【新時代 新作為 新篇章】常州:穩步發展公用事業,助力人居環境不...

    早晨起床，擰開水龍頭享受潔淨的自來水；中午，打開煤氣做一鍋美味熱飯菜；下班驅車，環城高架上一排排LED路燈如燈火通明的長廊，照亮回家路；雨天出門，不必擔心積水漫溢打溼褲腳……這已成為常州市民習以為常的生活。

美麗光影講述常州運河故事

    供水、供氣、照明、排水等公用事業，與居民對美好生活的嚮往和城市發展息息相關。「十三五」期間，常州立足改善民生，大力發展公用事業，構建良好營商環境，不斷滿足居民日益增長的需求。

    為放心用氣提供保障，打造一流營商環境

    身著防護服，戴著護目鏡、口罩、手套，手拎工具包的港華燃氣工作人員單永強來到豪郡花園陳女士家，對其廚房裡的燃氣灶、熱水器進行連接、檢漏、調試等工作。2個多小時裡，單師傅爬高落低、鑽櫃安裝，忙得滿頭大汗，安裝完畢後又指導陳女士開啟使用，並講解安全用氣等注意事項。

    這是今年2月25日，常州港華工作人員為常州隔離戶安裝調試燃氣設施的縮影。疫情防控期間，為確保常州近70萬客戶日常起居、生產復工等燃氣使用和服務需求，港華燃氣安裝、維修、應急、熱線、調度、場站、業務辦理等服務崗位一直保持正常工作。

常州港華青龍門站LNG釋放站

    作為常州最早引入港資的公用企業，常州港華燃氣有限公司一直秉承以客為尊的傳統，以客戶需求為導向，持續改進管理模式，為燃氣客戶的安全放心用氣提供保障。為了更好地服務市民、守護管網安全，今年1月，常州港華引進兩隻燃氣嗅探犬，今年6月又推出車犬聯動檢漏項目，做到更高效、更精準地找到管網洩漏點，這也是該項目在全省首次試點推廣。

    近幾年來，在市「放管服」改革協調領導小組和市住建局的指導和支持下，常州港華不惜投入，提高供氣保障能力，讓服務方式更加高效，努力創造一流營商環境。

    2017年5月，常州港華開工建設天然氣利用三期高壓管工程，總投資超過4000萬元，沿S239省道、滬寧高速、春江路敷設燃氣高壓輸配管道，全線包括14.4公裡、直徑500毫米的鋼管和2.5公裡、直徑400毫米的常州-丹陽聯通管，以及華潤鐘樓電力項目專用高壓管15公裡。天然氣利用三期高壓輸配管道運行後，港華金壇儲氣庫的氣源可通過金壇、丹陽高壓管網，一直輸送至常州市區，為冬季高峰用氣提供有力保障，為常州經濟社會發展注入強勁的新動力。

    為保障冬季供氣，常州港華在2018年投資近1500萬元，一年內完成了3座臨時LNG釋放站建設，使市區每天釋放液化天然氣的能力增至60萬立方米。

    用氣高峰期，常州港華還積極與上遊公司聯繫，儘量爭取計劃外供氣量支持；提前聯繫並確定多家LNG供應商，氣源緊張時不計成本採購，儘量減小天然氣供應缺口，讓廣大企業在寒冷冬季能夠放心用氣。

    2015年至今，常州港華為140多家工業企業實施「煤改氣」工程，在改造費用、天然氣價格等方面都給予支持，使這些企業「煤改氣」後總的能源費用有效節約，僅2019年就為企業減少用氣成本超過5000萬元，歷年累計為企業節約成本近4億元，讓工業企業不為成本所煩，開心用氣。

    保障水安全，讓百姓喝上「安心水」

    11月12日，在常州港華燃氣有限公司博愛路客戶中心的水氣互辦業務專窗，不到10分鐘，市民周先生就辦好了自來水和燃氣的過戶、繳費、電子發票列印。「只跑一個廳，只提供一份資料，就可以辦理水、氣業務，大大節省了時間。」周先生高興地說。

    「今年3月起，通用水司在市政務服務中心與燃氣窗口開展『水氣合窗』，並開闢市區四大主營業廳與燃氣互辦業務專窗。今年1-10月，用戶已通過線上渠道繳費13.5萬餘筆，完成網上過戶2.4萬餘戶，大力發展智慧水務，為服務按下了快進鍵。」常州通用自來水公司工作人員介紹，5年來，通用水司聚焦民生熱點，提升優質服務，全力服務常州經濟社會發展，著力構建水務服務新格局。

水氣合窗為市民提供便利，可一次性辦理水、氣兩項業務。

    水質安全是構建供水安全保障體系的核心環節。為確保水質安全，近年來通用水司實現了對源頭到龍頭水質的全過程管控，建立健全三級水質化驗體系，出廠水、管網水水質合格率始終達100％；在全國首次實現了二次供水的「同城、同網、同價」模式，較好地解決了二次供水水質等方面存在的問題。2016年該公司投資4.2億元建設西石橋水廠和魏村水廠所產自來水的全量深度處理改造工程，採用「臭氧+活性炭」深度處理工藝，最大程度降低原水水質波動對自來水生產過程可能帶來的影響，實現從「安心水」向「優質水」的轉型跨越。

