背景:
國家發改委聯合生態環境部於2020年1月16日發布《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》,要求在2025年,完善塑料製品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度,對不可降解塑料逐漸禁止、限制使用。7月10日,國家發展改革委等部門發布了《關於紮實推進塑料汙染治理工作的通知》,通知要求各地在8月中旬前出臺省級實施方案,重點圍繞2020年底階段性目標,確保如期完成目標任務。7月17日,國家發改委等九部門聯合發布了《關於紮實推進塑料汙染治理工作的通知》,對禁限管理的細化標準進行了詳細界定。中央兩度發文,彰顯表明了我國政府在治理塑料汙染方面的決心。
自2020年1月新版「禁塑令」出臺後,省級「禁塑」政策出臺明顯加快,多個省份地區也陸續發布了當地的「禁塑令」。各省的禁塑節奏類似,均為2020年在幾個主要城市試點,2022年推廣全省,2025年達成全省禁塑的目標。根據中央及地方政策內容,未來2-5年內,禁塑政策即將在全國大範圍鋪開,可降解塑料行業有望實現高速發展。
那麼自國家政策發布之後,各省市地區的落實情況如何呢?讓我們一起來看看:
2020年3月
河北省:發展改革委員會發布《關於進一步加強塑料汙染治理的實施方案(公開徵求意見稿)》
廣西壯族自治區:發展改革委牽頭組織起草《廣西壯族自治區進一步加強塑料汙染治理工作實施方案(修訂徵求意見稿)》
吉林省:發展和改革委員會發布《關於進一步加強塑料汙染治理的實施辦法(徵求意見稿)》
2020年4月
青海省:發展和改革委員會同青海省生態環境廳聯合印發《關於進一步加強塑料汙染治理的實施辦法》
天津市:生態環境局同相關部門起草了天津市進一步加強塑料汙染治理工作實施方案(徵求意見稿)》
西藏自治區:人民政府辦公廳發布《西藏自治區「白色汙染」治理攻堅戰行動總體方案》
2020年5月
雲南省:發展改革委會同相關部門起草了《雲南省進一步加強塑料汙染治理實施方案》
山東省:發展和改革委員會、生態環境廳聯合印發《關於進一步加強塑料汙染治理的意見》(發改環資〔2020〕80號)
廣東省:發展和改革委會同省生態環境廳組織起草了《關於進一步加強塑料汙染治理的實施意見(徵求意見稿)》
2020年6月
三明市:十三屆人大四次會議第0148號代表建議的答覆提到,福建省已制定《福建省關於進一步加強塑料汙染治理的實施意見(徵求意見稿)》
河南省:經河南省委深改委研究同意,河南省發展改革委、生態環境廳聯合印發《加快白色汙染治理促進美麗河南建設行動方案》
浙江省:發展和改革委員會發布關於公開徵求《進一步加強塑料汙染治理的實施辦法(徵求意見稿)》
山西省:山西發展和改革委員會發布《關於進一步加強塑料汙染治理的實施辦法》
重慶市:發展和改革委員會發布公開徵求《關於進一步加強塑料汙染治理的實施意見(徵求意見稿)》
內蒙古自治區:發展改革委、生態環境廳印發《內蒙古自治區關於加強塑料汙染治理工作實施方案》
2020年7月
江西省:發改委、生態環境廳日前聯合印發《江西省加強塑料汙染治理的實施方案》
四川省:由四川省發展和改革委員會、四川省生態環境廳聯合印發《四川省進一步加強塑料汙染治理實施辦法》
上海市:發展和改革委員會發布《上海市關於進一步加強塑料汙染治理的實施方案(徵求意見稿)》
福建省:發展和改革委員會、福建省生態環境廳發布關於公開徵求《福建省關於進一步加強塑料汙染治理實施意見(徵求意見稿)》
甘肅省:發展和改革委員會、甘肅省生態環境廳印發《進一步加強塑料汙染治理的實施方案》
天津市:人民代表大會常務委員會公布《天津市生活垃圾管理條例》,自2020年12月1日起施行。
西藏自治區:《西藏自治區關於進一步加強塑料汙染治理的實施辦法》出臺,提出全面加強限制生產、銷售、使用不可降解塑料產品,嚴把運輸流通關、市場準入關,進一步夯實塑料汙染治理舉措,將有效促進全區郵政業生態環保工作。
2020年8月
河北省:發展和改革委員會、生態環境廳印發《關於進一步加強塑料汙染治理的實施方案》
貴州省:發展改革委、貴州省生態環境廳聯合印發《關於進一步加強塑料汙染治理的實施方案》,提出到2020年,率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料製品的生產、銷售和使用。到2022年,禁限範圍有序擴大。到2025年,塑料製品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立。
湖北省:經湖北省政府同意,湖北省發改委、湖北省生態環境廳於8月18日聯合印發方案,明確「禁塑」時間表。
杭州市:發改委發表公告,公開了《杭州市關於進一步加強塑料汙染治理的實施方案》(徵求意見稿),目前該文件正在公示中,擬於近期發文實施。
從各地方的行動中可以看出,各地方政府將明令禁止各類場景使用不可降解塑膠袋的行為,同時會積極促進可降解環保袋更替工作,加速環保袋的生產、銷售及使用落地。並將提倡和引導各地方人民摒棄不可降解塑膠袋,推進全面使用可降解環保袋的進程。
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