河南省魯山縣從提升黨員發展質量、激發黨員隊伍生機活力入手,堅持五個全程,著力推動黨員發展工作規範化、程序化,全面提升了黨員發展工作水平。
一是堅持全程培訓。在申請入黨人、入黨積極分子、發展對象、預備黨員等不同階段有針對性組織開展教育培養。一是申請入黨人由黨支部列入每月20日「黨員學習日」參學對象,重點學習黨的基本知識,引導他們積極靠近黨組織。二是入黨積極分子階段由各基層黨委舉辦培訓班,組織對黨的基本理論、黨員標準條件、入黨程序等方面進行專題培訓,引導他們及早加入黨組織。三是發展對象階段由基層支部結合工作進行實踐培養,鄉鎮黨委組織專人談話,引導他們按照黨員標準要求自己。四是預備黨員階段在鄉鎮黨委每半年組織一次培訓,邀請優秀黨員先進典型現身說法,激勵新發展的預備黨員處處發揮表率作用。如:張店鄉要求黨員發展對象和新發展的預備黨員,列席各村「兩委」工作會議,黨支部將秸稈禁燒、平安建設等工作任務分配給他們,在實際工作中錘鍊黨性、跟蹤培養。
二是堅持全程記實。製作了《入黨積極分子民主測評表》、《發展黨員預審表》、《接收預備黨員情況審查表》等17種黨員發展工作專用表格發到每個黨支部,對發展黨員工作過程中召開的測評會、支委會、黨員大會進行全程紀實,參會人員要在相應的表格上簽字按指印,相關表格永久存入黨員個人檔案。同時印製黨支部黨員發展工作專用記錄本,由支部詳細記錄各項會議的參會人數、表決情況,縣委組織部定期對記錄情況進行抽查。由於重視各類材料的原始記錄,一方面使反映的信訪問題有據可查,同時進一步盯緊了各支部的發展黨員程序。一年來,全縣沒有出現因黨員發展問題引發的赴縣以上信訪問題。
三是堅持全程公示。在吸收入黨積極分子、確定發展對象、接受預備黨員和預備黨員轉正等關鍵環節,實行「四榜」公示。村黨支部通過黨務公開欄、開放廣播等形式,對入黨對象的基本情況、計劃生育、遵紀守法及支部會議等情況,進行7天以上公示。公示期內,如有群眾反映問題,由基層黨組織調查核實,及時給予答覆。全程公示增強了發展黨員工作透明度,杜絕了違規發展黨員現象。去年以來,全縣通過全程公示,中止發展不合格黨員7例。
四是堅持全程考察。在確定發展對象、接受預備黨員和預備黨員轉正的三個關鍵環節,由鄉鎮黨委全程考查,由鄉鎮黨委委員帶隊成立考核組,通過走訪座談等形式,重點考察入黨對象是否符合黨員條件,是否有違法亂紀行為,群眾反映、社會反映等問題,考察組人員全程籤字。出現問題,按照「誰考察誰負責」的原則,對違反程序、違反紀律、把關不嚴甚至弄虛作假的予以嚴厲追責。通過以上措施,一些有問題的黨員在鄉鎮黨委考察過程中就被拒之門外。
五是堅持全程審查。縣委組織部對基層黨(工)委確定的發展對象材料和預備黨員轉正材料進行預審,設立黨員發展工作監督電話,接收全縣黨員群眾監督,對發現問題的發展對象當即責令基層黨(工)委暫停發展,組織人員對問題進行核實,15個工作日內必須向縣委組織部反饋結果,不符合條件、程序的堅決不予發展,並追究相關人員責任。同時嚴格審查轉入轉出組織關係黨員的檔案材料,防止違背程序發展黨員或弄虛作假現象。2014年,全縣共審查出15名不合程序或不符標準的發展對象,退回基層黨組織重新考察或取消資格。(河南省魯山縣黨建雲平臺供稿 趙偉)