2020，二十一世紀開啟又一個十年的起點。
在宏闊的中國背景上，這個起點是全面建成小康社會和「十三五」規劃收官之年。在城市的家園視線裡，這個起點是淄博鳳凰涅槃、加速崛起的關鍵一年。
一年裡，這座城市留下了那麼多極富意義的厚重印記。奮戰疫情的眾志成城、復工復產的信心堅強、提升城市品質的用力深沉、優化營商環境的志在必得、布局新經濟的目光銳利、青年創業友好型城市的多彩活力……如火考驗來臨,不懼險阻艱難;尋覓發展機遇、奮力奔跑攬取；耕耘收穫成果，普惠大眾民生……
一次次淬鍊，一次次趟過烈火，一次次將汗水凝成了鳳凰涅槃、加速崛起的底氣！
時間的腳步悄然卻快捷，歷史的車輪終不曾停歇。
如今，已經揮別2020，跨入2021。
在這時光交替的時候，我們循著奮戰疫情、產業煥新、城市品質、年輕時尚、向新而變等視角回望這一年淄博的硬核成績，從紛紜多彩的生動實踐中揀選一些再度凝視。如同從海邊拾取一些五光十色的貝殼，以感受大海的磅礴氣息。通過貝殼聽到的那波瀾壯闊的聲音，正是淄博鳳凰涅槃、加速崛起堅強腳步的迴響。
淄博這一年·變革之力
從文旅品牌新內涵到淄博各領域的向新而變
淄博這座城，北依黃河，南枕青山。山水林泉，儀態萬方。每年秋季，南部群山總會呈現美不勝收的層林盡染、五彩斑斕。今年的秋季則又為淄博的山川景觀帶來了新的變化。10月份，漫山紅遍的紅葉柿巖旅遊區，迎來了一場別致的開營儀式。中國國家地理·淄博營地運營在此正式開營。這是淄博文旅在今年收穫的又一果實。之前，已有「青未了•土峪」旅宿等項目先後建成營業。眾多的新資源進一步叫響了淄博文旅品牌。
紅葉柿巖的所在，群山環抱，溝谷曲折，山、水、林、泉、洞、石齊全。尤其是茂林修竹環繞，90%的森林覆蓋率成就了萬畝紅葉、萬畝梯田的美景，三百年前即已是文人墨客遊覽山水、吟詩作賦的佳境。今年，經過與上海鄉伴集團等頭部機構的攜手打造，這裡既完好保存了獨特的原生態鄉村氣息，又實現了時尚進化，具備了吃、住、遊、購的豐富功能，迸發出「千載柿巖，萬彩生活」的新魅力。
依然是綠水青山，但在保留鄉村形態之下，則是發展文旅融合的新內核在切實發力。文旅的變化是一扇窗口，折射的是淄博這一年在各個領域中的向新而變。當人們把目光投向這些不同的領域，都會發現淄博在注入新內涵後的新風撲面。營商環境變革是其中的顯著樣板。這一年，對標深圳一號工程跑出了加速度，210道「考題」引發出一場營商環境的革命。無論速度，還是成果，都強勢地述說出變革的力道。
210道「考題」引發出一場營商環境的革命
為什麼營商環境能擔綱淄博變革的一扇窗口？因為這道題目對淄博更具難度。營商環境變革本就是難題，即便是深圳這樣公認的營商環境最優的城市，也在連年推出重大舉措不斷改革優化。營商環境總處於一種動態的需求中。企業追求資源配置的步伐不停，方能獲取生存與發展所需的各種要素。營商環境作為企業連結要素的外在生態，為需求提供最好的資源匹配，方能釋放出企業的最大活力。一言以蔽之，營商環境的優化，就是為對接企業所迸發的需求。精準對接需求，著實不易。萬千企業的需求，紛繁複雜。當下企業競爭越發激烈，讓企業的需求迸發速度更快、要求更高。尤其一些新經濟物種，非線性增長的企業成長方式，所關聯的資源、要素等需求已不同於傳統。在企業競爭激烈和快速進化的大背景下，能否摸準企業需求的脈搏，把優化營商環境做到點子上，實則非常考問城市的能力。而淄博此時的特點，又放大了這種挑戰。一則淄博是一座老工業城市，制約老工業城市的一系列體制性障礙、機制性梗阻亟待破除。再者，開啟鳳凰涅槃徵程以來，淄博的產業環境、企業環境都在謀定新局、加速變革。單是在踐行「以創新綠色、動能轉換優存量；以著眼未來、高端引領擴增量」的產業發展思路這一個維度，就決定了淄博要交出營商環境變革的高分答卷。此外還有建設全國新型工業化強市、高水平開放型城市、數字農業農村中心城市等各個主攻方向，都離不開營商環境的變革發力。
考驗如火，卻淬鍊真金。優化營商環境的題目對淄博很難，但今年淄博卻扎紮實實完成了這個具有難度的挑戰。全面對標深圳的210項改革任務除了法律規定只能在特區實行的政策措施和需要長期推進的改革任務外，全面達到或超過深圳水準。
淄博的營商環境變革不僅僅是快，更努力把準了企業的脈搏。吉利新能源商用車項目是淄博優化營商環境的「演兵場」與「試金石」，從1月28日（正月初四）進場，到8月28日吉利1.0代首款皮卡車下線，創造了190天項目建設的「淄博新速度」。見證了期間的淄博效率、淄博速度和淄博服務，吉利控股集團副總裁王召興評價到「淄博的營商環境，可以與江浙媲美。」
