以前，我們常說，規則是死的，人是活的。現在看來，在規則面前，人也可能是死的。
作者：王林敏
來源：本公號原創
何引麗拋國旗事件中，當地官員的甩鍋姿勢有些難看
昨天，整個朋友圈被蘇州（太湖）馬拉松比賽中的何引麗拋國旗事件刷屏。在珍愛榮譽勝於一切的當下中國，在比賽的最後檔口，何引麗由於兩名志願者遞國旗受到幹擾而痛失良機，以5秒之差輸給了非洲人。獎金事小，祖國榮譽事大！某中央媒體用了「怒」這個字眼來表達不滿。
有人針對何引麗的拋國旗行為，給何引麗扣上一頂愛國主義的帽子：「比賽成績重要，還是國旗重要？」但多數人沒有被這種調子帶偏，關注焦點集中在遞國旗的志願者身上。絕大多數人對志願者鍥而不捨的遞國旗行為驚呆了：這是典型的幹擾比賽啊。
最令人困惑的是：這兩個志願者是怎麼進入跑道的？尤其是在終點這個關鍵位置。很快有人揭露，這是組委會的刻意安排。甚至有人說，組委會這麼做的目的在於保證非洲遠動員拿第一！無論志願者遞國旗的原因如何，組委會都要面對公眾的質疑。
當地體育局對此事的第一回應是：官方無此安排，這是志願者個人行為；並且，不應該追究某個人的責任。隨後，蘇馬運營方對此事的解釋是：安排遞國旗是規定環節，未對比賽成績產生影響，志願者也很無辜。
志願者確實很無辜。當何引麗拋國旗事件迅速發酵為一個網絡熱點的時候，蘇馬主辦方的回應帶著強烈的節奏感，但是主題就一個：甩鍋。志願者個人行為！當地官員對此事的回應使得網絡世界的新一代「背鍋俠」呼之欲出。但是，這次的甩鍋姿勢太難看了，以致於圍觀者用腳後跟就能想明白，跑道上塞國旗絕非志願者的個人行為！
從法律的角度來看，道理更清楚。現在比較大型的馬拉松比賽基本上都是官方行為，安保措施相對比較嚴密，有關方面恨不得把全部警察（乃至公務員）都調去維護秩序。一般來說比賽的前一天，封路、清場工作就開始了。賽事的起點和終點肯定是重點，為的就是防止有人「鬧事」。在這種比賽中，如果出現個人幹擾比賽秩序的行為，恐怕立刻就會被人帶走，並且會被嚴厲處罰。我國治安管理處罰法第24條明文規定：
有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者200元以下罰款；情節嚴重的，處5日以上10日以下拘留，可以並處500元以下罰款：
（一）強行進入場內的；
（二）違反規定，在場內燃放煙花爆竹或者其他物品的；
（三）展示侮辱性標語、條幅等物品的；
（四）圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的；
（五）向場內投擲雜物，不聽制止的；
（六）擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責令其12個月內不得進入體育場館觀看同類比賽；違反規定進入體育場館的，強行帶離現場。
而在蘇馬終點處，連續兩個人向何引麗遞國旗，並且前一個跟跑上百米、後一個直接站在跑道上，竟然無人阻攔，如果是個人行為的話，豈不是說負責維持的人員不作為？所以，當地體育局官員甩鍋，幾乎是條件反射，肯定是沒經過大腦的過濾。體育局官員的鍋，明面上是甩給志願者，實則是甩給了維護秩序的人員。
不過，志願者們也不完全是無辜的。按照主辦方事後的說明，志願者遞國旗實際上是本次馬拉松比賽的固定環節。只不過志願者們太認真了，領導安排的事，必須要完成。何引麗馬上要衝刺了，而完不成任務領導會批評的。當時的實際環境是怎樣的，管運動員自身的感受，不在他們的考慮範圍之內。所以，才會出現站在跑道上硬塞國旗的奇葩事。
以前，我們常說，規則是死的，人是活的。現在看來，在規則面前，人也可能是死的。
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作者簡介：
王林敏：副教授，法學博士。
研究方向：法制現代化、網絡輿情