走出信息化推進的困惑？

案例分析：

如何走出信息化工作推進的困惑？

文/01一線

（2008年11月5日）

【摘要】隨著經濟一體化的浪潮席捲全球，社會化生產與地域資源優勢的整合，給中國企業成為「世界製造工廠」提供了前所未有的機遇。現代企業管理技術與先進位造模式加上信息技術的迅猛發展給企業管理模式的轉變帶來新的革命。未來企業的管理技術的覆蓋面、組織形式、管理模式、優化方法、支持平臺與工具等都將發生很大的變化。

【主題詞】企業　信息化意義　認識誤區與解決方法

上世紀八十年代，正從傳統計劃經濟體制向現代市場經濟體制轉變的中國企業，面臨著迫切的改革形勢。尤其是自從中國加入WTO以來，中國企業將在同等的條件下參與國際市場競爭。中國企業管理的未來發展，必將面臨著更加激烈的內外市場競爭與挑戰。走新型工業化道路是企業發展的必然選擇，新型工業化應該是工業化加信息化。

進入二十世紀以後，企業規模的不斷擴大和競爭對手差異化競爭的日趨縮小，企業管理所涉及的範圍越來越廣，深度不斷加大，對企業管理結構、業務信息系統與相關系統的集成度和信息化體系運行效率提出了越來越高的要求。如何通過信息技術優化企業管理流程、整合企業資源、實現信息的迅速傳遞和響應，實現企業管理的協同運作和數據的科學分析，推進企業技術改進和品牌提升，提高產品質量和效益以及優質高效為企業管理服務，已經成為很多企業夢寐以求卻又無法突破的門檻。

2008年11月期間，作為賽迪網《中國計算機用戶》讀者俱樂部老會員，我參加了《信息化工作推進的困惑》案例分析與討論。

本文試圖從認識信息化的意義入手，對如何推進企業信息化建設，消除認識上的一些誤區，合理應用信息化的思路和方法來促進現代菸草企業管理提出分析和思考。

下面將案例內容引用如下：

奇信電機廠有限公司的信息化工作在80年代就開始推進了，但信息化在公司起到的作用卻不痛不癢。一直到2005年，公司來了一位年青的總經理劉濱，他對公司管理有著自己的想法，對信息化的作用也有很大的期望。

短短三年的時間裡，劉濱在計算機中心主任黃偉的幫助下完成了一系列項目。計算機中心在公司的地位也逐步確立起來。經歷了幾個信息化項目的並肩作戰，業務部門主任周軍也很願意和黃偉溝通合作，請計算機中心幫忙開發軟體，配置系統，提取數據，等等。在不知不覺中，計算機中心再次成了系統實施的主力軍。

計算機中心的員工在協助業務部門推進信息化建設的過程中，提的建議能更加符合實際，更加為業務部門所接受；但從另一方面來看，又有著一些副作用，用戶越來越信任，或者說越來越依賴計算機中心，業務部門希望程序能反覆地，無止境的優化和更新，希望所有的工作都能由系統自動完成，部分需求已經完全超出了程序所能實現的範圍。

現在的狀況變得更加微妙了，總經理劉濱也越來越多地感覺到IT部門的作用，並且認定只要能通過信息化程序來控制員工的操作行為，所有的違規行為就能有效杜絕，甚至於制度都可以省略不用寫了。於是在很多業務改革方面的工作，只要可能遇到阻力，劉濱就將任務直接派給黃偉，期望直接通過程序來限制用戶，從而迴避與員工的正面衝突。

實際上，程序並不能代替制度，而且如果業務部門或者操作者的觀念沒有改變的話，計算機中心直接通過調整程序來限制用戶的某些行為，這種簡單地操作只能引起業務部門的不滿，使他們將怨氣全部發洩到計算機中心。計算機中心目前也在努力改變這種狀況，通過與劉濱的反覆溝通，希望他們能理解信息化的真正作用，從而將管理工作與信息化工作作適當區分；通過與周軍的反覆溝通，希望他們能看到信息化工作所起到的正面作用，緩和業務部門與計算機中心的對立情緒；通過與最終用戶溝通，儘可能滿足他們實際的應用需求……但工作很艱難，效果不明顯。

