突如其來的新冠肺炎是近百年來人類遭遇的影響範圍最廣的全球性大流行病。抗疫鬥爭是人類與新冠病毒之間一場規模巨大的戰爭，是對公共安全治理體系和治理能力的一場大考。在疫情防控中的作為，既是公共衛生安全治理成效的體現，也是執政黨和政府治理理念與能力的展示。
習近平總書記強調：「堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。」經過艱苦卓絕的努力，中國付出巨大代價和犧牲，有力扭轉了疫情局面、控制了局勢。用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭，用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數以內，用三個月左右的時間取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果，疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，維護了人民生命安全和身體健康，為維護地區和世界公共衛生安全作出了重要貢獻。
湖北、武漢是中國抗疫鬥爭的主戰場、重中之重、決勝之地。武漢市對990萬居民進行集中核酸檢測，結果反映「5個沒有」：沒有發現一例確診病例，檢測出的無症狀感染者沒有發現一例轉確診，密切接觸者沒有發現一例陽性，病毒培養沒有一例分離出活病毒，環境樣本沒有發現一處陽性。2020年5月，全省規模以上工業增加值由負轉正，其他主要經濟指標降幅收窄。事實證明，湖北人民是健康的人民，武漢是安全的城市，湖北疫後重振正在取得積極成效。
有效組織開展疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，考驗著一個國家的制度能力和政府的治理能力。中國共產黨作為執政黨，在抗疫中的表現，全面而深刻地體現了對人民、對生命、對命運共同體的態度，全面而深刻地詮釋了其執政和治理的理念。這就是中國能夠有效組織開展疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰的「密碼」所在。
第一、對人民的態度，是全民動員參與打好疫情防控人民戰爭的根本所在
一個政黨、一個政府，是不是真正代表人民利益、真正維護人民利益，主要看它處在關鍵時刻和面臨重大利益抉擇時對人民的態度。病毒的侵襲、疫情的蔓延，對所有人、所有國家和地區都是無差別、無選擇的。是不是把維護最廣大人民的生命安全和身體健康放在第一位，就真實地檢驗出這個政黨、這個政府對人民的態度。截至7月10日，習近平總書記先後主持召開或出席30多次疫情相關重要會議和活動。其中14次政治局常委會、4次政治局會議、1次統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署會議、1次決戰脫貧攻堅會議，並對中央指導組作出上百次重要指示，7次到地方考察調研。中央應對疫情工作領導小組30多次召開領導小組會議，具體研究部署和推進疫情防控和統籌推進經濟社會發展重大問題和重要工作。從1月27日到4月27日，中央指導組在湖北指導一線防疫工作長達90天。為防範化解「疫後綜合症」、推進疫後重振，中央又派出聯絡組長駐武漢。對人民的態度，也是可以通過每一個黨員幹部的行動體現的。全省18萬個基層黨組織始終是人民群眾的堅強依靠，387萬名黨員衝鋒在前，58萬名下沉黨員幹部集結社區，始終站在抗疫一線，與人民群眾共艱辛、同奮鬥，度過艱難時期。黨和政府對人民負責，不負人民、不負承諾，在最嚴峻的考驗中得到充分檢驗、堅決兌現。
患難中的真情最珍貴、最稀缺，也最牢固。在最危急的時刻，人民為什麼會選擇相信執政黨、相信政府，也是基於執政黨和政府對人民的態度。這個時候，能否萬眾一心、全民動員、全民參與，也真實檢驗著人民群眾對執政黨和政府的擁護和支持。人民群眾正是從黨和政府全心全意為人民服務、對人民負責的實際表現中，真切體會到黨和政府可信賴、可依靠，從而發自內心擁戴和支持，從而更加自覺投入抗擊疫情的人民戰爭，凝聚成抗擊疫情的磅礴力量。武漢從1月23日關閉離漢通道，到4月8日解除離漢通道管控，1000萬武漢市民自覺隔離在家，6100萬湖北人民自覺服從黨和政府號令，表現出極大的服從和自律意識。這背後是各級政府竭盡全力地保障居民基本生活和社會和諧穩定，讓廣大人民群眾能安心、有信心。
