「康平舊事」康平的土地開發史

2021-01-13 騰訊網

康平縣士地源豐高，原為蒙古族遊牧區，1802年(嘉慶七年)開始移民到1880年(光緒六年)康平建縣時，已發展成農業地區。

清朝，康平地區為蒙古王公地，土地歸王公所有，直到1938年以前，農民種地要向蒙古地局交租。解放後，經過土地改革，農民オ成為土地的真正主人。黨的十一屆中全會以來，縣政府加強對土地的管理，全縣進行了農業資源概查，1983年6月成立縣上地管理局，對土地實行依法統一科學管理。

土地開墾

康平縣土地清為蒙古博、賓(圖)、達(爾)三王旗地，大體劃分為西部屬賓圖王旗，中、北部屬博王旗，東部屬達王旗。全境位於柳條邊外，清中葉前為封禁地，限制漢人入境。1802年(嘉慶七年)，準其招民開墾。康平地區，蒙古族稱之為庫都力地方(意為大、廣的甸子)，於清道光八一一十ニ年(1828-1832)大量開墾。據《蒙旗志》載:「道光年間又開放庫都力地方即康平縣屬荒地」;《科爾沁左翼後旗報告書》載:「又，道光八年開放康平一帶荒地，設雙益地局，時於昌圖府西街慶城地局，經徵地畝三千二百四十ー頃五十七畝五分八釐一毫……承種佃戶七千五百六十四戶」(每頃100市畝)。

據招墾章程規定，丈放荒地以三六O方弓為一畝(每號5尺)，交押荒銀十兩，每戶限領墾荒地五頃，每頃每年交大租制錢五千文，自領地日起五年後交租;兩頃每年交小租制錢三百二十文，自領地之日即行起租。地局對移住開墾農戶，每人每月發給食糧一鬥，開墾耕地貸給種籽六升，每百人貸給耕牛二十頭。當時大批前來開墾的主要是河北、山東一帶移民。

到1880年康平建縣時，荒地已大部分開墾。

1909年(宣統元年)統計，全縣地:荒地7868畝，牧地195741畝;民有地848583畝(肥地462757畝，瘠地385826畝);荒地123929畝，圃地32269，林地9924畝，宅地37721畝。總計1251035畝。

據《滿蒙產業志》載，全縣土地總面積469370地(一天地十五市商)。其中可耕地164300天地，佔33.10％。1916年(民國五年)統計，全縣既墾地139200天地，佔可耕地84.78％，未顯地25100天地。每年平均增加耕地900地

1926年(民國十五年)12月，全縣清丈土地，每畝按ニ四O方弓清丈，共丈各等則土地總數總計1675054畝。1930年(民國十九年)省民政廳計康平耕地1343120.09畝。其中上則地7506.69畝，中則地85833，43畝，下則地272146.42畝，減則地9763.55畝。

1936年偽康平金融合作社《管內經濟事情》載，全縣耕地總面積142695，現有耕地99616垧，佔總面積69.8％，未耕地16235，佔11.3％，不可耕23720，佔16.6％其他3124垧，佔2.2％。

新中國成立後，1956年前後，號召開荒種地耕地最高達175萬畝，60年代穩定在130萬畝左右，以後逐漸下降到120萬畝上下。1985年以來，全縣開發耕地7萬畝，恢復耕地5000畝，1991年被國家土地管理局授予「土地開發先進縣稱號」。

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