信息化工作要做得好，計算機中心必須與業務部門緊密配合，如果脫離業務部門就必定是閉門造車。有的國企中，計算機中心為沒有得到足夠重視而無所適從，而黃偉面臨的問題卻是受到了過度的重視。但如果將過多的責任都壓在計算機中心，計算機中心也難以承受。

有沒有更好的辦法來解決計算機中心現在的問題？有什麼方案能幫助計算機中心專心完成自己的本職工作，在程序開發、系統支持、數據分析和處理的同時，配合企業高層推進管理改進？黃偉非常迷茫。

通過大家有益的探索，我想：以下幾點值得思考。

一、信息化對於現代企業管理變革的意義

從認識信息化的含義入手，我們通常所談的信息化，就是利用現代信息技術來處理日常事物。企業信息化工作就是企業利用電子信息技術對企業各個層面進行管理變革。具體而言，就是企業在科研、生產、營銷和辦公等方面廣泛利用計算機和網絡技術，構築企業的數字神經系統，以提高工作效率，降低成本和費用，增加產量和銷售，提高企業的經濟效益，增加企業的競爭力。

但是，企業信息化建設是一項複雜的系統工程，包括網絡建設、信息化軟體的開發應用和信息資源的開發建設。對一個企業或一個組織來講，起核心或本質內涵就是管理的變革，通過信息技術的應用，導致管理變革，促進生產力的大解放和提高，致使企業效益或組織效能得到最大程度的釋放。

由此可見，信息化不可能代替一切，他是一種現代化手段，起到的是輔助作用，而核心依然是業務本身。信息化對業務的作用是促使流程改進，從而提升管理質量，豐富管理手段，細化管理內涵，精確管理目標，變革管理方式，而這些管理針對的還是業務與人，但最終的落實者還是人本身。就譬如電子政務而言，政務是核心，電子只是利用信息技術提升政務效能的時代新方式，是在當代最有效、最先進的手段，但不可能用信息技術就代替了政務的功能，誰主誰輔分清，不可混淆，否則就會使信息化走向死胡同，這在我國信息化的初期有過不少的教訓。

二、亟待解決的目前存在的對信息化認識的一些誤區

企業信息化建設是以實現企業的總體戰略為目標，而不應簡單定位於監控員工行為這個層面。對於公司的管理從來都是三分技術七分管理，合理的管理流程與管理規範是信息化不斷推進的基礎，信息化的過程也是全員參與的過程，信息化的過程也是流程再造不斷改正與完善過程。企業領導和業務部門應該明白信息化過程中技術與管理的關係。永遠要記住：機器是由人操作的，技術再先進，也代替不了對人的管理。只有充分調動企業管理人員的積極性，將以往的工作經驗、教訓總結出來，不斷完善和優化企業的業務流程，才能不斷優化軟體系統，才能推動信息化向前縱深方向發展。

就本案例而言，信息化在公司已得到極大重視，奇信電機廠有限公司計算中心也發揮出極大的效能，展現出的是一派令人欣喜的信息化應用局面。特別是在信息化推進過程中，很好地解決了以業務為中心的意識問題，緊緊抓住業務需求這一核心，實施信息化應用。

當前受到過度重視的困境，必須從解決對信息化的認識著手，正確理解信息化與業務之間、信息化與管理之間的關係，不可本末倒置。就如同，在電被發明和應用之後，帶來了工業化時代，使生產力得到極大進步，管理也同時得到變革；信息化也同樣是奠定了社會一切活動的基礎，所有經濟活動和管理，在此基礎上邁上新臺階，使發展在新的水平高度繼續進行。

企業信息化建設從體系結構上講，是要促成企業作業層、管理層（中間層）和決策層的信息化，實現企業的物資（服務）流、資金流和信息流的一體化，及時、準確和完整地傳遞企業的經營數據，保證企業的經營管理。最要把握住的就是，千萬不可把信息化與業務、管理混成一體，在此時就要讓他們理解，信息化就是一種工具、一種手段，一種讓組織適應新時代的最有效的輔助。計算中心只是大家共有的一個技術平臺，不可能代替其他業務部門，更不可能成為一個全能者去完成公司所有的業務。利用信息化改進管理，也一定要與公司文化、公司的整體需求相適應，不可一個部門一個樣，在公司文化的內涵裡，可以使員工更容易接受，而且是在理解的基礎上就會有主動地配合，從而使管理真正落到實處，而不是只存在表面和形式。

