涉及環保產業的多個行業!國家發改委和商務部聯合發布《鼓勵外商...

涉及環保產業的多個行業！國家發改委和商務部聯合發布《鼓勵外商投資產業目錄（徵求意見稿）》

北極星固廢網訊:導讀：北極星環保網獲悉，2月1日，國家發展改革委和商務部聯合發布了關於《鼓勵外商投資產業目錄（徵求意見稿）》。《鼓勵外商投資產業目錄（徵求意見稿）》涉及環保產業的多個行業，涉及農作物秸稈資源綜合利用、有機肥料資源的開發生產；廢舊紡織品回收利用；利用新型幹法水泥窯、燒結牆體材料生產無害化處置固體廢棄物，廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置；大氣汙染防治設備製造水汙染防治設備製造固體廢物處理處置設備製造；垃圾處理廠，危險廢物處理處置廠（焚燒廠、填埋場）及環境汙染治理設施的建設、經營等。

具體內容如下：

國家發展改革委 商務部關於《鼓勵外商投資產業目錄（徵求意見稿）》公開徵求意見的公告

為貫徹落實《國務院辦公廳關於聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知》（國辦發〔2018〕104號），國家發展改革委、商務部會同有關方面開展了《外商投資產業指導目錄》《中西部地區外商投資優勢產業目錄》修訂工作，並在合併兩個目錄基礎上形成了新的《鼓勵外商投資產業目錄（徵求意見稿）》（見附件），現向社會公開徵求意見。

《鼓勵外商投資產業目錄（徵求意見稿）》包括兩部分：一是全國鼓勵外商投資產業目錄，是對現行《外商投資產業指導目錄》鼓勵類的修訂，適用於各省（區、市）的外商投資。需要說明的是，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》發布後，《外商投資產業指導目錄》中的限制類、禁止類已經廢止。二是中西部地區外商投資優勢產業目錄，是對現行《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的修訂，適用於中西部地區、東北地區及海南省的外商投資。外商在中西部地區、東北地區及海南省投資，享受全國鼓勵外商投資產業目錄和中西部地區外商投資優勢產業目錄的相關政策。

本次修訂總的導向是，適應利用外資新形勢新需求，擴大鼓勵外商投資範圍，優化外商投資產業和區域結構，促進外商投資穩定增長。「全國鼓勵外商投資產業目錄」積極鼓勵外商投資更多投向現代農業、先進位造、高新技術、現代服務業等領域，充分發揮外資在傳統產業轉型升級、新興產業發展中的作用，促進經濟高質量發展。「中西部地區外商投資優勢產業目錄」注重發揮地方特色資源等優勢，積極支持中西部地區、東北地區承接國際、東部地區外資產業轉移，促進沿邊開發開放，加強與「一帶一路」沿線國家投資合作，發展外向型產業集群，推動開放型經濟發展。

有關單位和社會各界人士可以在2019年3月2日前，登陸商務部門戶網站（http://www.mofcom.gov.cn）首頁「徵求意見」專欄或國家發展改革委門戶網站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁「意見徵求」專欄，進入「《鼓勵外商投資產業目錄（徵求意見稿）》公開徵求意見」，提出意見建議。

感謝您的參與和支持！

附件：《鼓勵外商投資產業目錄（徵求意見稿）》.pdf

鼓勵外商投資產業目錄（徵求意見稿）

全國鼓勵外商投資產業目錄

一、農、林、牧、漁業

1.木本食用油料、調料和工業原料的種植及開發、生產

2.綠色、有機蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、乾鮮果品、茶葉栽培技術開發、種植及產品生產

