12月18日,齊魯晚報·齊魯壹點記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉,從數量上看,2020年是近年來完成立法項目最多的一年。
「2020年是決勝全面建成小康社會和『十三五』規劃收官之年,也是省委『重點工作攻堅年』,特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情,面對經濟社會發展一系列重大改革任務,對政府立法工作提出了新的要求和考驗。」 省司法廳黨委書記、廳長王玉君介紹說,今年的立法數量多、分量重、難度大、節奏快。
從數量上看,2020年是近年來完成立法項目最多的一年。年初省人大常委會和省政府年度立法計劃確定的年內完成的地方性法規和省政府規章項目分別為12項和7項,在立法計劃實施過程中省委、省政府根據工作需要臨時增加的計劃外地方性法規10項、省政府規章5項。同時,還組織集中廢止和修改了一大批法規規章。
從分量上看,這些項目都是緊扣省委省政府確定的重要改革攻堅任務,領導高度重視,社會高度關注,涉及改革發展穩定的方方面面,如疫情防控、優化營商環境、民生保障、化解重大社會風險、鄉村振興等,立法內容更加多元,工作責任更大,影響面更廣。
從難度上看,黨的十九大以來我國經濟社會形勢發生了顯著變化,面臨新形勢新情況新任務,這些項目的制度設計既要管用實用接地氣,適應我省經濟社會發展實際需求,又要體現山東特色,制度創新難度較大。
從節奏上看,這些項目都是疫情防控和經濟社會發展急需,特別是新冠肺炎疫情發生後,遇到的新情況新問題都是前所未有的,社會急需、企業急需、群眾急需,在立法力量不足的情況下,我們積極整合有效資源,創新立法工作制度機制,快馬加鞭、只爭朝夕,在確保立法質量的前提下,著力提高立法效率。