一
汽車一輛輛地駛過，顧客三三兩兩地進進出出，臉上掛著笑意——這是記者在匯嘉時代商場中山店附近看到的景象。
匯嘉時代商場位於天山區，和平南路附近。天山區是烏魯木齊市主城區，也是新疆維吾爾自治區的行政中心。
8月19日下午，記者穿過人流，走進匯嘉時代商場，了解在這裡實施已一年多且卓有成效的商標授權經營制度。
商場客戶經理、40多歲的曾豔女士迎了過來。在一臺電子顯示屏前，曾豔演示了商標授權經營制度的相關內容。
隨著顯示屏頁面不斷被打開，《商標註冊證》《營業執照》《授權書》《金銀珠寶鑑定證明》等小欄目映入記者的眼帘。點擊打開《化妝品》欄目，BOSS香水、DQ、嘉媚樂、美寶蓮、夢妝等數十個品牌一一露面。
再點擊「嘉媚樂」，打開的是該品牌（CAMENAE）的商標註冊證、授權書。授權書這樣寫道：嘉媚樂化妝品有限公司為法國家美樂（遠東）有限公司在中國內地的特許事業部，於2012年6月18日授權新疆東瀾商貿有限公司在新疆區域代理CAMENAE品牌百貨渠道，並在該地區經營CAMENAE系列產品。
「我們經營的所有品牌商品，都會進行商標註冊證、授權書等資料的備案，這也是商標授權經營制度的主要內容。」曾豔解釋道。
緊靠電子顯示屏的牆上，貼著「2013年度中山店百貨營運部商標備案匯總表，上面有周大福、玉蘭油、丸美、天梭、西鐵成、三星等品牌名稱。匯總表一旁，貼著《烏魯木齊市天山區工商局商標入市查驗報案制度》。該制度要求商品經營者須在取得商品生產商或商標所有人授權後方可開展經營活動，後者明確授權商標使用的範圍、途徑、期限等內容。
看完電子顯示屏的內容，記者來到周大福珠寶櫃檯，查看了該櫃檯保存的周大福商標註冊證、周大福珠寶金行（深圳）有限公司於2013年6月29日出具的特許經營授權書，該授權書明確有效期為兩年，到2015年6月28日止。
在這個專櫃，記者還看到一張天山區工商局商標備案行政指導表。在「行政指導內容」一欄中，寫著「檢查經營戶主體資格」「查驗經銷商品的商標註冊證」「查驗授權經營證明」「建立品牌商品商標檔案」4項內容。
看來，商標授權經營就意味著經營品牌商品要陽光、透明，數據可查，不侵犯別人的智慧財產權，也不欺騙消費者。
二
沙依巴克區（簡稱沙區）也是商標授權經營工作做得比較好的一個區。8月19日上午，記者走進了該區工商局的大門。
「2013年自治區、烏魯木齊市兩級工商局關於推行商標授權經營制度的通知下發後，我局本著『抓好示範、以點帶面、逐步推開』的原則，結合轄區實際，選定了條件比較成熟、積極性比較高的新疆友好（集團）股份有限公司美美友好百貨分公司率先開展試點工作，建立了商標授權經營制度，一年多的試點運行為推廣此項工作積累了經驗。目前，美美百貨商場進入的274個品牌，全部完成商標授權經營資料備案，品牌覆蓋率達100%，備案資料合格率達100%；制度運行以來，美美百貨商場無一起商標侵權案件發生。」沙區工商局商廣科科長王華告訴記者。
王華是位女同志，說話聲音不大。不過，她介紹的內容特別是工作所取得的成績還是十分引人注意。2013年11月15日，烏魯木齊市工商系統召開推行商標授權經營制度經驗交流現場會，沙區工商局試點商場——美美百貨商場作為觀摩點迎來了興致勃勃的與會人員；2014年3月13日，參加自治區工商系統新《商標法》培訓班的各地、州、市工商局商廣科（處）長一行30人，到美美百貨商場觀摩，參觀人員對美美百貨商場在推行商標授權經營制度工作中的做法給予了充分肯定。
王華告訴記者，目前，沙區工商局正在世紀金花、友好商場兩個大型商場推行商標授權經營制度。
三
那麼，為什麼要推行這一制度？如何使這一工作運行在正確的軌道上？
「2013年年初，我們在匯嘉時代商場中山店試點啟動商標授權經營制度，為的是切實規範商標使用許可行為，從源頭防範商標侵權行為發生。」天山區工商局商廣科科長金勇對記者說。
在實施商標授權經營備案制度中，天山區工商局堅持構建長效監管機制，特別是建立動態聯合監管機制。該局與市場業主建立商標授權經營的聯合監管工作機制，對商標授權經營工作實行動態監管。對新入場經營戶嚴格查驗其商標相關手續和證明，進行備案登記和建檔，定期對授權經營情況進行檢查，對入場經營者提交的授權經營證明材料及時更新，發現問題及時與商標權利人及商標代理人取得聯繫，及時作出行政指導和處理，積極引導經營者走品牌經營和誠信經營之路。
沙區工商局也十分重視建立動態監管機制。王華告訴記者，沙區工商局和工商所都制定了日常檢查制度，局相關科室每季度到商場進行一次檢查，工商所每個月到企業進行一次檢查，檢查不通知企業，採取隨機抽查方式進行，抽查品牌的資料是否進行了動態備案。
此外，該局還建立了數據交換與信息通報制度。市場開辦方抓好對商標授權經營資料的收集統計，在商標使用過程中存在授權經銷情況的，及時將商標註冊情況、使用許可情況、授權經銷情況等逐一登記，建立完善商標授權經營檔案，定期報工商行政管理機關備案，並由責任區幹部建立商標監管信息臺帳，以便及時、準確地打擊商標侵權行為，維護市場秩序和消費者合法權益。
去年以來，天山區工商局先後16次組織執法人員深入轄區服裝、電子、小商品、外貿等大中型商場，對經營戶經銷或代理的品牌進行摸底和調查研究，在強化溝通的基礎上，結合商場經營的特點和實際情況，強化了品牌備案監管工作；指導幫助市場主辦單位督促從事品牌經營的企業或個體工商戶增強註冊商標保護意識，引導商戶嚴把進貨關，將「假名牌」「傍名牌」商品清退出市場，引進適銷對路的正牌商品，提高市場競爭能力和商業信譽，切實履行保護消費者權益的義務。
□本報記者 喻山瀾