理站運行情況進行評價，以保證處理站正常運行。
針對處理站汙水排放，將由處理站每年定期邀請以及政府不定期聘請第三方檢測部門，對處理站排出的廢水進行檢測，確保排汙過程及結果符合國家標準。
上述監督機制同時納入三鮮街誠信星級評價體系，街區也將按照評價結果，通過紅黑榜的方式將商家執行情況進行公示，以確保餐廚垃圾處理工作取得預期成效。