煤礦出事 停產該不該「一律」

2021-01-08 搜狐網
煤礦出事 停產該不該「一律」
NEWS.SOHU.COM  2003年09月01日15:52  金羊網-羊城晚報
頁面功能  【我來說兩句】【我要「揪」錯】【推薦】【字體:大 中 小】【列印】 【關閉】     這種對安全生產負責的通行做法遭到質疑

  北京今天消息 據今天《人民日報》報導:一段時間以來,局部地區煤礦事故不斷。有關部門除立即組織搶救傷員、安排死者善後外,一個重要的手段,就是讓本地區煤礦一律停產整頓,確保安全生產。但是,這種對安全生產負責的通行做法,也遭到了一些人的質疑。

  山西神州煤電焦化股份有限公司一位負責同志說,停產整頓的矛頭應該直指那些發生責任事故的煤礦,而不該搞「一刀切」,讓那些平時安全生產抓得好的企業也「連坐」,這多少有些不公平。

  還有專家算了一筆帳,那就是大規模停產整頓給區域經濟帶來的影響。最近山西連續發生3起惡性瓦斯爆炸事故後,省裡決定從8月19日零時開始,除大同、西山、潞安、晉城4個重點礦務局外,全省煤礦企業一律停產整頓一周。據了解,山西省煤炭產量總數為4億噸,佔全國總產量近1/3。停產一周,意味著山西省少生產原煤約825萬噸。

  面對質疑,《人民日報》載文指出:我們有必要重新「打量」煤礦停產整頓這個剛性措施。

  停產整頓究竟有沒有好處?當然有。比如:停產後,各個煤礦要進行自查自檢,對不安全的隱患抓緊排查處理;停產期間由礦上集中進行安全教育培訓,讓工人們掌握安全生產的知識技巧;礦上董事長、經理由各市、地組織培訓;違反規定不停產的煤礦要追究縣、鄉長的責任;設立舉報電話,舉報屬實的給予獎勵……這些細化的措施,對一個地區、一個企業的安全生產來說,無疑都是重要的保障。

  結果是什麼呢?像山西這樣一個煤炭大省,停產整頓和平時各種各樣的安全處置,使百萬噸煤礦死亡率逐年下降。

  那麼,停產整頓是否有百利而無一害呢?也不是。這就涉及到停產整頓的「公平與效率」的命題了。即:出事故的企業理當受到重罰,局部地區的相關企業應該積極整改,引以為鑑;符合安全生產條件的企業應該迅速恢復生產。前者體現公平,後者體現效率。因此,在市場經濟條件下,如何更好地停產整頓,就大有學問了。簡單一「停」,似乎不難,難的是既要抓住安全生產,又要促進經濟發展。

  文章最後指出,在不具備安全生產的條件時,「有水快流」的傾向是不對的;在具備安全生產的條件時,「有水不流」的做法也不可取。(城市雨/編制)










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