2019遼寧省考招警考試熱點:傳承「小崗精神」奮力改革強警
安徽聚力改革激發戰鬥力持續提升
近日,在安徽省鳳陽縣小崗村,74歲的大包幹帶頭人之一嚴立華關上自家飯館的大門,來到鄰居家拉家常。「自從村裡有了派出所,經常見到民警巡邏,治安比以前好多了。」提到現在的社會治安,嚴立華向記者豎起了大拇指。小崗村派出所所長吉輝介紹,原來的社區警務室升級為派出所,治安防範、服務群眾的能力進一步增強,轄區已經多年未發生過刑事案件。
傳承「小崗精神」,奮力改革強警。40年來,特別是黨的十八大以來,安徽公安機關始終堅持以人民為中心,以「圍繞實戰、服務實戰、實戰檢驗、實戰引領」為導向,走出了一條「務實求實、實用實效」的安徽公安改革之路,群眾安全感和對公安工作滿意度連續4年「雙提升」。
以問題導向為先,在破解難題中不斷創新機制
「改革就是要敢於動真碰硬、破解難題。安徽公安把改革的重點放在解決實際問題上來,使機制創新、手段建設等都能切中公安實戰中急需解決的難題,著力提升守護平安的能力水平。」安徽省副省長、公安廳廳長李建中說。
為了增強打防犯罪實效,安徽公安在健全完善打擊犯罪新機制上深入思考並付諸實踐。針對嚴重暴力犯罪建立的「3+N」領導責任機制、多警種同步上案機制,針對多發性侵財犯罪建立的「情報引領、多軌合一、專案經營、規模打擊」機制,針對「黃賭毒」「黑拐槍」犯罪建立的「集約化用警、合成化作戰、一體化運作、區域性清剿」機制,針對黑惡犯罪的領導領辦案件機制……強有力的打擊犯罪機制建設,對各類突出犯罪形成了嚴打高壓態勢。
抓住情指一體化機制建設、110接處警勤務機制創新這些關鍵,安徽公安實現情報與實戰、指揮與行動「零距離」,實現街面勤務從「全面撒網」「坐等警情」向「情報導巡」「動中備勤」轉型升級,帶動警務運行效率整體提升。
全面推行「一村一警」包村聯繫制度,築牢維護農村社會治安的基礎,全省14948個行政村(社區)配備了包村民警9052名,加上5871名駐村民警,實現「村村有警、定期進村」,有效推動警力下沉、警務前移,解決了一大批影響農村和諧穩定的突出問題。
為堅持發展新時代「楓橋經驗」,安徽省公安機關基層派出所建立警民聯調工作機制,有效化解矛盾糾紛,緩解基層民警壓力,全省1566個派出所建成警民聯調室,配備調解員8390名,調解各類矛盾糾紛14.8萬餘起。
安徽省公安機關強化治安防控體系建設,完成社會治安防控體系「12346工程」,全面啟動新一輪立體化、信息化治安防控體系「1454」工程建設,「天網天眼」的威力日益顯現。
以科技支撐為要,催生公安戰鬥力
11月9日,安徽省公安廳召開「智慧皖警1+10+N」大數據實戰應用匯報會,各警種有關負責人圍繞實戰現場匯報演示大數據應用情況,李建中逐一進行點評。
緊跟現代科技和信息技術發展趨勢,安徽啟動實施「智慧皖警1+10+N」大數據實戰應用體系建設,「1」即科學構建「皖警智雲」大數據中心;「10」即在「皖警智雲」大數據中心的統一支撐下,優先打造皖警智能參考預警預防、智能刑案勘查偵查、智能執法辦案、智能治安防控、智能交通安全管理、智能便民服務、智能移動警務等「十大骨幹應用系統」;「N」即各警種、各層次創新豐富個性化、多樣化、實戰化大數據應用。截至目前,「皖警智雲」大數據中心已完成126種數據資源信息、292類280餘億條數據的清洗、去重、轉換等工作,「十大骨幹應用系統」建設穩步推進,雲家譜、雲檔案、雲比對、雲魔方、雲搜索、雲圖譜等應用模型相繼建成,並在實戰中發揮出不可替代的作用。
既注重頂層設計的科學性和系統性,又充分發揮基層創新的主體性和能動性。安徽通過搭建改革創新大賽等有效載體和平臺,鼓勵基層民警積極建言獻策,眾多實用實效的「微改革」「微創新」在安徽警營不斷湧現。
