據報導，江蘇省工信廳日前與江蘇能監辦、發改委、物價局聯合發文，啟動江蘇省2019年電力市場交易申報工作。
與2018年的政策相比，2019年江蘇電力市場的最大變化是10KV以上用電大戶均可直接向售電公司購電。
這意味著參與電力市場交易不再只是工業用電大戶的「特權」，符合條件的零售、餐飲和住宿等商業用電大戶，均可參與電力市場交易。
「2018年的政策是允許20KV以上的用電大戶參與電力市場交易。」揚州市經信委電力能源處徐莉表示，20KV以上的用電大戶基本上都是工業企業。
而根據《江蘇省電力中長期交易規則》，將逐漸向社會資本開放售電業務，符合條件的用電大戶，可根據分類自由選擇售電商。
根據2019年的電力市場政策，電力準入用戶將擴大至10KV及以上用電電壓等級、執行大工業及一般工商業類電價的用戶，其中煤炭、鋼鐵、有色、建材等四個重點行業用戶全面放開市場準入。支持高新技術、網際網路、大數據、高端製造業等高附加值的新興產業及技術含量高的企業參與市場交易。
「新政策將鼓勵一般工商業用戶中用電量大、用電穩定的零售、住宿和餐飲服務行業企業，以及商務服務、對外貿易及加工、金融、房地產等企業參與市場交易。鐵路、機場、市政照明、供水、供氣、供熱等公共服務企業及其他優先購電用戶，本著自願原則，承擔相應的市場風險和責任，也可進入市場。」
徐莉表示，符合條件的大型商場、超市、五星級酒店等商業用電大戶，也可參與電力市場交易。
此外，新政對用戶交易類別進行了明確。35KV及以上電壓等級的用戶可選擇與發電企業或售電公司直接交易，其餘用戶只可選擇與售電公司直接交易。選擇與發電企業直接交易的用戶為一類用戶，選擇與售電公司直接交易的用戶為二類用戶。
與此同時，售電業務將逐步放開，不排除民用電選擇售電商。
目前，售電市場面向的用戶主要是工業企業和商業用電大戶，什麼時候市民家中的民用電，也可像這些用電大戶一樣，自主選擇售電企業呢?
「售電市場的放開是一個逐步的過程，今年只開放20KV以上的工業用電大戶參與市場交易，明年這一門檻降到了10KV以上，商業用電大戶也包括進來了。相信未來這一門檻還會逐步降低。」
徐莉介紹，選擇用電大戶作試點也有其特殊性，用電大戶方便與發電企業直購電能，居民用電相比於工業用電來說是「小用戶」，不方便與發電企業直購電能。不過，這並未排除未來民用電可選售電商的可能。
據介紹，隨著售電市場的逐步放開，未來居民家中的民用電，或許也可自主選擇售電企業，包括國家電網、售電公司在內，居民或有多樣化的選擇。