3.釀酒葡萄育種、種植、生產

4.啤酒原料育種、種植、生產

5.糖料、果樹、牧草等農作物栽培新技術開發及產品生產

6.花卉生產與苗圃基地的建設、經營

7.橡膠、油棕、劍麻、咖啡種植

8.中藥材種植、養殖

9.農作物秸稈資源綜合利用、有機肥料資源的開發生產

10.森林資源培育（速生豐產用材林、竹林、油茶等經濟林、珍貴樹種用材林等）

11.畜禽標準化規模養殖技術開發與應用

12.水產苗種繁育（不含我國特有的珍貴優良品種）

13.防治荒漠化、水土保持和國土綠化等生態環境保護工程建設、經營

14.水產品養殖、深水網箱養殖、工廠化水產養殖、生態型海洋增養殖

二、採礦業

15.石油、天然氣的勘探、開發和礦井瓦斯利用

16.提高原油採收率（以工程服務形式）及相關新技術的開發應用

17.物探、鑽井、測井、錄井、井下作業等石油勘探開發新技術的開發與應用

18.提高礦山尾礦利用率的新技術開發和應用及礦山生態恢復技術的綜合應用

19.我國緊缺礦種（如鉀鹽、鉻鐵礦等）的勘探、開採和選礦

三、製造業

（一）農副食品加工業

20.安全高效環保飼料及飼料添加劑（含蛋氨酸）開發及生產

21.水產品加工、貝類淨化及加工、海藻保健食品開發

22.蔬菜、乾鮮果品、禽畜產品加工

（二）食品製造業

23.嬰幼兒配方食品、特殊醫學用途配方食品及保健食品的開發、生產

24.烘焙食品、方便食品及其相關配料的開發、生產

25.森林食品加工

26.天然食品添加劑、天然香料新技術開發與生產

（三）酒、飲料和精製茶製造業

27.果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料、植物飲料的開發、生產

（四）紡織業

28.採用編織、非織造布複合、多層在線複合、長效多功能整理等高新技術，生產輕質、高強、耐高/低溫、耐化學物質、耐光等多功能化的產業用紡織品

29.採用先進節能減排技術和裝備的高檔織物印染及後整理加工

30.符合生態、資源綜合利用與環保要求的特種天然纖維（包括山羊絨等特種動物纖維、竹纖維、麻纖維、蠶絲、彩色棉花等）產品加工

31.廢舊紡織品回收利用

（五）紡織服裝、服飾業

32.採用計算機集成製造系統的服裝生產

33.功能性特種服裝生產

（六）皮革、毛皮、羽毛及其製品和製鞋業

34.皮革和毛皮清潔化技術加工

35.皮革後整飾新技術加工

36.皮革廢棄物綜合利用

（七）木材加工和木、竹、藤、棕、草製品業

37.林業三剩物，「次、小、薪」材、廢舊木材和竹材的綜合利用新技術、新產品開發與生產，木竹材生產汙染控制治理、細微顆粒物減排與粉塵防爆技術開發應用

（八）文教、工美、體育和娛樂用品製造業

38.高檔地毯、刺繡、抽紗產品生產

（九）石油加工、煉焦和核燃料加工業

39.酚油加工、洗油加工、煤瀝青高端化利用（不含改質瀝青）

（十）化學原料和化學製品製造業

40.聚氯乙烯和有機矽新型下遊產品開發與生產

41.合成材料的配套原料：過氧化氫氧化丙烯法環氧丙烷、過氧化氫氧化氯丙烯法環氧氯丙烷、萘二甲酸二甲酯（NDC）、1,4-環己烷二甲醇（CHDM）、5萬噸/年及以上丁二烯法己二腈、己二胺生產

42.合成纖維原料：尼龍66鹽、1,3-丙二醇生產

43.差別化、功能性聚酯（PET）的連續共聚改性〔陽離子染料可染聚酯（CDP、ECDP）、鹼溶性聚酯（COPET）、高收縮聚酯（HSPET）、阻燃聚酯、低熔點聚酯等〕；熔體直紡在線添加等連續化工藝生產差別化、功能性纖維（抗靜電、抗紫外、有色纖維等）；智能化、超仿真等差別化、功能性聚酯（PET）及纖維生產（東部地區限於技術改造），腈綸、錦綸、氨綸、粘膠纖維等其他化學纖維品種的差別化、功能性改性纖維生產

44.合成橡膠：聚氨酯橡膠、丙烯酸酯橡膠、氯醇橡膠，以及氟橡膠、矽橡膠等特種橡膠生產

45.工程塑料及塑料合金：6萬噸/年及以上非光氣法聚碳酸酯（PC）、均聚法聚甲醛、聚苯硫醚、聚醚醚酮、聚醯亞胺、聚碸、聚醚碸、聚芳酯（PAR）、聚苯醚及其改性材料、液晶聚合物等產品生產

