11月23日下午，市應急管理局召開黨委理論學習中心組會議，深入學習研討黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神以及《習近平談治國理政》第三卷第三、第四專題的內容，部署圍繞強化思想武裝、營造濃厚氛圍、增強實踐本領三方面持續學深悟透做實新思想、新精神。局黨委書記、局長劉志方同志主持會議，局黨委中心組成員參加了會議。
會議認為，黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神以及《習近平談治國理政》第三卷，都是大家當前和今後需要反覆學習領會的重要內容和深入貫徹落實的重要政治任務。全市應急管理系統要把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來，統一到習近平總書記的系列重要講話和重要指示批示的精神上來，切實增強貫徹落實全會精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺，把學習成果轉化為推動應急管理工作創新發展的強大動力。
一、突出政治引領，強化思想武裝，在學深悟透上下功夫。全市應急管理系統要把學習宣傳貫徹新思想、新精神作為當前和今後一個時期的一項重要政治任務，組織開展多層次、多形式的學習宣傳貫徹活動，迅速掀起學習宣傳貫徹的熱潮，切實把學習宣傳貫徹十九屆五中全會精神與學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神結合起來，與學習貫徹《習近平談治國理政》第三卷結合起來，一體學習領會，整體貫徹落實，切實把學習成效體現到增強「四個意識」，堅定「四個自信」，做到「兩個維護」的具體行動上來。局黨委要運用黨委會、黨委擴大會、黨委理論學習中心組學習會深入開展學習研討；領導幹部要帶學、促學，自覺到所在黨支部指導和輔導黨員幹部職工學習；各級黨組織要運用「三會一課」組織黨員開展集中學習、交流心得體會；局機關黨委要通過組織開展主題黨日、邀請專家開展輔導講座、開展應急管理大講堂等形式，加強黨員幹部對新思想新精神的學習掌握，深切領會蘊含其中的強大真理力量、思想力量和實踐力量，不斷強化思想武裝，以指導和推動具體應急管理工作的開展。
二、突出宣傳引導，營造濃厚氛圍，在深化宣傳成效上下功夫。要通過區域網、微信公眾號、宣傳欄和各種媒體廣泛宣傳新思想、新精神和我局學習宣傳貫徹中的好經驗、好做法，推動幹部、群眾在工作和生活中形成自覺學習宣傳貫徹的行為習慣，營造學思踐悟的濃厚氛圍。局機關黨委和辦公室要做好局辦公場所宣傳橫幅、標語的張貼懸掛，包括督促指導好市中心城區森林消防大隊做好相關宣傳工作；政策法規和新聞宣傳科要通過區域網、微信公眾號、新浪微博等媒介，廣泛開展宣傳，形成全方位、多角度、深層次宣傳報導體系，使黨的新思想新精神做到家喻戶曉、人人皆知，推動黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記的重要講話精神和重要指示批示精神，特別是習近平總書記對廣東工作、出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神在應急管理系統落地生根、開花結果。
三、突出行動引領，增強實踐本領，在弄通做實上下功夫。按照省委、市委和省應急管理廳黨委的部署要求，勇於擔當使命、不懼風險挑戰，聚焦推動全市應急管理系統補短板、強弱項，固根基、揚優勢，深入排查化解應急管理領域重大風險，提高公共安全保障能力。一是有力有序落實全年目標任務。各科室要對照《江門市直機關單位2020年度績效考核方案（徵求意見稿）》，開展自評自查，以考評標準的達標率作為檢驗工作完成情況的試金石，提前查漏補缺，針對性整改落實，保障完成全年工作目標。二是完善大應急體系。嚴格落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》、《消防安全責任制實施辦法》及我省有關實施細則，釐清地方、行業主管部門的職責事項和權責清單，理順相關議事協調機構及行業主管部門之間的關係，強化應急管理部門統籌力和權威性，使大應急體系真正建起來、統起來，推動行業主管部門分工明確、配合有力、監管到位。三是加強應急救援力量建設。抓緊落實申請成立江門市應急救援保障隊的有關工作，著力充實配強安全生產監管執法隊伍和應急救援專業力量。研究完善水上救援應急機制，加大救援設備、人力方面的投入，摸清和統籌加強公共力量、社會力量、專業力量及其他力量，加大教育培訓力度，探索空中救援購買服務機制，確保行動快、出得去、救得起。四是加強安全風險防控。要摸清風險底數，著力構建隱患排查治理和風險防控雙重預防機制，執行重大隱患掛牌督辦制度，深化重點行業領域專項治理，強化各類隱患臺帳管理和閉環整改。全力以赴做好第四季度安全防控工作，以全面推行「一線三排」為抓手，聚焦建築施工、漁業船舶、道路交通、危險化學品和工貿行業、消防、旅遊等重點行業領域以及森林防滅火工作，全面排查、科學排序、有效排除風險隱患，不能流於形式，要壓實企業主體責任，加強執法，確保全年安全生產形勢穩定。五是加快理順緊急信息報送機制。建立完善緊急信息報送通報、獎懲機制，研究探索建立「首席報送員」工作制度，加強信息報送工作培訓。六是提升自然災害防治能力。持續深化安全檢查，統籌、整合、優化應急救援力量，全面推進自然災害防治能力建設9項重點工程，努力實現習近平總書記提出的「三個轉變」，全面提高我市自然災害防治能力，努力把自然災害風險和損失降至最低。七是加強預算管理。要科學合理編制2021年各項資金支出計劃，嚴格安排落實2020年各項預算支出，確保年度預算支出進度達標。要合理分配全市應急管理資金，重點推進關鍵環節、重點項目的建設。八是加強鎮（街）改革的指導銜接。加強對鎮（街）改革的協調，主動向省廳、市委、市政府報告鎮（街）應急管理部門改革取得的成果和存在問題，督促鎮（街）應急管理部門不斷調整完善，力爭在機構、職能、人員等方面實現有序銜接，確保機構改革後應急管理各項工作得到加強。九是做好應急管理發展長遠規劃。要結合應急管理工作，深入思考我國發展環境面臨深刻複雜變化給應急管理工作帶來的新機遇新挑戰，深入思考把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對應急管理的新要求，深入思考統籌發展和安全對應急管理工作的理論和實踐要求，加緊修訂完善應急管理「十四五」規劃和防震減災「十四五」規劃，長遠謀篇布局，著眼解決前瞻性、關鍵性、深層次問題，深化安全生產領域改革發展，推進治理體系和治理能力現代化。十是加強黨的建設。以黨組改設黨委為契機，牢牢把握應急管理部門為政治部門的屬性，加強黨風廉政建設、意識形態建設、幹部隊伍建設，全力鍛造黨和人民信得過、靠得住、能放心的準軍事化隊伍，以只爭朝夕、奮發有為的奮鬥姿態和越是艱險越向前的鬥爭精神，抓好各項工作落實，為推進應急管理體系和能力現代化作出江門應急管理系統的貢獻。