「飛地」北京首都國際機場,順義這個大款傍得好

2021-01-12 國際空港信息網

北京首都國際機場位於北京市區東北方向,地理位置處在順義區,不過由朝陽區管轄,距離天安門廣場25.35公裡。

首都機場屬於朝陽區管轄,我們把這樣的土地叫飛地。

飛地是什麼意思呢?它是一種比較特殊的人文地理現象,指的是一塊土地屬於一個行政區,但是卻不和這個行政區相連,中間被別的行政區隔開。飛地的成因都是有歷史原因的,北京首都國際機場也不例外。

1954年,北京首都國際機場在順義區天竺鎮開工,歷史上的天竺鎮是遼代皇帝的後花園。在機場建設選址時,首都國際機場場址選在當時歸屬河北省的順義境內,故機場所佔土地成為北京在河北省的飛地,機場歸屬北京朝陽區管轄。

1957年,為了方便管理,首都機場場區和進場公路被劃給北京市,相當於省級之間的調整。1958年,首都機場建成,並投入使用。這一年也剛好是北京市擴張最快的一年,通縣、順義、大興、良鄉、房山、通州市、平谷、密雲、懷柔、延慶等縣,統統從河北劃入北京市。但是因為機場這塊地是在順義劃入北京之前,就已經劃入北京市了,後來也就沒有再做進一步的調整。

首都機場街道是朝陽區轄街道,四周被位於順義區天竺鎮環繞,為朝陽區境外轄地,面積12.5平方千米。該地區1958年以前屬北京市順義縣天竺公社,1959年劃入朝陽區。

北京首都國際機場是新中國第一個民用機場,也是最重要的機場。2019年首都機場年旅客吞吐量再次突破1億人次,是目前僅次於美國亞特蘭大機場的全球第二大機場。

近年來,順義區充分利用緊鄰首都機場的區位優勢,大做首都機場文章,做足首都機場文章,臨空經濟發展帶動了整體區域經濟快速發展,以及產業結構的優化和調整,順義首都機場臨空經濟區已成為中國臨空經濟發展的示範區。

2019年,國家發改委和民航局聯合印發《關於支持首都機場臨空經濟示範區建設的復函》。根據批覆,首都機場臨空經濟示範區位於北京市順義區境內,規劃面積為115.7平方公裡,順義區人民政府作為示範區規劃建設管理主體。

首都機場臨空經濟示範區功能定位為國家臨空經濟轉型升級示範區、國家對外開放重要門戶區、國際交往中心功能核心區和首都生態宜居國際化先導區。

根據區域功能、資源稟賦、產業基礎等因素,示範區空間布局為「一港四區」,即首都空港、航空物流與口岸貿易區、臨空產業與城市綜合服務區、臨空商務與新興產業區、生態功能區。

到2035年,港城融合的國際航空中心核心區基本建成,在打造世界級機場群與城市群核心機場、支撐首都「四個中心」建設中發揮不可替代的重要作用。(來源: 明說民航)

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