46.精細化工：催化劑新產品、新技術，染（顏）料商品化加工技術，電子化學品和造紙化學品，皮革化學品（N-N二甲基甲醯胺除外），油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑及密封膠，無機纖維、無機納米材料生產，顏料包膜處理深加工

47.水性油墨、電子束固化紫外光固化等低揮發性油墨、環保型有機溶劑生產

48.天然香料、合成香料、單離香料生產

49.高性能塗料，高固體份、無溶劑塗料及配套樹脂，水性工業塗料及配套水性樹脂生產

50.高性能氟樹脂、氟膜材料，醫用含氟中間體，環境友好型含氟製冷劑、清潔劑、發泡劑生產

51.氫燃料生產、儲存、運輸、液化

52.大型、高壓、高純度工業氣體的生產和供應

53.從磷化工、鋁冶煉中回收氟資源生產

54.林業化學產品新技術、新產品開發與生產

55.環保用無機、有機和生物膜開發與生產

56.新型肥料開發與生產：高濃度鉀肥、複合型微生物接種劑、複合微生物肥料、秸杆及垃圾腐熟劑、特殊功能微生物製劑

57.高效、安全、環境友好的農藥新品種、新劑型、專用中間體、助劑的開發與生產，以及相關清潔生產工藝的開發和應用、定向合成法手性和立體結構農藥生產、乙基氯化物合成技術

58.生物農藥及生物防治產品開發與生產：微生物殺蟲劑、微生物殺菌劑、農用抗生素、生物刺激素、昆蟲信息素、天敵昆蟲、微生物除草劑

59.廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置

60.有機高分子材料生產：飛機蒙皮塗料、稀土硫化鈰紅色染料、無鉛化電子封裝材料、彩色等離子體顯示屏專用系列光刻漿料、小直徑大比表面積超細纖維、高精度燃油濾紙、鋰離子電池隔膜、表面處理自我修復材料、超疏水納米塗層材料

（十一）醫藥製造業

61.新型化合物藥物或活性成份藥物的生產（包括原料藥和製劑）

62.胺基酸類：發酵法生產色氨酸、組氨酸、蛋氨酸等生產

63.新型抗癌藥物、新型心腦血管藥及新型神經系統用藥的開發及生產

64.採用生物工程技術的新型藥物生產

65.愛滋病疫苗、C肝疫苗、避孕疫苗及宮頸癌、瘧疾、手足口病等新型疫苗生產

66.海洋藥物的開發及生產

67.藥品製劑：採用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的新劑型、新產品生產

68.新型藥用輔料的開發及生產

69.動物專用抗菌原料藥生產（包括抗生素、化學合成類）

70.獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產品及新劑型生產

71.新型診斷試劑的開發及生產

72.疫苗、細胞治療藥物等生產用新型關鍵原材料、大規模細胞培養產品的開發和生產

（十二）化學纖維製造業

73.差別化化學纖維及芳綸、碳纖維、高強高模聚乙烯、聚苯硫醚（PPS）等高新技術化纖（粘膠纖維除外）生產

74.纖維及非纖維用新型聚酯生產：聚對苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚葵二甲酸乙二醇酯（PEN）、聚對苯二甲酸環己烷二甲醇酯（PCT）、二元醇改性聚對苯二甲酸乙二醇酯（PETG）

75.利用新型可再生資源和綠色環保工藝生產生物質纖維，包括新溶劑法纖維素纖維（Lyocell）、以竹、麻等為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維（PLA）、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維（PHA）、動植物蛋白纖維等

76.尼龍11、尼龍12、尼龍1414、尼龍46、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚醯胺開發與生產

77.子午胎用芳綸纖維及簾線生產

（十三）橡膠和塑料製品業

78.生物可降解塑料及其製品的開發、生產與應用

79.新型光生態多功能寬幅農用薄膜、無汙染可降解農用薄膜開發與生產

80.廢舊塑料的回收和再利用

81.塑料軟包裝新技術、新產品（高阻隔、多功能膜及原料）開發與生產

（十四）非金屬礦物製品業

82.節能、環保、利廢、輕質高強、高性能、多功能建築材料開發生產

83.以塑代鋼、以塑代木、節能高效的化學建材品生產

84.年產1000萬平方米及以上彈性體、塑性體改性瀝青防水卷材，寬幅（2米以上）三元乙丙橡膠防水卷材及配套材料，寬幅（2米以上）聚氯乙烯防水卷材，熱塑性聚烯烴（TPO）防水卷材生產