正是優化營商環境「一號改革工程」的實效撐起了這個好評。目前，淄博市100餘項政務服務可「指尖辦」「掌上辦」，313個事項可「秒批」「秒辦」，457個事項可即收即辦，企業開辦全程網辦率達84%，涉企事項實現100%容缺受理；行業綜合許可審批環節壓減達71%、審批時限比法定時限壓減達87.9%……而且，以營商環境的變革為路徑，淄博在切實提升著城市的服務能力，並涉及政務服務、開辦企業、融資納稅、跨境貿易、智慧財產權、關愛企業等方方面面。尤讓人注意的是，變革的淄博在更好地讀懂企業。淄博30名市級領導分工聯繫210家企業，287名區縣領導聯繫1480家企業，目前已幫助企業解決1452件問題；一次大討論把營商環境問題短板查擺到底到邊；一場企業評議激發部門優化營商環境內生動力……起筆自一線，通過深入讀懂企業，讓營商環境變革更好對接了企業訴求。城市能力提升的同時，是淄博的企業在這場優化營商環境革命中的角色越發活躍。
對城市能力的認可，敏銳的企業已在用腳投票。今年前三季度，淄博固定資產投資同比增長7.8%，增速列全省第二位，增幅高於全省平均水平5.1個百分點；工業用電量同比增長7.2%，增速列全省第一位；規上「四強」產業增加值增長11.7%，高技術製造業增加值增長17.6%；全市累計新登記市場主體70227戶，市場主體總量達54.7萬戶，同比增長11.43%……變革鼓舞了實體的信心，正轉化為發展的切實紅利。
新變化讓鳳凰涅槃、加速崛起的大合唱發出更強音
營商環境之變，正撬動淄博的生產力、競爭力和吸引力，讓這座鳳凰涅槃、加速崛起中的城市更具韌性與活力。而城市對企業與企業家的關愛氛圍，也在今年變得更加厚重。
去年9月份，淄博召開了全市企業家創新大會。這是淄博企業家大會之後的再度聚會，也再度傳遞出淄博正努力把關愛企業、產業友好的陽光雨露播灑於魯中大地。企業家大會召開後的這一年時間裡，淄博共協調解決困擾企業發展的難題1452項，為186名優秀企業家發放了服務卡，876家企業享受免檢免擾……點點滴滴的實事證實，淄博不折不扣地落實企業家大會精神！而在關心關愛企業的維度上，淄博又會怎樣變化？——以一座城的名義獻上最高敬意，讓企業家感受到更顯著的「成就感」、「榮譽感」；以一座城的真誠注入最強能量，讓企業家感受到更顯著的「加速感」「獲得感」；以一座城的溫度厚植髮展沃土，讓企業家感受到更顯著的「舒適感」「歸屬感」！——這顯然也傳遞出淄博對企業家進一步弘揚企業家精神，為淄博的鳳凰涅槃、加速崛起建功立業寄予殷切期望。讓企業家專心致志做大做強實業、心無旁騖做專做精主業的真誠心意。
關愛企業、企業家環境的變化，說明淄博在給進取者歡喜、為爬坡者鼓勁、替困頓者分憂。這是一個明確的信號，人人都應該在這座城市奮進向前的氛圍裡再立新功！而城市是不會忘記任何的涓滴貢獻。10月份，淄博隆重舉行了城市榮耀廣場建成啟用儀式，集中展示和褒揚為淄博這座城市高質量發展作出突出貢獻的158名先模人物、優秀企業家、高層次人才，以一座城的名義禮讚他們的情懷和精神，銘刻他們為城市高質量發展所付出的努力與奉獻。
當人們肅立於榮耀廣場，仰望那些永恆的記憶與奪目的榮耀，實則也在積澱一座城市的信心、勇氣和情懷。「事爭一流、唯旗是奪」的昂揚鬥志在激勵四百七十萬淄博人，「捨我其誰」的豪邁氣概在充盈這片近六千平方公裡的土地，上下一心奮力譜寫淄博高質量發展的新輝煌，「鳳凰涅槃、加速崛起」的大合唱正在發出強音。
行至2020年終歲尾，淄博十二屆十一次全會召開。交出成績單，擘畫新徵程。淄博「十四五」的藍圖畫卷已經鋪展開來：城市能級躍上新臺階、產業發展躍上新臺階、文化實力躍上新臺階、生態質量躍上新臺階、改革開放躍上新臺階、民生品質躍上新臺階、治理效能躍上新臺階……
這座城市向上躍升的心勁十足，也向四百七十萬永不言棄的攀登者又一次用力感召。時間不舍晝夜，唯有實幹能將時光的流逝凝成現實的果實。在時間又到辭舊迎新的節點，在這樣縱情而深重的時刻，我們更能體會到過去的一切都是一種砥礪，而有待開啟的未來充滿期待。
2020年的淄博，為人們承載了太多的共同記憶。這些萬萬千千的貝殼裡，一直在迴響鳳凰涅槃、加速崛起中的淄博乘風破浪的聲音。
2021，儘管必然要負重前行，儘管必然有如火考驗，但我們堅信負重的當下必將換取如詩的未來、而考驗如火卻淬鍊真金！鳳凰涅槃、加速崛起，淄博向新而變，前行步履穩健，擁抱滿載期許的新一年！
（來源：齊點淄博 王哲）
責任編輯：林立剛
點擊查看全文(剩餘0%)