從信息職能來看，信息化為企業的管理服務，另外，信息化的發展又呈階段性特點。如果企業的管理水平沒有提升，一味提高信息化水平，會脫離實際。從內部分工而言，信息中心服務整個企業，通過企業內部推崇共贏理念，各部門協同工作，以提高企業的管理水平。而對各業務部門，工作重點是做好管理優化。信息系統功能設計服從於企業的業務流程，業務管理是動態的，信息化還要實現企業的管理過程與業務流程的優化調整，而絕對不是業務流程隨著信息化調整。當然，信息化的功能並不是越多或越強越好，要依企業的經營發展規模與戰略等。在案例中還有一個分析：當前的業務流程與管理過程由於不被企業的員工所接受，所以信息中心的工作很被動，總經理想用程序限制用戶，但是不被理解的指令更會引起員工的不解與不滿。員工抵制流程，一個原因可能是新的流程沒有被理解，另一個原因是這個流程不符合當前的企業管理實際。企業的業務流程是需要不斷梳理與優化，這個「不斷」是隨著企業的發展與管理水平相一致，過頻與超前的流程再優化與調整，會導致企業管理的不穩定。對於決策者，企業文化的靈魂是企業精神，其外在表現之一是規章制度，如果制度都沒有了，規範化的管理與業務流程就會消失，沒有規矩何成方圓，信息化的發展也就失去了「主心骨」。企業規範化的制度是實現信息化管理的根本，程序性的指令通過制度來執行，優化與整合工作也是圍繞建立的制度。

三、走出信息化推進工作困惑的一些思路和方法

信息化推進工作，是一項綜合的系統性工程，需要各部門共同協調來完成。隨著計算機技術和工業管理科學的飛速發展以及市場經濟的需要，大力推進信息化促進管理現代化、不斷提升決策管理過程（問題－調研分析－決策－措施－實施－問題反饋）已經成為大家的共識。信息化建設作為提升管理水平的有效手段，已經成為企業取得成功的必然條件。但是，在我們國家特定的環境和制度裡，要想順利推進信息化工作，必須要有以下以幾點共識。

首先，必須端正企業信息化工作的發展方向。就是要以行業和公司發展為契機，以認清行業改革和企業現狀為前提。項目提出與設計要能體現先進技術文化和管理思想，符合國情、廠情，並遵循國家的各項政策、法律法規、財務制度。堅持以企業經濟效益為中心，以服務為宗旨，以社會化合作為主要方式，遵照「統一規劃、統一標準、統一平臺、統一編碼」的原則和「立足長遠、分步實施、突出重點」的方針，逐步完善企業信息系統平臺。打造有企業特色的，以開放、務實、創新、團隊精神為內涵的企業信息化。

其次，必須得到公司各級領導的重視。通過高層的支持，職能部門齊頭並進，積極配合，協同作戰，共同推進信息化工作的進程。由此，需要對行業發展政策、業務和市場需求等各方面的調研和成功案例的溝通與交流，提高管理者們的足夠認識。要切實明確這樣一個事實：企業的信息化從本質上來講就是為了提高管理效率的,是實施電腦化管理企業的工具，企業管理還是要靠管理體制和管理制度, 只有在領導的大力支持和內部分工明確，各部門的積極配合下才能有效實施，在此基礎上信息化才能發揮作用。

無論什麼企業，IT中心僅僅是對企業管理的技術支持，不可能IT中心決定整個企業的管理，企業的決策層和中層領導必須清楚這一點，不切合實際的期望，不會給企業帶來好處。

第三、必須做好系統項目的具體調研與策劃。計算機信息系統在單位裡就是一個服務工具，是一個為企業生產、工作、經營的一個基礎服務管理平臺。推進工作不能急於求成。首先要弄清楚企業的需求和其發展規劃，然後再有步驟、有計劃的去實現。由此，前期需要做一個大量的調查研究，尤其對同行業企業使用情況的調查研究，為此，需配備專門機構，選好實施人員。落實好包括人、財、物等方面的支持。在經過與各部門領導的溝通與合作支持前提下，制訂的信息化計劃應該符合公司發展的實際，與公司的發展目標一致。項目的具體設計與應用要因地制宜，採用國際上流行的「一個企業，一個網絡」的思想。緊扣當前企業生產經營管理這個核心，抓住關鍵業務，信息化與流程管理科學化有機結合，以企業財務管理為中心，以市場為導向，打通訂貨、生產、質量設計和控制、銷售構成的關鍵路徑，整合採購、庫存、設備、人事各個環節，全面提高企業的市場響應速度和應變能力。