85.新技術功能玻璃開發生產：屏蔽電磁波玻璃、微電子用玻璃基板、透紅外線無鉛硫系玻璃及製品、電子級大規格石英玻璃製品（管、板、坩堝、儀器器皿等）、光學性能優異多功能風擋玻璃（光透射率≥70%）、信息技術用極端材料及製品（包括波導級高精密光纖預製棒石英玻璃套管和陶瓷基板）、高純（≥99.998%）超純（≥99.999%）水晶原料提純加工

86.藍寶石基板研發和生產

87.薄膜電池導電玻璃、太陽能集光鏡玻璃、建築用導電玻璃生產

88.玻璃纖維製品及特種玻璃纖維生產：低介電玻璃纖維、石英玻璃纖維、高矽氧玻璃纖維、高強高彈玻璃纖維、陶瓷纖維等及其製品

89.光學纖維及製品生產：傳像束及雷射醫療光纖、超二代和三代微通道板、光學纖維面板、倒像器及玻璃光錐

90.陶瓷原料的標準化精製、陶瓷用高檔裝飾材料生產

91.水泥、電子玻璃、陶瓷、微孔炭磚等窯爐用環保（無鉻化）耐火材料生產

92.多孔陶瓷生產

93.無機非金屬新材料及製品生產：複合材料、特種陶瓷、特種密封材料（含高速油封材料）、特種摩擦材料（含高速摩擦制動製品）、特種膠凝材料、特種乳膠材料、水聲橡膠製品、納米材料

94.有機-無機複合泡沫保溫材料生產

95.高技術複合材料生產：連續纖維增強熱塑性複合材料和預浸料、耐溫＞300℃樹脂基複合材料成型用工藝輔助材料、可生物降解樹脂基複合材料、增材製造用樹脂基複合材料、樹脂基複合材料（包括體育用品、輕質高強交通工具部件）、特種功能複合材料及製品（包括深水及潛水複合材料製品、醫用及康復用複合材料製品）、碳/碳複合材料、高性能陶瓷基複合材料及製品、金屬基和玻璃基複合材料及製品、金屬層狀複合材料及製品、壓力≥320MPa超高壓複合膠管、大型客機航空輪胎

96.精密高性能陶瓷原料生產：碳化矽（SiC）超細粉體（純度＞99%，平均粒徑＜1μm）、氮化矽（Si3N4）超細粉體（純度＞99%，平均粒徑＜1μm）、高純超細氧化鋁微粉（純度＞99.9%，平均粒徑＜0.5μm）、低溫燒結氧化鋯（ZrO2）粉體（燒結溫度＜1350℃）、高純氮化鋁（AlN）粉體（純度＞99%，平均粒徑＜1μm）、金紅石型TiO2粉體（純度＞98.5%）、白炭黑（粒徑＜100nm）、鈦酸鋇（純度＞99%，粒徑＜1μm）

97.高品質人工晶體及晶體薄膜製品開發生產：高品質人工合成水晶（壓電晶體及透紫外光晶體）、超硬晶體（立方氮化硼晶體）、耐高溫高絕緣人工合成絕緣晶體（人工合成雲母）、新型電光晶體、大功率雷射晶體及大規格閃爍晶體、金剛石膜工具、厚度0.3mm及以下超薄人造金剛石鋸片

98.非金屬礦精細加工（超細粉碎、高純、精製、改性）

99.超高功率石墨電極生產

100.珠光雲母生產（粒徑3-150μm）

101.多維多向整體編制織物及仿形織物生產

102.利用新型幹法水泥窯、燒結牆體材料生產無害化處置固體廢棄物

103.建築垃圾再生利用

104.工業副產石膏等產業廢棄物綜合利用

105.非金屬礦山尾礦綜合利用的新技術開發和應用及礦山生態恢復

投稿聯繫：0335-3030550  郵箱：huanbaowang#bjxmail.com（請將#換成@）

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