    5年來，通用水司每年投入資金1000多萬元，相繼對白雲新村、勤業四村等老居民住宅小區的供水管道進行整體改造。今年投入3000多萬元，對天寧區五角場東、鐘樓區的楊柳巷小區等15個老舊小區進行改造，有效改善了管網材質對水質的影響。如今還啟動對五一村1425戶居民及企業客戶的供水管網改造工程，打贏「農改水」攻堅戰。為切實做好做實此項民心工程，公司還制訂了5-10年的短期規劃和10-20年的長期規劃，建立管網維護改造長效機制。

魏村水廠

    科技創新方面也是亮點頻出。常州城區供水安全運行管理平臺形成了原水水質監測、水廠全流程水質監測、管網水質監測和二次供水水質監測等多級水質監測系統，目標是2021年前實現二次供水泵房及運行維護工作全面信息化，實現「智慧泵房，智聯供水」。

    此外，通用水司近年來還開展技術攻關「百人計劃」和管理提升「百人計劃」，收穫了25個軟體著作權、15個實用新型專利和2個發明專利，採納了一批具有針對性和可操作性的建議和計策，已出臺並實施相關制度，解決了不少長久以來的管理難題。作為供水企業，通用水司還牽頭申請國家「十三五」水專項研究「常州市太湖流域水源飲用水安全保障技術與應用示範」課題，形成了3個主要研究成果，涵蓋多個具有創新性的關鍵技術，得到應用後將全面提升常州供水從源頭到龍頭的系統精細化運行管理水平。

    以燈光為經、人文為緯，為城市夜景「量體裁衣」

    入夜，環城高架、高鐵站、民航站，燈光如虹如練；體育館、大劇院，光芒四射展現現代氣息；市民廣場、大運河被點亮，如燦爛星光……點亮城市夜景的，是一群照明人。「以燈光為經、人文為緯，量體裁衣，讓城市照明成為『宜時、宜事、宜人』的城市『晚禮服』。」市照明處工作人員介紹，5年來，常州照明不斷擴大延伸綠色照明新成果，全面發揮智慧照明新動能，精心凝鑄人文照明新靈魂。市城市照明管理處剛剛榮獲第六屆全國文明單位榮譽稱號，這也是我省城市照明行業首家全國文明單位。

    近年來，常州城市照明在行業內提出人文照明的理念，助力美麗宜居城市建設。通過裝點「城市會客廳」、勾勒常州鄉愁記憶，讓照明與城市「共同呼吸」。今年6月份啟動市區環城高架樓宇照明項目，目前已全部完工，龍江路、龍城大道、青洋路3條高架快速路和勤業路、星港路兩側的66處331棟建築相繼「點靚」，形成了繼大運河景觀帶之後的又一條「夜景長廊」。

今年打造的市區環城高架樓宇照明項目，成為常州繼大運河景觀帶之後的又一條「夜景長廊」。

    在編制《常州市城市照明專項規劃》時，常州城市照明積極提倡城鄉一體化照明，賦予功能照明以「城市家具色」，為路燈打造專屬「顏色」，使之與周邊樣貌相呼應；為助力老城廂復興，點靚「龍城夜未央」，今年在羅漢路、紅梅路探索「路燈+WiFi」，在踐行「新基建」背景下，推動傳統基礎設施轉型；老運河以「水影色暖、光運悅動」為主題，通過智能控制音響、投影燈特效傳播運河文化，講述常州故事；文化廣場用燈光演繹常州文化，積極助力宜居美麗常州城建設，彰顯「教我如何不想她」主題。

    常州城市照明組建「小桔燈」志願者服務隊，走進社區、兒童福利院，編寫《家居綠色照明讀本》，以圖文並茂的方式向市民普及綠色照明理念。在東經120景觀塔、西太湖攬月灣開啟照明「節日模式」，在奧體中心等大型公共設施開展「助力新冠抗疫」、「地球熄燈一小時」、「關注自閉症兒童」、聯合國糖尿病日「藍光行動」等公益活動，2020年獲評省「學雷鋒示範點」。「龍城小桔燈」綜合空間建成一年來，積極打造文明實踐陣地，開展文明實踐活動200餘次，獲評常州市「3211黨員教育實境課堂」「科普基地」「社科基地」。

    為加強能耗管理，常州城市照明持續擴大節能成效，逐步將「節能、環保、安全、舒適」的綠色照明建設發展經驗成果向村鎮延伸。成功完成市區2.8萬盞原有設施LED改造，同步研發的單燈控制平臺獲得軟體著作權。「十三五」以來所轄設施總功率年均增長1.91%，年均電費支出下降5.73%，綠色照明工作成效明顯。