當然，建立的這個計算機網絡，不僅僅是為滿足某項具體業務的需要，而要將其網絡建設為穩定、可靠、安全、堅固、可擴展。

第四、必須經過組織嚴密的操作培訓。因為任何一個信息系統都需要一個推廣、使用、完善的過程。宣傳教育、培訓和實施是否成功，直接決定了其日常是否能夠發揮效用。由此，需要切實做好信息系統知識的「普及」工作，普及的對象是包括總經理在內的全體員工，讓各級人員了解自身崗位相應的信息化知識，幫助他們正確認識信息化系統，糾正他們頭腦中「信息化系統是萬能」的錯誤認識。由此，當信息系統還是一個雛形的時候，就應該開展針對各個部門，各個層次的計算機基本操作培訓，內容和形式依據工作崗位的不同來設定。另外，日常工作中，計算機中心還要深入到各個部門進行個別輔導。要通過系統操作技術培訓，讓受訓人員體驗到了現代信息技術日新月異，能獨立操作，能收集本部門疑難問題，處理和發送各種信息，達到立竿見影的收效，激發職工自覺學習網絡操作掌握技能的積極性。

第五、必須建立一套制度保障體系。要使信息化工作健康有序的發展，首先必須建立一個由「一把手」負總責抓全局，各級部門和業務人員一級對一級負責的制度保障體系，包括運維資金保障制度，以任務執行為中心的績效考核機制。以任務執行為中心績效考核，就是把員工對於任務的自我管理、協同參與、主動工作的業績和過程，進行考核，比如對員工的每周工作匯報，季度工作匯報、年度工作總結，員工自身的任務數量與質量，員工參與協作的任務數量與質量等方面進行計算機統計與考核，將信息化應用水平納入全員日常考核的重要部門與工資/獎金掛鈎，形成信息化推進工作的長效機制。

總之，程序並不能代替制度，這句話非常重要，但是程序可以使制度得到更好的執行，程序服務於制度。多年的工作習慣使人們對信息化帶來的嚴格的管理制度有一種牴觸情緒。試想，一個企業中的相當一部分人都是這樣，那麼信息化也就成了一個笑柄。只有當企業中的骨幹隊伍具備運用現代信息技術的本領與能力，同時能夠真正理解信息為管理服務、為經營服務的管理理念，單位領導建立起信息管理不可缺少的觀念，形成決策辦事講科學、靠信息的工作習慣的時候，信息化工作推進才能取得實際效應。

參考文獻

[1] 黃梯雲.管理信息系統[M].北京:高等教育出版社,2005.

[2] 倪鳳琴.顧李雲.論中小企業信息化建設[J].管理觀察,2008.

[3] 黃美娜.企業信息化建設之關鍵[J].信息系統工程,2006.

附：筆者當初提交的案例點評

隨著計算機技術和工業管理科學的飛速發展以及市場經濟的需要，大力推進信息化促進管理現代化、不斷提升決策管理過程（問題－調研分析－決策－措施－實施－問題反饋）已經在為大家的共識。信息化建設作為提升管理水平的有效手段，已經成為企業取得成功的必然條件。但是，在我們國家特定的環境和制度裡，要想順利推進信息化工作，首先，必須以行業和公司發展為契機，項目設計符合因地制宜，具體設計與應用的項目能體現先進技術文化和管理思想，符合國情、廠情，並遵循國家的各項政策、法律法規、財務制度。其次，必須得到公司各級領導的重視，通過對行業發展政策、市場等各項調研和成功案例的溝通與交流，提高管理者們的足夠認識。有了他們的支持，再成立專門機構做具體調研與策劃和實施。當然，信息化的作用只是管理的一個輔助工具，應該根據單位的需求來選擇，不能人云亦云，人的思想和行為決定其應用效率。只有認識到位並懂得使用的人，才能夠發現其價值。程序並不能代替制度，個人認為這句話非常重要，但是程序可以使制度得到更好的執行，程序服務於制度。多年的工作習慣使人們對信息化帶來的嚴格的管理制度有一種牴觸情緒。試想，一個企業中的相當一部分人都是這樣，那麼信息化也就成了一個笑柄。只有當企業中的骨幹隊伍具備運用現代信息技術的本領與能力，同時能夠真正理解信息為管理服務、為經營服務的管理理念，單位領導建立起信息管理不可缺少的觀念，形成決策辦事講科學、靠信息的工作習慣的時候，信息化對於我們的企業管理和實施的綜合管理體系建設才有意義。