習近平總書記反覆告誡我們：「人民是我們執政的最大底氣。」始終以人民為中心，堅持人民至上，真正把人民放在最高位置，才能有效發動人民全面參與，人民也才能積極響應、主動參與，從而打好疫情防控的人民戰爭。
第二、對生命的態度，是全國一盤棋打好疫情防控總體戰的根本所在
對待生命的態度檢驗著一個政黨的道德良知和價值取向。可以說，是不是樹牢了生命至上理念，在一次重大突發公共衛生事件面前體現得淋漓盡致。面對肆虐的疫情，黨和政府始終把人民群眾生命安全放在第一位，舉全國之力一體行動，為挽救人民生命不惜一切代價。這在兩個方面體現得尤為突出。
一是堅持生命高於一切。只要能挽救更多生命，無論付出多大代價，黨和政府都付出一切努力堅定去做。疫情暴發之後，果斷對經濟社會發展按下「暫停鍵」，採取一切手段救治每一位患者，這就是對生命負責的鮮明態度。比如，爭分奪秒建院增床，10天建成火神山醫院，12天建成雷神山醫院，10多天改造建成16家方艙醫院、設置1.4萬張床位，大幅提高了救治率、降低了輕症轉重率。確診患者人均治療費用2.3萬元，重症患者人均治療費用15萬元，全部由國家承擔。啟動舉國體制、動用全國力量，體現的是對生命的無限敬畏。這就把生命至上、生命無價理念變成了實際行動。
二是堅持生命一律平等。把提高治癒率、降低死亡率作為首要任務，把優質醫療資源集中在救治一線，不分男女、不分年齡、不分職業，一視同仁，一律全力救治。從出生九個月的嬰兒到108歲的老人，堅持不拋棄、不放棄，不計成本、不惜代價，盡最大力量救治。湖北成功治癒80歲以上的老人達到3000多位，其中7人在100歲以上。這在世界抗疫史上都是罕見的奇蹟。
第三、對人類命運共同體的態度，是全力阻斷傳播渠道打好疫情防控阻擊戰的根本所在
湖北和武漢是疫情重災區，內防擴散、外防輸出，不僅關係到自身安全，也關係到全國人民、世界人民的健康安危。疫情暴發之際，「武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝」，就成為了抗疫鬥爭的共同信念。正是本著對更多人的生命安全和身體健康負責，湖北和武漢採取了空前嚴格防控措施，堅決把疫情控制在一地一域之內，堅決切斷疫情傳播鏈條。同時舉國聯動，集中資源和力量，全力支援湖北和武漢共克時艱，全力阻斷疫情傳播渠道。
用最全面、最嚴格、最徹底的防控措施，實現隔一座城、護一國人。湖北和武漢人民付出了自由出行的代價。在對武漢實行嚴格通道管控、小區封控的76天時間裡，1000多萬武漢人民自覺守在家裡。湖北其他市州人民群眾也被嚴格限制出行2個多月。湖北和武漢人民也付出了巨大的經濟代價。經濟基本停擺，一季度全省地區生產總值下降39.2%，一些主要經濟指標斷崖式下滑。湖北遭遇改革開放以來最嚴峻、最困難的發展局面。但對於確保生命健康安全而言，這個代價是必須承受的，也是值得的。
以舉國體制全國動員支援湖北、武漢，確保湖北不孤、武漢不孤。黨中央一聲令下，300多支醫療隊、4萬多名軍地醫務人員逆行出徵，第一時間馳援湖北省和武漢市。全國四分之一的人工膜肺、全國10%的重症醫護力量集中湖北。即使在城市封控最困難的時期，武漢市民的基本生活也得到了應有保障，能夠吃上新鮮蔬菜，甚至還有活魚供應。
無論是關閉離漢通道斬斷病毒傳播，還是全國各地「搭把手、拉一把」，都是人類命運共同體理念的具體闡釋，包含著湖北、武漢人民的巨大犧牲和巨大貢獻，也包含著全國人民的互助共濟和無私援助，命運與共的情懷和精神得到充分彰顯。
治理理念從來都不是抽象的概念、空洞的口號，而是具體實際的行動。一次重大突發公共衛生事件，讓一個政黨、一個政府所秉持的治理理念及其利益選擇，更加直接明了。這個時候，對人民的態度、對生命的敬重、對人類命運共同體的看法和行為，更能全面、準確地展現一個政黨、政府的執政宗旨、治理理念。抗疫鬥爭中，即使是在病毒肆虐的時刻，湖北和武漢人民也始終不曾喪失信心，始終對執政黨、對政府充滿信任。這樣的信心和信任很自然地就轉化為服從大局、遵守紀律，守望相助、團結共進的自覺行動。這才是一個執政黨、一個政府最深厚的合法性基礎。
（作者系湖北省政府研究室主任）