圍繞民爆物品使用過程中各環節管控難點和重點,安徽省公安廳統一建設應用「安徽省爆破作業治安管理雲服務系統」,實現「動態管控全覆蓋,安全監管無死角」,系統應用人像識別技術,對庫房值守人員、爆破作業人員、運輸車輛駕駛員進行動態查崗、智能比對,發現異常及時預警,實時推送監管民警,徹底改變了以往人工視頻巡查的低效模式,極大提高了管理效能。
以民情民意為本,讓群眾從改革中獲利
民之所望,改革所向。近年來,安徽公安不斷深化「放管服」改革,使公安工作更加符合經濟社會發展需求、更加順應人民群眾期盼。
安徽省公安廳積極順應「網際網路+政務服務」發展趨勢,全力打造集網上公示、網上諮詢、網上辦事、網上互動、網上監督等功能於一體的「皖警便民服務e網通」平臺,將可以網上辦理的公安行政審批和便民服務業務整體「打包」上網,努力實現「一網通、網上辦」。「e網通」提供交管12123、戶政治安、案件狀態查詢、出入境等207項公安服務事項,更有一鍵挪車、警網頭條、刷臉認證、掃碼支付、資訊分享點讚等便捷功能。自平臺上線運行以來,註冊用戶超過400萬人,累計為群眾提供辦事、查詢服務700萬餘件。
全省縣級公安機關車管所均可辦理小型機動車登記業務,60個縣可以辦理駕駛證申領考試業務。1073個郵政網點可以代辦補換領駕駛證、行駛證、申領免檢合格標誌等業務,基本實現鄉鎮全覆蓋。全省統一的輕微交通事故網際網路在線快處系統,在全省公路和農村地區全面推廣應用,已在線處理輕微交通事故35萬餘起。
全省出入境窗口開通微信、支付寶等電子支付功能,所有出入境窗口實行免費照相服務,省內居民僅憑身份證即可就近辦理出入境證件,符合條件的外省居民憑有效證件可就近辦理出入境證件。安徽省公安廳74項政務服務事項已於今年7月全部實現「最多跑一次」;持續推進權力清單和公共服務清單制度,確保「收費項目進清單,清單之外無收費」。
以激發活力為重,把基層所隊打造成堅強戰鬥實體
基礎不牢,地動山搖。今年初,安徽省公安廳樹立警務保障就是戰鬥力的理念,在全省部署開展「有可口飯吃、有熱水洗澡、有備勤室休息、有條件清洗警服、有場地設施學習鍛鍊訓練」的「五有保障」工作,下半年又以基層一線為重點,推動基層所隊「五有保障」向「五優保障」升級,著力優化實戰單位和基層所隊值班備勤保障。
按照「做精指揮機關、做實專業實戰警種、做強派出所等基層一線所隊」的原則,安徽還通過各項激勵約束機制推動警力下沉,推動表彰獎勵向基層一線傾斜;出臺《安徽省公安廳關於進一步加強公安派出所工作的意見》,明確要求縣(市)公安局派出所警力佔總警力的40%、城區公安分局派出所警力佔總警力的60%以上;建立廳機關結對聯繫公安派出所工作機制,要求廳機關結對聯繫的民警當好中心工作督導員、業務工作指導員、結對幫扶聯絡員、跟班作業戰鬥員、爭先創優引導員「五大員」,進一步加大對公安派出所工作的幫助扶持力度;以「明職責、增警力、減負擔、強激勵、優保障」為著力點,以「三隊一室」等實戰勤務機制為牽引,切實將公安派出所打造成為預防打擊犯罪、保一方平安的基層多功能戰鬥實體。
「改革春潮湧,揚帆再起航。在逐夢新時代的路上,安徽公安改革永不停步,踐行對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明總要求,擔當護大局,改革再加力,實幹開新篇,書寫無愧於新時代的安徽公安答卷。」李建中說。
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