（2008年11月5日）

    作者：中文實名：羅餘作，網名：jaxluoyz；網絡暱稱：01一線；微信號：jaxluoyz；微信公眾號（訂閱號）：jaxluoyz01。

　　作者簡介：羅餘作，男，漢族，1965年11月出生，江西吉安永和人，中共黨員，高級工程師，網絡與信息管理師，中國知名專家學者，著名科技工作者。1982年考入江西工業大學（今南昌大學）機械製造工藝與設備自動化專業學習。1986年7月畢業並榮獲工學學士，8月聽從國家分配參加工作後，長期從事設備技術、企業管理、網絡與信息技術。現任某央企信息部門主任，吉安市製造業信息化指導專家。個人辭條列入大型文獻《走進大家》、《中國知名專家學者辭典》、《世界優秀專家人才名典》、《百度百科》、《世界名人錄》等大型文獻。目前系中國通俗文藝研究會，中國作家（交流）協會等十多個學會會員；系全國科監委行業發展戰略委員會副理事長，全國品牌委行業調查委員會副理事長，全國高科技創新品牌產業發展研究課題組區域理事長、專家團成員。

日常愛好探索寫作攝影，作品主要有專業論著、科技論文、講義（課件）、調研報告、案例、QC成果、創新成果，文學雜文、小說、評論、散文、遊記、詩詞、格言、評論、新聞及攝影。在國內重要學術期刊、交流會議和網絡媒體上發表論文50餘篇。在報刊媒體發表新文學作品300餘篇。在《中國作家文庫》等各類書籍、報刊和文學網發表作品500餘篇。在專業領域，曾多個年度榮獲「江西省青工雙增雙節建功賽先進個人」、「江西省質量管理小組活動卓越推進者」、「江西省企業信息化工作先進個人」等榮譽稱號，十多項科技和創新成果、技術改正重大成果榮獲省部級和市級表彰。在文學領域，50多篇作品應邀參賽獲獎，曾榮獲 「中國詩詞名家」、「中國當代實力派作家」和「當代百強才子」等榮譽的稱號。

作者自述：我的業餘只想靜守自己的內心，做歲月裡的寧靜人。起名「01一線」網絡暱稱，故名我是一線的設備技術、網絡與信息化工作者。平時喜歡隨筆寫點人生經歷和感悟文字，用以調理白天強於工科的頭腦。

記得在我40歲生日那天，一位朋友給我發過一條簡訊：「你，一口氣在人生的跑道上跑了N圈。今天，又到了起跑點。累了吧？休息一下吧。明天你又將開始新的一圈。而我，將一如既往的站在跑道邊為你吶喊助威。」我回復朋友說：人生是一場自我完善的修行，所有的經歷，無論悲喜，都為塑造更完美的自己，待那時，即使青春不再，年華已逝，也終究會遇見最美的自己。如果把人生比作一次旅行，降生人世，我們就坐上了生命的時光列車。如果按生命83年計，我們的人生時光也就只有3萬天。可是，仔細想想，我們會發現，這些日子，我們沒有多少是屬於自己的豪邁之行。

感念之餘，我回顧了過去，檢討了自己。認定了兩點體會：一是要把人生奉獻給那些永恆不變的事物，因為生命的偉大用途，是要把它花費在比本身壽命更為長久的事物上面。二是要決心為年歲增添生命，因為思想得最多，感受到最高尚的東西，做出最佳行為的人，生活得最豐富。