雖然這兩年政策改革之後，非上海戶籍人員在上海辦理異地續辦身份證、辦理護照、考駕照等事項都已經不再需要上海居住證。
但是外地人員子女的義務教育、拍牌、免交房產稅等等市民待遇，還是需要居住證才可以享受。
如果子女想在上海參加中考、高考，除了辦理上海居住證之外還要申請居住證積分，積分滿了120分才可以在上海參加中考、高考。
所以，準備在上海長期生活的外地人，最好還是辦一個上海居住證。
從2018年開始，上海居住證制度改革，取消了有效期6個月的上海臨時居住證，辦理上海居住證的步驟變成了三步：實有人口登記、辦理居住登記憑證、6個月之後辦理上海居住證。
這三個步驟具體是做些什麼？三者之間有什麼關係呢？居住證局長之前講的比較多了，今天重點講講前面兩項。
1、實有人口登記；
實有人口登記制度是出自2012年的《上海市實有人口服務和管理若干規定》（以下簡稱《規定》），這個規定在2018年隨著上海居住證新制度出臺作了一次修訂。
實有人口登記是針對所有在上海實際居住的人口，包括上海戶籍人口和外地戶籍人口。
有人說身邊的很多人都沒有辦理居住證，上海統計的常住人口不準。實際上，實有人口登記系統裡的人口數據才是上海常住人口數據統計的主要來源，辦不辦居住證，並不影響統計。
實有人口登記不單單是辦理上海居住證的第一步，也是辦理上海落戶的前置步驟。必須在實有人口登記系統裡有數據，居住證、落戶這些事項才能繼續辦理下去。
實有人口登記具體怎麼操作呢？
《規定》中有明確要求：實有人口信息採集工作，採用社區綜合協管員上門詢問、當場填報的方式進行，社區綜合協管員應當按照要求規範填報，做到不重複、不遺漏、準確無誤。
另外，社區綜合協管員還會不定期上門核查實際居住情況是否發生改變。
2、居住登記憑證；
辦理居住登記憑證就沒有辦理實有人口登記這麼簡單了，需要提供居住房屋租賃合同登記備案的證明。
居住登記憑證滿6個月之後才能申請辦理上海居住證，在居住登記憑證未滿6個月的這段時間，居住登記憑證有什麼用處呢？
2018年開始取消了有效期6個月的上海臨時居住證之後，《居住登記憑證》實際上就等同於之前的臨時居住證。
《規定》中明確指出：持有《居住登記憑證》的來滬人員，可以在本市辦理下列事務：
（一）申領機動車駕駛證、辦理機動車和非機動車登記；
（二）辦理港澳商務籤注；
（三）申請出具在滬無犯罪記錄證明；
（四）國家和本市規定的其他個人事務。
這其中最有用的，就是子女上學了，要在上海讀小學或者初中，子女需要持有《上海市居住證》或者《居住登記憑證》。
子女來不及辦居住證的，可以用《居住證登記憑證》辦理入學。
特別注意，這裡說的是隨遷子女，父母本人還是必須持有《上海市居住證》。
3、辦理上海居住證。
居住登記憑證滿6個月之後，辦理上海居住證就簡單了。拿著辦理居住登記憑證的申請材料，再去一次社區事務受理中心辦理即可。
2018年之前，不交社保的老人和小孩一般只能辦理臨時居住證。2018年之後，居住登記憑證滿6個月之後辦理出來的，都是有效期1年的長期居住證。
本文由身份規劃局原創，關注局長，帶你規劃你的魔都人生與身份。