資料圖:日本自衛隊自1992年《協助聯合國維持和平活動法》實施後,正式開始海外活動。2009年,日本政府基於《應對海盜法》在毗鄰吉布地國際機場處向吉布地政府租借12公頃土地作為日本自衛隊據點,以應對索馬利亞海域、亞丁灣地區頻發的海盜問題。
原標題:日本要擴建吉布地軍事基地 讓兵力「走出去」抗衡中國
日本要擴大吉布地軍事基地」,路透社13日報導稱,日本明年將向東非國家吉布地租賃更多土地擴建軍事基地,日本此舉被認為是應對中國在該地區不斷增加的影響力。中國社科院日本所學者盧昊13日接受《環球時報》記者採訪時表示,日本正以「國際安全貢獻」為突破口之一,積極推行以擴大海外軍事行動能力為重要內容的軍事安全政策轉型。日本軍事安全政策的外向化,即自衛隊的「走出去」,勢必伴隨著海外軍事據點的擴張和軍事力量的投送部署。
路透社的這則報導來自「3個日本政府消息源」。日本計劃增加租賃的土地面積比現有基地面積小,預計每年增加100萬美元的開銷。消息人士說,日本計劃在擴建後的基地部署C-130「大力神」運輸機和「大毒蛇」裝甲車,並增加駐兵。目前尚未決定增加多少兵力。消息人士說,日本將以「遇到自然災害時,需要用飛機幫助日本公民從周邊地區撤離為由,證明增派人員和飛機的合理性」。其中一名消息人士說,「中國正在吉布地的基礎設施建設上投更多錢,增加在當地的存在,現在是日本在那裡增加更多影響力的必要時刻」。路透社稱,今年2月,中國開始在吉布地建設該國在海外的第一處軍事設施,該設施將為參與維和以及人道主義救援任務的護航編隊提供補給與支持。
一名日本防衛省發言人證實,相關討論正在進行之中,「在現有基地租賃用地的基礎上,日本考慮在基地東邊租賃更多土地,日本正與吉布地政府就相關問題進行談判」。
路透社說,吉布地是位於紅海入口處的戰略要地,美國、法國也在當地設有軍事基地。2011年起,日本自衛隊的180名士兵開始在吉布地駐紮,日本基地佔地12公頃,與美國的永久基地勒莫尼耶軍營相鄰。日本自衛隊海上巡邏機從該基地出發,參與了亞丁灣等海域打擊海盜的任務。
報導稱,日本防衛大臣稻田朋美8月訪問吉布地時,表示東京正考慮增加當地日本基地的「功能」,但未提及擴建一事。今年7月,南蘇丹首都朱巴發生持續暴力衝突期間,日本派3架C-130「大力神」運輸機前往吉布地,幫助日本公民撤離。這是自衛隊第二次執行類似任務,顯示出日本自衛隊在海外執行任務的能力在增強。日本首相安倍晉三正尋求讓自衛隊在地區和全球事務中扮演更重要的角色。
據日本媒體報導,日本早在2015年11月就決定擴充吉布地基地,並著手考察他國海外基地。日媒稱,吉布地基地是日本在海外的唯一基地,日本通過新安保法後,自衛隊的任務也將隨之擴大。日本政府希望讓吉布地基地在打擊海盜的用途之外,具備應對中東、非洲地區恐怖活動的功能,並為聯合國維和部隊提供駐留。
13日,在中國外交部例行發布會上,當被問及日本表示將擴建在吉布地的軍事基地,以應對中國在吉布地的存在,中方有何回應? 外交部發言人耿爽表示,我們注意到有關報導。由於歷史原因,日本在軍事安全領域的政策動向一直受到亞洲鄰國和國際社會的高度關注。我們希望日方能夠吸取歷史教訓,順應時代潮流,真正走和平發展的道路。耿爽還就日本政府12日對中國在東海開發油氣田提出抗議一事表示, 中方有關油氣活動都是在無爭議的中國管轄海域進行,完全是中方主權權利和管轄權範圍內的事情。
中國社科院日本所學者盧昊13日對《環球時報》記者表示,「安倍國防學」的相關理念設計,以及新安保法的通過已經為日本的謀劃準備了理念和法制基礎,現在日本積極尋求的是實踐上的「機會窗口」。而在地緣政治戰略構想中,日本對於非洲日益重視,而且針對中國抱有相當明確的零和競爭思維。這也促使日本積極開展對非外交,將經貿合作拓展到安全和政治領域,對非洲的一些「戰略支軸國家」增加戰略資本投入。不過,考慮到中國現在與非洲國家日益發展的經濟相互依賴和政治互信關係,日本即使打算「集中力量」對衝中國影響力,也並不容易實現。