    作為城市照明的「管家」，常州城市照明還堅持創新引領，創建全市第二批「示範性勞模創新工作室」，5年來主編參編國家標準4項、行業標準2項，主編的江蘇省《城市照明圖集》獲得了省科技「四優」一等獎。「十三五」期間，經住建部城建司正式授函，「全國城市照明信息管理系統」落戶常州，為今後城市照明在支持城市建設發展決策、參與智慧城市建設等方面發揮作用提供數據基礎。從2018年開始，常州陸續在軌道交通一號線晉陵路段等開展規模使用多功能路燈杆，今年建成全市第一套「路燈+5G」設施，加快推進了傳統基礎設施轉型發展。

    當排水行業「領跑者」，許城市一江澄澈

    鐘樓區五星街道都市桃源社區工作人員樊雲霞常常沿著十字河散步。她面前的這條河，曾經每到黃梅天水體就會變黑髮臭，幾年前經過整治，如今河水清澈，水生態環境優美。「現在走進五星公園，看到清澈的十字河映著藍天，心情特別愉快。」樊雲霞說。

    這是市排水管理處科學治理繪就生態發展底色的一個縮影。「十三五」以來，市排水管理處以「城市排水的中國領跑者」的姿態，積極發揮全國文明單位示範作用，以「省內領先、國內一流、國際先進」為目標，以守護龍城碧水為己任，秉承「求清、求淨、求新、求進」初心，許城市一江澄澈。

    為高質量推進城市排水和汙水處理事業，常州排水逐步實現了「四個全覆蓋」，即規劃全覆蓋、管網城鄉全覆蓋、行業管理全覆蓋、技術創新全覆蓋，為常州生態文明建設和人居環境改善發揮重要作用。

江邊汙水廠二沉池

    一串串數字，彰顯著市排水管理處的巨大創新動能：先後實施江邊汙水四期工程等237項，新建管道220多公裡，數位化檢測1400多公裡。運行的4座汙水處理廠能力達75萬噸，同比5年前增長35.7%，出水100%優於國家最嚴標準。汙泥在全國率先實現全量化、無害化、資源化處置。廠站網一體化、建管養一體化管理機制全國一流，汙水源頭監管模式開創全國行業先河，黑臭水體整治、汙水處理績效、管網提質增效、泵站低水位運行等全國領先。近5年，參編國家排水行業各類標準23項，接待前來學習的單位120多批次，在全國排水行業中成為標杆。

    市排水處工作人員介紹，常州汙水設施質量位於全國領先。市排水處始終堅持「適度超前、廠網並重、管網先行、高標建設、創新爭優、有利運維」的原則，高質量、低成本開展排水設施建設。前不久通過竣工驗收的江邊汙水處理廠四期工程，是國內首次進行汙水處理廠碳中和規劃研究，採用國內外最新的生態、智慧理念和先進技術精心打造的綠色低碳型生態汙水處理廠。並利用北側新增地塊，建設一座處理規模4萬噸/日的生態溼地，汙水處理達標後再經生態溼地深度處理淨化，充分發揮生態系統的淨化與修復作用，構成長江生態緩衝帶，促進長江生態系統休養生息，為長江大保護髮揮重要作用。

    常州是全國最早實現主城區全面實施「清水工程」水體治理的城市之一。「清水工程」包括環保控汙、城建截汙、水利活水，其中城建截汙是治本之策，而常州的該項工作在全國領先。2016年，住建部在長沙召開黑臭水體治理工作推進會，常州是唯一應邀介紹治理經驗的城市，十字河（五星公園）黑臭水體整治項目入選2018年住建部城市黑臭水體治理案例。常州在主城區原來雨汙分流較好的基礎上，堅持科學治理、系統治理，採用新的適用技術，因河制宜，一河一策，沿河截汙。堅持雨汙分流「大分流」、河道截汙「小截流」等原則，有效解決河道黑臭根源在岸上的問題，多項技術國內領先。

    此外，常州還推動再生水循環利用全面提檔升級。城市汙水經江邊、城北、清潭、戚墅堰四座汙水處理廠處理後，尾水水質均優於國家一級A排放標準。為增強市內河水流動，改變河道黑臭現象，市排水管理處將尾水回用於新龍生態林、白家浜等多個河道的生態補水，為河道水環境改善注入新的活力。尾水還再生利用於景觀綠化、道路衝洗、工業冷卻用水等，實現汙水資源化和水資源循環利用。2020年，江邊汙水處理廠優質尾水作為新龍國際商務區區域能源站「水源熱泵」的能量來源，支撐區域能源設施運轉，同時提取熱能後的水源再次作為生態水源流經西側高鐵生態公園至東風大溝、藻江河西支排放，形成「尾水—水源熱泵—活水溼地—自然河道」的「優水優用、一水多用」尾水資源化格局，成為生態城市建設一張閃亮的名片。

    劉懿 通訊員 楊皓 朱玲雲 黃瑞彩 王一瑜 史庭佳

    圖片由受訪單位提供

    來源：常州晚報