時政新聞眼丨後疫情時代G20如何引領全球治理,習近平提出中國主張...

11月21日晚，本月內第四場重要國際會議——二十國集團（G20）領導人第15次峰會拉開帷幕。習近平主席以視頻方式出席第一階段會議並發表重要講話。針對後疫情時代G20如何在全球治理方面發揮更大引領作用，習主席鮮明提出中國主張。

△視頻丨習近平出席G20領導人第15次峰會第一階段會議並發表重要講話

危機之下的第15次峰會 

2008年，當G20領導人舉行第一次峰會時，他們的使命是在百年來最嚴重的國際金融危機中拯救世界經濟。

今年11月，G20領導人迎來第15次峰會，一個更嚴重的危機擺在他們面前。習主席在21日的講話中說：「即將過去的一年，人類經歷了百年來最嚴重的傳染病大流行，超過百萬人失去生命，世界經濟陷入衰退，社會民生遭遇重創，影響超出2008年發生的國際金融危機。」

△北京人民大會堂，峰會開始前的現場。（總臺央視記者李曉周拍攝）

為了應對前所未有的挑戰，今年3月26日，G20舉行了歷史上第一次特別峰會。習主席在峰會上作了題為《攜手抗疫 共克時艱》的發言。這次峰會給世界帶來信心，也為全球抗疫合作引領了方向。

△今年的G20領導人第15次峰會在沙烏地阿拉伯的首都利雅得舉辦，利雅得在阿拉伯語中是「庭院」之意。

近8個月後，G20領導人第15次峰會再次以視頻方式舉行。全球疫情仍在蔓延，一些國家面臨第二撥疫情威脅，國際格局加速演變。在這樣的背景下，世界矚目於G20這個國際經濟合作主要論壇，矚目於這個舉足輕重的經濟板塊。

△當天G20峰會40位與會者同框（來源於G20官方社交媒體）

11月21日晚，連續第八年出席G20峰會的習主席在峰會第一階段會議上發表題為《勠力戰疫 共創未來》的講話，既提出抗疫情、穩經濟、保民生的路線圖，也呼籲G20在全球治理方面發揮更大引領作用。

從「築牆」「通脈」到「非接觸經濟」：

G20如何發力 

在做好常態化疫情防控的同時，要努力穩定和恢復經濟，這是疫情之下的當務之急。在當晚的講話中，習主席建議G20在四個方面進一步發力。

構築全球抗疫防火牆

習主席重點談到了疫苗。今年5月，他在第73屆世界衛生大會視頻會議開幕式致辭時承諾：中國新冠疫苗研發完成並投入使用後，將作為全球公共產品。在21日的講話中，習主席說，我們將履行承諾，向其他發展中國家提供幫助和支持，努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產品。

△俄羅斯總統普京在當天的發言中表示，俄羅斯願為有需要的國家提供疫苗。

暢通世界經濟運行脈絡

習主席強調，要在做好疫情防控前提下，恢復全球產業鏈、供應鏈安全順暢運轉，搭建「快捷通道」，便利人員有序往來。在此前一天的APEC第27次領導人非正式會議上，習主席提出，我們要推動國際防疫健康信息互認。21日晚，他進一步表示，中方提出建立基於核酸檢測結果、以國際通行二維碼為形式的健康碼國際互認機制，希望更多國家參與。這是一個用科學暢通脈絡的好辦法。

△德國總理默克爾和各聯邦州州長於本月16日舉行「新冠峰會」。默克爾在峰會後的記者會上呼籲民眾「儘可能將社交接觸減少到最低水平」。

發揮數字經濟的推動作用

疫情是危也是機，關鍵是主動應變、化危為機。習主席指出，疫情激發了新技術、新業態、新平臺蓬勃興起，「非接觸經濟」全面提速，為經濟發展提供了新路徑。他尤其強調，要為各國科技企業創造公平競爭環境。

△「防疫版機器人」亮相第三屆數字中國建設成果展覽會，功能包括智能巡邏、體溫檢測和識別未佩戴口罩人員並進行提醒。

實現更加包容的發展

今年3月舉行的G20領導人特別峰會提出，要緩解發展中國家債務負擔。據中國財政部負責人介紹，中國是G20成員中落實緩債金額最多的國家。習主席在21日晚的講話中表示，中方支持延長緩債倡議期限的決定，將繼續同各方一道全力落實。在幫助婦女擺脫疫情影響、重視糧食安全挑戰等方面，G20也要進一步發力。

△沙特國王薩勒曼主持G20領導人第15次峰會第一階段會議。（來源於G20官方社交媒體）

習近平：G20應該在全球治理方面 

發揮更大引領作用 

新冠肺炎疫情是一次重大挑戰，凸顯了全球治理存在的短板。習近平主席在當晚的講話中強調，G20應該在後疫情時代的國際秩序和全球治理方面發揮更大引領作用。

加強以聯合國為核心的國際體系

「全球性威脅和挑戰需要強有力的全球性應對。」在今年9月舉行的聯合國成立75周年紀念峰會上，習主席提出「三個堅定維護」：要堅定維護以聯合國為核心的國際體系，堅定維護以國際法為基礎的國際秩序，堅定維護聯合國在國際事務中的核心作用。在21日的講話中，他再次強調，聯合國是合作處理國際事務的核心機制。我們支持聯合國更有效地凝聚全球共識，動員全球資源，協調全球行動。

△聯合國世界糧食計劃署為敘利亞難民提供糧食等救援。

完善經濟全球化的治理架構

習主席強調，要堅定維護以規則為基礎、透明、非歧視、開放、包容的多邊貿易體制，要反對單邊主義和保護主義，要直面經濟全球化遇到的挑戰，使經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

△圖茲湖是土耳其的天然鹽湖，從這裡提取的鹽將被運往60多個國家。

推動數字經濟健康發展

在21日的講話中，習主席強調，要攜手打造開放、公平、公正、非歧視的數字發展環境。在今年9月8日舉行的「抓住數字機遇，共謀合作發展」國際研討會上，中方提出了《全球數據安全倡議》。習主席表示，我們願以這一倡議為基礎，同各方探討並制定全球數字治理規則。

提高應對全球性挑戰的能力

習主席指出，當前最緊迫的任務是加強全球公共衛生體系，防控新冠肺炎疫情和其他傳染性疾病。與此同時，也要加大生態環境領域國際合作力度，保護好地球這個我們賴以生存的共同家園。正如習主席本月17日在金磚國家領導人第12次會晤時所說：「全球變暖不會因疫情停下腳步，應對氣候變化一刻也不能鬆懈。」

△本屆G20峰會「全家福」是用虛擬合成技術製作的。（來源於G20官方社交媒體）

當今世界，至暗時刻仍未過去，戰疫之路任重道遠。習近平主席在講話的最後引用了唐代劉禹錫的詩句——「沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春」。他說：「後疫情時代的世界，必將如鳳凰涅槃、煥發新生。」